根据昌吉州党委统一部署，2025年6月20日至7月20日，州党委第六巡察组对中共玛纳斯县旱卡子滩哈萨克族乡委员会进行了巡察。2025年8月29日，州党委巡察组向旱卡子滩乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，强化政治担当，坚决扛起巡察整改重大政治责任
（一）深化思想认识，增强巡察整改政治自觉。巡察意见反馈后，乡党委第一时间召开党委会会议，深刻学习领会习近平总书记关于巡察工作重要论述，对巡察反馈问题整改工作进行研究部署，要求全乡上下要以务实管用的举措，高质量完成巡察整改任务。整改期间，多次召开党委会会议，听取整改进展，研究推进措施，有力有效推动整改工作走深走实。
（二）强化责任落实，构建全域联动整改格局。成立由乡党委书记为组长，班子成员及各村党组织书记为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改工作。制定巡察整改工作方案，逐项分解任务，党委班子成员主动认领问题、主动承担责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各办（中心）各村协同抓落实的闭环整改工作体系。
（三）坚持统筹推进，实现整改提质常态长效。乡党委始终坚持问题导向，将巡察整改与干部作风锤炼、履职能力提升、制度体系建设深度融合，进一步细化完善岗位履职清单和工作运行机制，持续推动各项工作制度化、规范化、长效化。以巡察整改为契机持续推动全面从严治党向末梢覆盖，不断补短板、强弱项、堵漏洞，切实把巡察整改成果转化为推动全乡稳定发展、民生改善、基层治理提质的强大动力。
二、坚持问题导向，细化整改举措，逐项逐条抓实巡察问题整改落地
（一）用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作方面。
1.持续抓实理论武装，提升履职践悟实效。乡党委始终把政治理论学习作为首要政治任务，持续深入学习党的创新理论，持续夯实党员干部政治素养和理论根基。坚持学思用贯通、知信行统一，大力推动班子成员下沉一线开展调查研究，精准研判发展短板、梳理工作思路、谋划落实举措，切实把理论学习成果转化为指导实践、破解难题、推动发展的具体成效。
2.压实法治建设责任，筑牢学法普法根基。压实党政主要负责人法治建设履职责任，完善学法用法制度，将法治建设纳入年度工作计划，常态化开展党委学法、专题研究法治工作。补齐领导干部法治培训短板，实现领导干部学法参训全覆盖。同时立足牧区实际，创新推行订单式普法，丰富普法形式，针对性补齐牧区普法短板，有效解决学法流于形式、普法实效性不足等问题。
3.健全风险防控体系，提升基层依法调处能力。抓实村级调解队伍业务培训，激活闲置村级调委会，筑牢基层矛盾化解第一道防线。全面复盘涉诉败诉及资产损失案件，常态化开展行政合同、行政行为风险排查。健全法律顾问全程把关机制，落实法律风险前置审查，严把合同及行政决策法律关口，从源头防范法律风险，杜绝新增诉讼及集体经济损失。
4.筑牢安全防控底线，持续夯实基层社会治理根基。始终坚持安全发展理念，常态化开展安全生产、涉水安全、道路交通安全警示教育，不断提升乡村两级干部安全责任意识和群众安全防范意识。聚焦辖区河道、沟渠、坑塘等重点涉水区域，常态化开展全覆盖、拉网式隐患排查，建立问题台账逐项销号清零。针对辖区X156县道道路安全薄弱环节，系统开展道路标识、路面隐患排查，分类分级推进隐患整改。持续加强与交通、公安等部门联动协作，常态化开展道路巡查、设施维护、安全劝导、科普宣传工作，全面规范道路通行秩序，切实保障群众出行安全。
5.科学谋划畜牧产业，拓宽农牧民持续增收渠道。立足我乡牧区资源禀赋和产业发展实际，坚持把畜牧产业作为富民兴乡的支柱产业来抓，系统梳理畜牧产业发展短板弱项，研究制定《旱卡子滩乡2026年畜牧业发展计划》，明确产业发展目标、重点任务和保障举措。坚持走出去学习、引进来发展，主动对接上级部门积极申报畜牧产业、村集体经济壮大类项目，持续夯实产业发展基础。坚持文旅产业与特色畜牧产业深度融合，通过举办冰碴驹骊美食节、“雪域冰雪嘉年华”等活动，助农销售牛羊肉、熏马肉等农特产品近20万元，有效提升了牧民养殖意愿。持续加大特色骆驼产业扶持培育力度，积极落实州县畜牧业扶持政策，强化养殖大户示范引领，持续壮大骆驼养殖规模，有效扭转产业弱化趋势。
6.规范项目管理运行，提升产业发展谋划质效。持续加强乡村两级干部项目管理、乡村振兴政策、工程建设规范、廉政风险防控等内容学习教育，全面提升干部项目谋划、申报、实施、监管能力。坚持盘活存量、做优增量，全面摸排梳理辖区闲置养殖小区、养殖圈舍、农机设备等集体资产资源，通过规范发包、租赁运营等方式持续稳定村集体经营性收益。坚持科学谋划、精准立项，严格对照上级项目入库标准和产业发展需求，严把项目申报关口，对论证不充分、效益不明显、投入风险较高的项目审慎推进、暂缓实施。建立健全在建项目全过程、全链条监管机制，对项目立项、施工、进度、质量、资金拨付、验收归档实行闭环管理，常态化开展现场督导和资料核查，确保项目建设规范、资金使用安全、实施成效明显。
（二）推动全面从严治党向纵深发展、向基层拓展方面。
1.压紧压实主体责任，常态化推进重点领域整治。持续深入学习全面从严治党各项法规制度，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作，细化完善责任落实体系和整改提升举措。持续加强村务监督委员会规范化建设，常态化开展业务指导、履职培训和年度考核，不断提升村级监督队伍履职能力。扎实推进殡葬领域突出问题专项整治，严格落实殡葬管理各项规定，持续宣传文明节俭治丧新风，坚决杜绝散埋乱葬、厚葬薄养等问题。全面规范农村集体土地资源管理，扎实做好集体机动地、长期违规发包土地清理规范工作，依法依规完成土地回收、重新发包、费用清缴等工作，切实规范集体“三资”管理秩序。常态化开展村级整改成效复盘研判，对整改落实情况逐项审核、全程督导，确保各类问题整改彻底、成效稳固。
2.扛牢第一责任人职责，持续净化基层政治生态。始终坚持把全面从严治党摆在党委工作突出位置，乡党委书记切实履行第一责任人职责，带头深学细悟从严治党制度规定，精准把握新时代管党治党工作要求。严格落实党内政治生活、党内监督各项制度，认真开展政治生态分析研判，精准查摆问题，持续修复净化基层政治生态。乡纪委持续强化日常监督，常态化列席村级党组织重点学习、组织生活、党课宣讲等活动，及时发现和纠治基层党建薄弱问题，推动基层党组织规范履职、严规守纪。
3.抓实“一岗双责”落实，常态化开展廉政警示教育。组织班子成员深化从严治党责任学习，进一步明晰分管领域党风廉政建设责任，切实做到业务工作管到哪里、党风廉政建设责任就压实到哪里。严格规范班子成员谈心谈话、述职述廉等材料审核归档制度，层层把关、严格审核，确保材料真实反映履职情况、体现整改成效。从严从实审核班子成员“一岗双责”责任清单，推动责任清单具体化、精准化、可落地。常态化开展分管领域廉政谈话，定期召开警示教育大会，通报基层典型违纪案例，用身边事教育身边人。
4.健全基层监督体系，规范村级重大事务运行。制定并实施《关于加强与各村务监督委员会工作联动的实施办法》，常态下沉各村开展业务指导，构建上下联动、协同发力的基层监督格局。健全村级监督月报、季度研判机制，广泛收集基层治理、村级事务、群众诉求中的意见建议，持续优化村级监管流程。严格落实村级重大事项“四议两公开”制度，常态化开展专项督查，切实规范村级项目建设、资金使用、资产处置等重大事项决策程序。坚持监察联络站常态化运行，定期开展业务培训，持续提升村级监察信息员发现问题、收集线索、靠前监督的履职能力。
5.深化廉洁教育建设，筑牢基层纪律作风防线。坚持把警示教育常态化、制度化，将警示教育纳入主题党日、机关学习内容，持续通报各类违反纪律规矩、作风建设的典型案例，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯中秋、国庆等重要时间节点，常态化开展节前廉政提醒，严格规范党员干部“八小时外”行为。持续细化完善村级财务管理制度，修订并下发《旱卡子滩乡村级财务支出明细规范指引》，进一步明确票据审核、资金审批、支出报备、档案留存等硬性标准，从源头堵塞村级财务管理漏洞。
6.持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定精神。对各村、各办（中心）落实中央八项规定及其实施细则精神情况开展督查检查，建立常态化核查、常态化整改、常态化通报机制，及时补齐作风建设短板弱项。持续组织党员干部深学作风建设各项规定，包村领导常态化深入支部讲授廉政党课，强化基层干部纪律作风教育。严格规范各类研讨材料、交流材料审核把关机制，杜绝照搬照抄、内容空泛、质量不高问题。常态化开展作风问题自查自纠，持续推动作风建设走深走实、常态长效。
7.规范集体资源管理，全面提升三资管理规范化水平。持续加强农村集体“三资”管理制度学习培训，不断提升村级经管人员、村干部规范管理能力。系统梳理全乡机动地、边角地、长期发包土地资源，对不规范合同、逾期承包、拖欠费用等问题逐项整改、规范完善。对长期拒不履约、拖欠承包费用的承包主体，依法通过司法途径清收处置，切实维护集体利益。严格落实农村产权交易公开制度，所有集体资源发包、资产处置全部通过官方平台公开进行，全程接受乡纪委、经管部门监督，确保集体资源处置公开、公平、公正、规范。
8.严守财经纪律规矩，规范机关财务管理运行。常态化开展财务业务培训，持续规范公务报销、公务卡使用、固定资产管理、票据审核等重点工作流程。全面开展财务问题自查整改，规范干部考勤扣款上缴、损毁资产核销、往来票据整理归档等工作。严格执行投标保证金、公务接待、经费使用管理规定，坚持依规依标审核、从严从细把关，持续提升机关财务管理规范化、精细化、制度化水平，坚决杜绝各类财务不规范问题。
9.完善采购内控机制，规范政府采购全流程管理。加强政府采购法律法规学习宣传，全面提升机关干部依法采购、依规履职意识。结合工作实际完善乡级政府采购内控制度，细化采购申报、审批、实施、验收、归档全流程标准，进一步明确岗位职责、规范操作流程、压实监管责任。常态化对已实施采购事项开展自查“回头看”，及时整改流程瑕疵、资料不完善等问题，持续巩固整改成效，推动政府采购工作规范透明、严谨有序。
10.强化用水协会监管，规范基层水利服务运行。成立农民用水协会临时党支部，进一步强化党对基层水利服务工作的全面领导。结合实际修订完善用水协会章程和内部管理制度，配齐办公设施、规范日常运行。科学调整财务核算方式，优化资金使用、费用报销、分级签批流程，规范询价归档、用工管理等重点工作。压实农业发展服务中心日常监管责任，常态化监督指导用水协会规范履职。
（三）以高标准党建推进班子建设方面。
1.从严整治工作作风，持续加强制度建设。常态化开展作风建设学习教育，切实扭转制度制定照搬照抄、审核把关不严等突出问题。全面修订机关内部管理制度，严格落实制度研究、审核、把关流程，严明机关工作纪律、规范日常运行管理、提升整体工作效能。健全防止返贫动态监测帮扶机制，刚性落实乡党委研究监测户纳入工作要求，第一时间落实监测识别、帮扶救助各项举措，彻底整改监测排查滞后、动态管理不精准不到位问题。
2.坚决整治形式主义，规范议事决策和应急管理工作。修订完善党委议事规则，进一步规范议题申报、会前酝酿、会议讨论、决议形成、督办落实全流程。结合履职能力现代化建设优化班子分工，进一步理顺工作体系、压实岗位责任。常态化抓好安全生产档案资料规范化建设，从严整治工作不严不实、资料不规范等形式主义问题。持续修订完善防汛、防火等各类应急预案，细化责任分工、充实物资储备、完善台账管理，全面提升基层应急处置和风险防控能力。
3.持续纠治官僚主义，规范干部管理和日常事务运行。进一步优化财务支付审批流程，明确资金使用标准、审批层级和责任主体，实现资金使用全程规范、全程可控。严格规范年度评优评先、表彰推荐工作，坚持以实绩为导向、以制度为依据，严格程序、严格审核、严格公示，确保评选工作公平公正、严肃规范。常态化加强村干部日常管理，严格规范党员干部婚丧喜庆事宜报备、审核、回访制度，强化事中监督，持续净化基层风气。
4.压实党建主体责任，全面夯实基层党务基础。乡党委坚决扛起管党治党主体责任，定期召开党建工作会议，研判党建工作短板、部署重点任务。党委书记常态化下沉基层支部调研指导，面对面解决基层党建难点堵点问题，持续提升基层党建整体水平。常态化开展督导检查，定期调阅支部工作台账，及时整改组织生活不规范、资料不完善等问题。严格落实领导干部双重组织生活制度，带头以普通党员身份参加支部活动。从严规范发展党员全流程，严格执行预审、公示、票决、纪实制度，常态化开展发展党员工作自查复核，确保基层党务工作严谨规范、程序合规。
5.抓实支部标准化规范化提质，深化“五个好”党支部建设。把“五个好”标准化规范化党支部建设作为基层党建重点任务，常态化加强建设标准学习、业务指导和过程管控。严格规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等基本制度落实，持续提升支部规范化建设水平。健全班子成员包联“两新”组织党建工作机制，常态化下沉指导企业支部建设，补齐两新党建短板。严格规范基层党支部换届选举工作，全程程序严谨、流程规范、审核严格。各支部常态化开展短板查摆，科学制定建设计划，稳步推进支部晋位升级。
6.抓实党员教育管理，建强基层党员队伍。持续深化党员思想政治教育，坚持把党的创新理论、党章党规作为党员学习核心内容，常态化开展纪律教育、警示教育，不断增强党员政治素养和规矩意识。常态化开展党员队伍排查整治，规范党员日常管理。精准做好流动党员教育管理，确保党员教育不漏一人。分类细化退休党员管理，灵活开展组织生活，常态化落实上门送学、暖心服务。严格规范党费收缴、台账管理、党员考评工作，持续建强基层党员队伍。
7.深化巡察回头看，强化整改成果运用。对前期巡察遗留问题开展复盘研判，深挖问题根源、细化整改举措、压实整改责任，实行台账管理、销号清零，确保存量问题彻底整改到位。持续健全村级巡察整改动态监督台账，采取常态化督查、随机抽查、实地核查等方式，全覆盖开展整改督导，严防问题反弹回潮。坚持把巡察整改成效纳入干部考核、村级评优重要依据，持续激发各级抓整改、促落实、提质效的主动性和积极性。
8.健全长效监管机制，持续规范农村三资管理。常态化开展农村集体经济、财务管理制度学习培训，持续提升基层财务人员业务能力。常态化开展业务“回头看”，对整改提升不力、工作推进滞后的村及时约谈提醒、督促提升。持续将农村“三资”管理纳入日常监督重点，常态化排查整治登记不规范、处置不严谨、监管不到位等问题。进一步修订完善三资管理实施细则，持续扎紧制度笼子，从根本上杜绝同类问题反复发生。
三、坚持久久为功、标本兼治，持续深化巡察整改成果转化运用
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，旱卡子滩乡党委将切实运用和巩固好州党委巡察成果，保持整改政治定力，严之又严、实之又实做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）持续拧紧整改责任链条，久久为功抓实后续整改。始终坚持整改标准不降、力度不减、劲头不松，对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，逐项核查巩固成效，健全长效机制，坚决防止问题反弹回潮；对阶段性整改任务持续稳步推进、逐项突破；对长期性整改工作常态化跟踪调度、定期研判、动态提升，确保所有问题整改全面彻底、见底见效。
（二）持续压实管党治党责任，筑牢基层执政根基。全面落实党委主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，持续推动全面从严治党向纵深发展、向基层末梢延伸。严格落实党内政治生活各项制度，持续推进基层党组织标准化规范化建设。持之以恒加强干部队伍作风建设，从严从实抓好党员干部教育、管理、监督，着力锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
（三）持续深化整改成果转化，以整改实效助推高质量发展。坚持“当下改”与“长久立”有机结合，深挖问题背后制度短板、机制漏洞，持续健全完善管人、管事、管权、管财的长效制度体系。坚持把巡察整改与乡村振兴、产业发展、生态保护、民生改善、基层治理、全面从严治党等中心工作深度融合、一体推进，切实把巡察整改成果转化为改进工作、提升效能、推动发展的强大动力，为全乡经济社会高质量发展和长治久安提供坚强有力的政治保障和组织保障。
针对巡察反馈的阶段性完成整改问题和长期性整改任务，乡党委坚持标准不降、力度不减、韧劲不松，实行常态化跟踪、动态化管理、阶段性推进，持续攻坚薄弱环节、补齐工作短板。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-6605502；通信地址：旱卡子滩乡人民政府；邮政编码：832200；电子邮箱：1422556497@qq.com。
中共玛纳斯县旱卡子滩哈萨克族乡委员会
2026年7月20日