根据昌吉州党委统一部署，2025年6月20日至7月20日，州党委第四巡察组对庆阳湖乡党委开展了巡察。2025年9月3日，州党委巡察组向庆阳湖乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、乡党委履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，锚定整改政治定位。乡党委坚持把深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述贯穿巡察整改全过程，牢固树立“抓好整改是本职，不抓整改是失职”的理念，多次专题学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和关于巡察工作的重要论述等讲话精神，持续跟进学习州党委关于巡察整改的最新部署要求，不断统一思想、凝聚共识，将巡察整改作为当前及今后一段时期的首要政治任务，切实以整改实效践行“两个维护”。
（二）强化统筹联动，压实全链条整改责任。乡党委高度重视巡察整改工作，第一时间成立由党委书记任组长，班子成员全员参与的巡察整改工作领导小组，下设整改办公室，构建“党委统一领导、五办五中心具体落实、全员协同参与”的整改工作格局。结合巡察反馈意见，逐条细化整改措施，明确牵头领导、责任部门、具体责任人及整改时限，严格实行销号管理，确保事事有人管、件件有着落。
（三）坚持标本兼治，筑牢长效化整改根基。坚持“当下改”与“长久立”相结合，深入剖析基层党建、民生保障和项目财务制度执行等领域问题根源。立足全乡履职实际和村级治理现状，修订完善《中共庆阳湖乡委员会工作规则》《庆阳湖乡财务管理制度》《庆阳湖乡农村土地经营权流转管理制度（试行）》《庆阳湖乡纪委审查安全工作制度》等制度规定，补齐制度短板，紧盯时间节点，严把整改标准，推动各类问题逐项销号、常态管控，确保巡察整改落地见效、常态长效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）贯彻落实党中央决策部署方面。
1.深化共同体意识宣传教育，夯实铸牢思想根基。一是在党员大会、理论学习中心组学习中开展习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述等内容12次、宣传活动9次、外出观摩学习1次；二是将铸牢中华民族共同体意识纳入“三会一课”、主题党日和日常宣传活动，每季度开展1次以铸牢中华民族共同体意识为主题宣讲活动；三是用好微信公众号、宣传栏等阵地，全年推送相关内容25条，推动学习教育从“集中开展”向“常态融入”转变，增强针对性和实效性。
2.压实意识形态工作责任，补齐责任落实短板。一是压实意识形态工作责任，党委书记履行第一责任人职责，班子成员梳理分管领域风险隐患，常态化督促落实“一岗双责”；二是邀请宣传部门开展专题培训指导，稳步提升干部意识形态工作能力，并将该项工作纳入述职述德述廉、民主生活会等环节，主动接受考核监督与评议。三是制定法治大培训方案，把危险驾驶等内容纳入课程，对接县交通部门整合教学资源，针对酒驾、超速超载等行为开展法治警示教育，筑牢安全法治防线。
3.压实安全生产监管职责，筑牢安全发展防线。一是加强学习教育，通过党委会、理论学习中心组和干部大会学习习近平总书记关于安全生产重要论述和警示案例26次，召开安全生产例会研究安全生产事项23次，有效提升领导干部的安全生产意识。二是通过下沉干部、网格员和村“两委”干部常态化安全生产宣讲和安全隐患排查，累计覆盖党员群众2200余人次，摸排安全隐患140条，整改85条，长期防范55条，有效防范了安全生产事故和辖区群众自我安全保护意识。三是持续开展交通违法行为整治，联合交警队、交通运输局在重点时段、路段不定期设置检查点，着重查处超载、超员、酒驾等违法行为。
4.筑牢保密安全思想防线，严守内部管理底线。一是组织保密知识教育学习3轮次190余人次，完善保密管理制度13项。二是安排专人负责保密文件收发工作，并按规定落实审批收回制度，同时定期对密件存档情况进行自查，确保涉密文件的安全管理。三是不定期对村级开展保密检查，对发现问题通过党纪处分负责人2人。
（二）紧贴民生推动高质量发展方面。
1.深化党建引领赋能发展，助推乡村提质增效。一是扎实开展农牧民党员专题培训，以党员能力提升助推乡村振兴，累计培训党员300余名。二是组织村党组织书记外出观摩，学习先进经营理念和管理模式，有效拓宽发展思路，同时邀请县农经中心专业人员开展专题培训1场次。三是由分管领导牵头，对3家村办企业、合作社经营主体进行账目盘点，通过党委会专题听取汇报1次，并提出经营相关意见，帮助其规范经营模式。
2.加快智慧农业示范建设，提速特色产业发展。一是邀请“慧尔”企业专家，对乡村两级干部、种植大户等开展智慧农业培训2场次，参培群众90人次，同时建立“智慧农业服务微信群”1个，农技人员实时解答农户使用过程中遇到的问题，提供技术服务10余次，分享政策20余条。二是以土地流转为纽带，招引经营能力强、种植经验足、发展理念新的优质种植主体，为液体肥推广、智慧农业落地夯实基础，2026年我乡土地流转面积达5.5万亩，签订订单使用液体肥面积达3万余亩，同时拓展周边县市用户，目前已签订单10万余亩。三是以党建为纽带筑牢政企合作根基，积极与慧尔集团对接，持续为我乡农户提供土壤检测、配方施肥方案制定、液体肥配水等一站式服务，化肥利用率达40%以上，实现节本增效与生态保护双赢。
（三）落实全面从严治党方面。
1.抓实党风廉政主体责任，涵养清正干事风气。一是完善财务管理、农村土地经营权流转管理、纪委审查安全等工作制度3项，细化议事决策、自身建设、监督和追责等具体事项，确保职责落地、责任到人。二是召开警示教育大会5次，警示教育350余人次，同时针对伙食费未执行收支两条线问题，运用“第一种形态”处置2人次。三是对乡政府财务管理、行政村集体“三资”管理领域开展“拉网式”排查，发现资金审批流程不严格、集体资产台账不清晰等22条问题，目前已整改销号20条，立案查处2人。
2.强化村级巡察督导力度，压实基层整改责任。一是通过党委会听取5个行政村巡察整改进展情况3次，持续推进问题整改实效。二是包村领导到村指导巡察整改工作32次，截至目前5个村巡察反馈问题整改完成率超90%，针对未完成整改的问题，全部列入未完成整改任务台账，实行定期调度、销号管理，常态化推动整改落实。三是对各村资源发包情况开展“回头看”，并针对出现问题责任人运用“第一种形态”提醒谈话。
3.统筹聚力开展集中整治，提升基层治理效能。一是通过党委会、机关干部例会等及时传达“三资”方面最新文件精神，并针对存在问题建立分解方案，确保责任到人。二是按照中央、区、州、县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作要求，通过入户走访、巡察反馈、审计反馈等渠道收集问题线索，有序推动问题高效整改落实。三是紧盯群众急难愁盼问题及具体实事的工作要求，通过走访入户，对辖区内问题集中和高发领域开展问题排查，收集上报急难愁盼问题50个，并由乡党委班子成员进行认领，高效推动解决，截至目前已全部解决，辖区群众满意度有效提升。
4.坚守为民服务初心底线，切实维护群众权益。一是开展政策解读培训。组织乡、村两级14名计生专干及宣传员开展政策培训4次。二是全面核查。联合乡派出所、乡民政、社保等业务口的数据进行比对，全方位核实计生奖扶对象的享受资格，确保奖扶资金规范高效发放。三是经与县林草局对接，重新核对11笔补偿款涉及的牧民户数及亩数，目前已全部完成支付，支付率达100%。
5.深化中央八项规定学习，持续纠治作风顽疾。一是机关党支部制定补学清单，通过“三会一课”完成5个必学内容补学。二是召开党建例会，形成并通报《庆阳湖乡深入贯彻中央八项规定精神学习教育评估总结报告》，同时在各基层党支部在党员大会上向全体党员通报。三是班子成员重新梳理个人问题清单，已通过专班指导组审核，并纳入民主生活会个人问题剖析。
6.坚持学思践悟融会贯通，推动理论落地见效。一是严格落实支部手册的调阅制度，累计调阅支部手册3轮次，反馈问题32条。二是累计召开党建例会3场次，党建研究会2场次，通过现场提问的方式，倒逼支部委员提升党务知识和党建业务能力。三是对各村党支部手册不及时完善或雷同照抄的，均予以“第一种形态”谈话。
7.规范村级三资全流程管控，明晰集体资产权责。一是组织乡村两级干部在例会深入学习《中华人民共和国土地管理法》《自治区加强和规范农用地管理工作方案》，提高乡村两级干部思想认识。二是结合2025年农用地清查工作对全乡用地情况开展拉网式排查，建立问题台账，明确整改时限与责任人，目前已完成全部问题整改。三是对2026年发包、流转的土地进行面积核查，结合1998年及2018年两次土地确权数据比对，确保权属清晰、面积准确，对发包面积存在误差的村组，组织乡村两级干部重新实地核验。
8.从严规范各类资源管控，健全资源管护机制。一是组织乡村两级干部在机关例会深入学习《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》等内容，提高乡村两级干部思想认识。二是辖区村经济组织合作社召开成员大会，对村级“三资”情况进行公示，结合农用地清查工作梳理各村正在履行的“三资”经济合同，建立台账，全部完成合法性审查。三是退耕还林的1500亩土地已全部完成补栽，并通过林草部门验收，成活率达到71%。
（四）项目财务制度执行方面。
1.严格对标工程建设标准，严把项目施工关口。一是已完成项目环境影响登记表的变更。二是完善设计变更和相关手续的补充。三是持续组织项目干事学习《吉木萨尔县政府投资项目管理办法》，确保依法依规履行项目相关变更程序，确保项目实施合理合法合规。
2.健全项目全过程管控机制，规范项目实施流程。一是严格执行《吉木萨尔县政府投资项目管理办法》，对今后新建项目规范项目管理行为，确保项目质保金应收尽收。二是已完成9个项目的财务决算报告的编制工作。三是严格项目管理，组织相关人员学习相关管理制度，确保后期实施项目能严格按照时间节点，及时完成财务决算。
3.严守财经各项规章制度，规范日常财务运行。一是已组织财务人员、资产管理员、各科室及村级负责人开展专项培训，重点学习国有资产管理政策、庆阳湖乡固定资产及采购管理制度及相关流程，强化全员责任意识。二是对达到报废条件的75项固定资产进行核销，已联系第三方公司开具技术鉴定报告，并将相关档案移交至机关事务管理局，并予以报废处置，72项盘盈资产已全部入账登记。三是对部分国有资产无法移交的，已按要求建立完善国有资产登记台账，做到底数清晰、管理到位，切实保障国有资产安全。
4.规范劳务费用票据管理，夯实财务工作基础。一是组织财务人员利用周例会学习《中华人民共和国会计法》《税法》《中华人民共和国发票管理办法》等相关法律规章制度，强调“白条”的危害性和法律风险，提升其规范操作意识和能力。二是已修订完善财务管理制度，近期乡党委会议研究通过后开始执行。三是严格执行财务支出联签联审制度。会计对所有原始凭证的合法性、真实性、完整性进行前置审核，签审“五连章”。
（五）基层党组织建设方面。
1.从严抓实党委自身建设，锻造过硬领导班子。一是梳理并执行“一年工作早知道、一月工作早安排”工作机制，每月召开1次履职能力现代化月例会，避免党委会议题漏项，2026年党建工作计划已通过党委会议研究。二是结合时间节点和业务工作确定每月主题党日活动主题，安排业务骨干结合主题分享工作经验，包村领导到村讲党课，确保党建与业务同频共振。三是制定《大东沟村2025年度“五个好”党支部进位升级计划》，多措并举发展壮大村集体经济，2025年村集体经济超20万元，大东沟村党支部被评为“四个好”党支部，成功进位升级。
2.严肃规范党内政治生活，净化党内政治生态。一是结合组织生活会、民主生活会前集中学习，组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》6场次，覆盖100余人次。二是组织机关支部委员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等有关换届选举的文件，在党员大会上向全体党员明确机关支部委员分工明细，确保机关党员清楚了解党支部委员构成及职责分工。三是开展换届摸底工作，动员乡村两级干部参与到入户走访工作中，累计走访1200余户，并根据入户掌握情况，建立一村一报告。
3.下沉强化村级工作指导，畅通乡村联动渠道。一是组织全乡18个基层党组织全体党员集中学习《中国共产党农村基层组织工作条例》1轮次，重点研读村级党组织议事决策规则、“三重一大” 决策制度及 “四议两公开” 工作法等制度规范，推动各项要求落地执行。二是通过包村领导落实双重组织生活，督促各村在党员大会审议议题，目前均能严格按照“一事一议”制度要求步骤进行。三是安排乡党建工作办公室骨干列席村级党员大会3场次，指导村级党组织表决程序规范进行。
4.从严抓实党员教育管理，建强基层党员队伍。一是各村党组织结合“三会一课”学习《中国共产党不合格党员组织处置办法》，同时组织党务干部培训1场次，针对新疆智慧党建一体化工作平台、不合格党员处置程序等内容进行专题学习。二是制定《庆阳湖乡党员教育管理办法》，压实各级党组织书记责任，处置不合格党员1名。三是严格把关发展党员质量关，加强新发展党员的政审和日常表现审核，全面考察政治素养、思想觉悟、道德品行和履职实绩，坚持标准、规范流程，确保党员队伍先进性和纯洁性。
（六）巡察整改工作方面。
1.健全长效整改工作机制，巩固问题整改成效。一是通过党委会学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述、上级党委关于整改长效机制建设的部署要求，提高思想重视。二是组织财务人员、资产管理员、各科室及村级负责人开展专项培训1轮次。三是由乡党委书记对分管领导给予“第一种形态”提醒谈话。
三、下一步工作打算
（一）持续筑牢政治忠诚，把稳整改政治方向。乡党委持续扛牢巡察整改主体责任，把巡察整改与党纪学习教育、作风整治、基层微腐败整治、新时代党的治疆方略落地深度融合，紧扣乡镇基层职能，常态化用党的创新理论凝心铸魂，把整改政治要求贯穿乡村治理全过程。
（二）持续巩固整改成效，健全长效治理机制。对已完成整改事项常态化开展整改回头看，严防问题反弹回潮；对长期整改事项挂图作战、节点管控、稳步推进；聚焦“三资”管理、意识形态、项目廉政、干部作风重点领域，持续补制度、堵漏洞、强监管，实现整改一类问题、完善一套制度、规范一个领域。
（三）持续以整改赋能发展，推动基层全域提质。以巡察整改提质基层党建，抓实标准化支部建设；以整改深化文化润疆，全域有形有感铸牢中华民族共同体意识；以整改赋能乡村产业，壮大村集体经济、带动农牧民增收；以整改从严管党治党，持续净化乡村政治生态、干群生态，全力维护乡域社会稳定、长治久安，以整改实效推动全乡基层治理、民族团结、乡村振兴各项工作高质量发展。
（四）关于项目带动发展作用发挥方面。一是目前已精准谋划全乡“十五五”项目储备60余个。二是已收回透水砖厂剩余租赁费13万元。下一步，通过组织乡村两级干部持续走访动员养殖大户，积极引导入驻养殖小区，通过推行党支部+农户联合养殖模式，扩存栏、降成本，试点开展畜牧业社会化服务，力争培育全乡畜牧业大型统计监测户，为全乡一产发展助力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-6991251；通信地址：吉木萨尔县庆阳湖乡北路与183县道交叉口东北220米；邮政编码：831704；电子邮箱：2469323119@qq.com。
中共吉木萨尔县庆阳湖乡委员会
2026年7月20日