根据昌吉州党委巡察工作统一部署，2025年5月6日至6月13日，州党委第六巡察组对兰州湾镇党委进行了巡察。2025年9月1日，州党委第六巡察组向兰州湾镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、加强对巡察整改的组织领导情况
（一）强化思想认识，主动认领问题。兰州湾镇党委高度重视巡察反馈，将其视为纠正偏差、推动发展、改进作风的良机。聚焦巡察反馈问题召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，研究制定巡察整改方案、部署并落实整改任务。班子成员严格落实“一岗双责”工作要求，牵头负责分管领域整改工作，主动认领任务，带头整改落实，督促指导分管办公室（中心）整改工作。
（二）履行主体责任，扎实推进整改。兰州湾镇党委坚持敢于担当、直面问题，对州党委第六巡察组反馈意见诚恳接受、主动认领、照单全收，用高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决地抓好巡察整改，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
（三）注重建章立制，实现成果转化。在从严从实抓好巡察整改的基础上，兰州湾镇党委始终坚持“当下改”与“长久立”相结合，全面改与重点改相结合，具体问题整改与建章立制相结合。在针对具体问题精准发力的同时，从根源上建立长效机制解决问题，有效避免类似问题再次出现。
二、巡察反馈问题的整改情况
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
1.规范落实“第一议题”。一是组织班子成员学习自治区健全“第一议题”制度的文件精神，全面把握“第一议题”工作要求。二是召开党委会议专题研究乡村振兴工作，组织班子成员学习中央一号文件、自治区党委一号文件，研究制定《推进乡村全面振兴2025年度工作要点》，细化推进乡村全面振兴工作，统筹部署乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”。三是严格按照党委理论学习中心组调查研究相关工作要求，组织中心组成员聚焦分管领域工作开展调查研究，并组织中心组成员召开调研成果交流会，以实打实的调研成果为党委理论学习中心组学习提质增效提供坚实支撑。
2.深入学习习近平法治思想。一是将《习近平法治思想学习纲要》列为党委理论学习中心组重点学习内容，深刻领会习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。二是研究制定《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，将法治建设工作履职情况纳入党政主要负责人述职述德述廉报告。三是严格落实单位党政主要领导讲法制度，按照每年不少于4次的要求，开展“一把手”讲法活动，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
3.切实发挥法律顾问作用。一是严格落实《合法性审查工作制度》，做到合同（协议）应审尽审。二是组织镇村干部学习《合法性审查工作制度》，邀请法律顾问重点讲解《民法典-合同编》、司法解释和典型案例，有效提高镇村干部合同管理规范化水平。三是将涉及“五办五中心”岗位职责的法律法规纳入周五政治理论常态化学习，有效提升干部政策法规运用意识。
4.严格落实安全生产责任制。一是组织班子成员学习相关文件精神，切实增强班子成员做好安全生产工作的紧迫感和责任感。二是严格落实党政领导干部安全生产工作责任制，将履行安全生产责任情况纳入党政主要负责人述职述德述廉报告；聚焦电气线路、秸秆焚烧等高风险领域，常态化开展安全隐患排查，建立安全生产隐患台账。三是组织镇村两级、学校开展消防、地震等各类应急演练6场次，开展典型案例警示教育2场次。注重充分发挥网格员的作用，通过入户走访、村民群转发、大喇叭广播等方式向群众广泛宣传安全生产法律法规和知识，群众安全生产意识和自救互救能力显著提升。
5.明确各类项目管护责任。一是组织班子成员和机关干部学习相关文件精神，有效提升班子成员和机关干部抓项目履职能力。二是对2025年以来实施的工程建设项目，全覆盖开展招投标领域自查。三是严格按照相关文件要求，做好项目价款结算工作。
（二）压实“两个责任”推进全面从严治党纵深发展方面。
6.全面落实党委主体责任。一是组织班子成员学习相关文件精神，深刻领悟全面从严治党的重大意义。二是严格落实党委全面从严治党主体责任，召开党委会议研究全面从严治党工作。三是开展运用“第一种形态”业务培训，切实增强班子成员精准规范运用“第一种形态”的能力。四是规范党委运用“第一种形态”通知书、整改情况报告等文书材料，强化后续跟踪问效，形成工作闭环。
7.严格落实“一岗双责”责任制。一是修订完善全面从严治党“四责协同”清单，结合岗位分工，进一步明确责任内容、工作措施、完成时限，确保履责有据。二是全覆盖梳理廉政风险点，建立《廉政风险点台账》，切实增强党员干部风险防范意识，提高廉洁从政的自觉性。三是分层分类开展廉政谈话2轮次，督促班子成员切实履行“一岗双责”，确保廉政谈话走深走实。
8.强化警示教育效果。一是常态化开展廉政警示教育，教育引导党员干部从中深刻汲取教训，自觉筑牢廉政防线。二是召开“身边事教育身边人”典型案例通报会，引导党员干部揽镜自照、以案为鉴，有效增强警示教育针对性、实效性。三是针对近年来农村集体“三资”管理领域案件多发频发情况，制发《纪律检查建议》，修订完善《集体资产管理办法》《农村集体机动地发包管理程序》。
9.严把党风廉政审核关。一是组织班子成员、村“两委”干部学习相关文件精神，切实保障班子成员和村“两委”干部吃透把准党员民主评议、干部考核定等的工作要求。二是在研究确定党员民主评议、镇村干部年度考核定等结果前，严格按照工作要求，征求党风廉政意见。三是在印发党员民主评议结果、上报镇村干部年度考核定等结果时，实行逐级审核制。
10.落实村级巡察整改领导责任。一是组织班子成员学习相关文件精神，进一步提升班子成员对巡察整改工作的重视程度、强化班子成员对巡察整改工作的思想认识。二是召开党委（扩大）会议，研究村级巡察整改工作，进一步压紧压实班子成员包联责任、各村党组织书记“第一责任人”责任。三是有序组织各村党组织书记分批次向镇党委汇报县委巡察整改情况，切实增强村党组织书记抓巡察整改“第一责任人”责任。四是强化镇纪委对各村巡察反馈问题整改工作的监督检查，推动村级巡察整改责任落实落细。
11.指导督促村务监督委员会履职。一是组织班子成员、村“两委”干部学习相关文件精神，进一步明确村务监督委员会成员教育培训、管理考核、推选等工作要求。二是组织村务监督委员会成员开展业务培训，听取各村村务监督委员会工作汇报，切实增强村务监督委员会成员的业务素质与履职能力。三是督促各村按照相关文件要求，全面落实财务收支联审联签；结合村“两委”干部年度考核，对各村村务监督委员会主任履职情况进行考核。
12.充实纪检监督力量。一是选优配强纪检监察干部，充实监督力量。二是按照相关程序配齐镇纪委副书记、监察办公室副主任，协助镇纪委书记、监察办公室主任开展工作。三是强化纪检干部关心关爱，对纪检干部全覆盖开展谈心谈话1轮次，为纪检干部解心结、增动力。
13.加强日常监督。一是认真执行党风廉政意见回复工作要求，督促镇党委落实《中共玛纳斯县兰州湾镇委员会工作规则》。二是结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强化对农村“三资”、乡村振兴工程项目建设、大额资金使用等关键岗位的监督检查。三是组织班子成员、村“两委”干部和机关干部学习相关文件精神，进一步明确镇纪委对村纪检工作监督检查指导责任，对村务监督委员会联系指导责任，有效提升基层干部廉洁履职意识和纪检干部监督责任意识。
14.深入推进集中整治工作。一是召开“群众身边不正之风和腐败问题集中整治‘回头看’推进会”，进一步压实班子成员、各村、“五办五中心”的整改工作责任。二是扎实开展国有农用地管理突出问题专项整治，全面自查整改合同面积与实际使用面积不一致、承包价格不合理等问题。三是扎实开展农村集体“三资”管理突出问题专项整治，完善更新新疆农村集体资产监督管理平台数据，全面自查整改欠缴土地承包费、固定资产登记不规范等问题。
（三）树立以人民为中心的理念方面。
15.着力提升服务群众能力。一是召开政务服务能力提升专题培训会，深入学习习近平总书记关于党的群众路线的重要论述和各项业务知识，有效提升镇村干部服务群众能力。二是修订完善《政务服务首问负责制度》《政务服务限时办结制度》《政务服务一次性告知制度》《政务服务投诉举报处理制度》《政务服务A、B岗工作制度》等各项制度，推动政务服务标准化规范化。三是完善更新农村互助幸福院设施，常态化组织开展各类文化娱乐活动，有效提高互助幸福院使用率。
16.扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。一是对领导班子和班子成员查摆问题整改情况开展“回头看”，促进以查促学、以改促治。二是按照州县党委工作要求，扎实做好学习教育收尾工作。三是召开党委会议对深入贯彻中央八项规定精神学习教育情况进行总结，对推进作风建设常态化长效化工作进行安排部署。
17.严格资产管理。一是通过“以会代训”的形式组织各村经管员学习相关文件精神，有效提升经管员固定资产登记、计提折旧、核销等业务工作水平。二是修订完善《集体资产管理办法》，及时更新固定资产台账，对报废固定资产按程序进行核销。三是指导督促相关村对未入账固定资产按照相关程序进行补充登记。
18.加强农民用水协会监管。一是指导农民用水协会召开会员代表大会修订《农民用水协会章程》《农民用水协会内部管理制度》。二是建立并严格落实《农民用水协会内部管理制度》，明确票据管理、支出签批、询价采购等流程，规范使用会计账簿和凭证，确保资金使用管理合规透明。三是指导农民用水协会严格落实水量、水费、水价“三公开一监督”制度，做到供用水管理透明，接受广大用户的监督。
（四）贯彻落实新时代党的建设总要求方面。
19.强化党委抓班子带队伍能力建设。一是建立《领导班子成员“老带新”帮带工作机制》，通过结对帮带的方式，帮助新调整班子成员快速适应角色、提升工作能力。二是常态化开展廉政警示教育，教育引导党员干部从中深刻汲取教训，自觉筑牢廉政防线。三是组织班子成员学习相关文件精神，进一步筑牢作风建设防线。四是按照县委组织部关于民主生活会的安排，扎实开展学习研讨、征求意见、谈心谈话、个人发言提纲撰写等工作，用好批评与自我批评，做到相互监督、相互提醒。
20.严格落实党委议事规则。一是修订完善《中共玛纳斯县兰州湾镇委员会工作规则》，进一步明确镇党委的主要职责、组织原则、议事决策、自身建设、监督追责等要素，并研究完善《议事决策目录清单》。二是扎实开展会前调研论证、征求意见，会后形成会议纪要，切实规范党委会议流程。三是建立《党委决策落实督查评估和反馈台账》，指定专人负责跟踪销号，督促班子成员及“五办五中心”落实党委决策部署，确保党委会议决策落实落地。
21.严肃党内政治生活。一是组织班子成员学习相关文件精神，准确把握开好民主生活会的政治内涵、程序步骤、时间安排。二是按照县委组织部关于民主生活会的安排，扎实开展学习研讨、征求意见、谈心谈话、个人发言提纲撰写等工作，用好批评与自我批评。三是严格落实领导干部双重组织生活制度，规范开展2025年度组织生活会。
22.强化党建工作责任制落实。一是研究制定《党委2025年党的建设工作要点》，明确党的建设年度重点工作，进一步压实压紧班子成员工作职责；召开党委会议专题研究党的建设工作。二是严格落实党委书记包联软弱涣散党组织工作要求，定期召开党委会议听取软弱涣散党组织整顿提升进展情况汇报。三是严格落实领导班子包村工作要求，召开党委会议听取班子成员包联工作开展情况汇报，督促班子成员切实履行包联责任。
23.推进党组织标准化规范化建设。一是按照相关文件要求，指导机关党支部完成换届选举，配齐配强党支部班子成员。二是按照相关程序补齐相关村缺配党支部委员，指导各村党（总）支部扎实推进“五个好”党支部建设。三是定期召开党委会议听取软弱涣散党组织整顿提升进展情况汇报。
24.严格“四议两公开”制度执行。一是组织村“两委”干部和机关干部学习相关文件精神，明确“四议两公开”内容、程序和操作方法。二是实行包联镇领导调阅“四议两公开”会议记录机制，实行村级重大财务支出报告逐级审批机制，发现问题及时整改。三是指导督促各行政村通过公开栏、村民微信群等方式及时进行财务公开和宣传，切实保障群众知情权、参与权和监督权。
25.加强党员教育管理。一是组织班子成员学习相关文件精神，充分认识党员教育管理的重要意义。二是分批次组织农牧民党员参加区州县对党忠诚专题培训，指导督促村党组织落实农牧民党员积分制管理，推动党员管理精细化。三是强化退休党员教育管理，动员退休党员积极参加组织生活。
26.加强干部人才队伍建设。一是组织班子成员学习相关文件精神，进一步增强班子成员对加强人才队伍建设的的认识。二是召开党委会议专题研究人才队伍建设工作。三是印发《关于加强村级后备力量队伍建设的通知》，建立村级后备力量“选育带用管”全链条工作机制。
27.进一步激励干部担当作为。一是组织班子成员学习相关文件精神，进一步明确编制外聘用人员管理工作要求。二是研究制定《编制外工作人员考核办法》，明确编制外聘用人员考核内容、考核程序、考核定等、结果运用等相关事宜。
（五）推进巡察整改和成果运用不到位。
28.强化党委巡察主体责任履行。一是组织班子成员学习相关文件精神，进一步明确巡察整改工作任务。二是按照县委组织部关于民主生活会的安排，召开巡察整改专题民主生活会。三是分层分类开展廉政谈话2轮次，督促班子成员切实履行“一岗双责”责任。四是督促指导各村建立健全保洁员管理制度，进一步细化物业公司、保洁员等专业管护力量工作职责；将人居环境整治内容纳入村规民约，常态化开展“周五清洁家园日”活动。
三、下一步工作打算
（一）坚持政治引领，着力推动理论学习入脑入心。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚决把巡察整改工作贯穿各项工作始终，把党的领导融入工作推进的各个环节，进一步强化理论武装，提高全镇党员干部的政治素质和业务能力，不断增强理论学习实质实效。
（二）深化标本兼治，着力推动管党治党从严从紧。牢固树立“巡察整改只有进行时没有完成时”的思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚决扛起全面从严治党政治责任，全面落实清单式明责、台账式履责、对应式追责的责任落实体系。尤其是加强面上共性问题的分析反思，深层次查找各领域、各层面、各环节中存在的短板问题和制度漏洞，坚持用制度管权管事管人，规范权力运行，织紧织密制度“笼子”，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
（三）推动以巡促治，着力推动兰州湾事业提质增效。把握好这次巡察整改工作创造的良好政治环境，综合运用好巡察整改成果，持续放大巡察整改效应，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，把巡察整改“后半篇文章”与推动各项工作更加紧密地结合起来，进一步强化使命担当，忠诚履职尽责，以干净干事、干事创业的新成效，推动兰州湾镇事业高质量发展。
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中共玛纳斯县兰州湾镇委员会
2026年7月20日