
根据昌吉州党委统一部署,2025年6月20日至7月20日,州党委第五巡察组对榆树沟镇党委开展了巡察。2025年9月2日,州党委巡察组向榆树沟镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,切实压实巡察整改主体责任
镇党委始终将巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动,严格紧扣“四个融入”工作要求,以“巡察整改不到位,就是对党的事业不负责、对人民群众不担当”的政治站位扛牢整改责任,将其作为重大政治任务抓紧抓实。
(一)提高政治站位,端正整改思想态度。镇党委以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进巡察整改全流程工作,确保各项任务落细落实、见到实效。昌吉州党委第五巡察组反馈意见后,镇党委第一时间部署整改,先后9次召开党委会研究推进,系统梳理巡察反馈问题,打破分管界限凝聚整改合力,摒弃“过关”“应付”心态,形成全员参与的整改工作格局。
(二)压实层级责任,闭环推进整改落实。镇党委主要领导履行巡察整改第一责任人职责,牵头抓总、靠前指挥,深化理论武装,成立巡察整改工作领导小组,制定整改方案、细化责任清单,对反馈问题分类施策、精准整改、销号管理,注重整改成果转化。在班子民主生活会上累计查摆各类问题84条,深化整改成效。
(三)坚持标本兼治,常态长效巩固成效。镇党委定期听取领导班子成员问题整改情况汇报,督促班子成员履行“一岗双责”,举一反三查漏补缺,严肃问责整改不力行为,狠抓作风建设和党员教育管理,修订完善制度6条,以长效机制巩固阶段性整改成效,推动巡察反馈各类问题见底清零、全面整改。
二、紧盯反馈问题,纵深推进巡察整改走深走实
1.推动党的创新理论走深走实。一是2025年9月更新制定镇党委理论中心组学习计划,组织集中学习7场次。同步督促指导各村(社区)党组织开展学习,确保上下联动。二是严格执行研讨交流制度,召开专题研讨6次,班子成员结合各分管工作开展交流研讨。三是领导班子开展专题调研并撰写调研报告13篇,召开成果研讨交流会,解决分管各领域实际问题5件,修订完善《榆树沟镇安全生产风险分级管控与隐患排查治理预防工作机制》,切实将研讨成果转化为工作实效。
2.抓实安全防风险工作。一是深入学习安全生产及防灾减灾救灾相关法律法规,累计组织学习10次,开展燃气安全法律讲座1次、消防安全培训1次,召开安全生产分析研判会7次,开展地震、火灾逃生演练3次。二是研究制定《榆树沟镇领导干部安全生产职责清单和责任清单》《榆树沟镇安全生产风险分级管控与隐患排查治理预防工作机制》,进一步明确各领域责任和风险隐患重点难点问题。镇党委加强村级工作指导,包村(社区)领导每月深入村(社区)开展安全生产指导工作,将防灾、防汛、防震等应急工作纳入村级日常管理。三是建立安全生产隐患排查台账,明确排查范围、排查内容和治理要求,开展常态化隐患排查,对发现的37条问题均已完成整改。四是制定《榆树沟镇农村交通违法行为专项整治行动方案》,联合执法部门累计查处交通违法行为14起,其中:处罚7起,批评教育7起。五是通过干部入户走访、村民群等多种形式开展宣传,发布居家消防常识、典型案例、地震防灾信息13次,极端天气预警信息29次。
3.铸牢共识入脑入心。一是更新全镇范围内关于铸牢中华民族共同体意识宣传栏内容3次,通过微信群转发短视频12次,覆盖2000余人次。二是修订完善《2025年新时代实践站志愿服务活动清单》,制定《榆树沟镇2026年“我们的节日”文化活动实施方案》,每月主题紧密结合铸牢中华民族共同体意识,通过基层宣讲、文艺演出、组织参观等方式,累计开展宣传活动15场次。
4.筑牢生态安全屏障。一是依托农业现场会及“科技之冬”培训活动,组织镇村干部及农户累计开展5场次专题学习,参与人数达200余人次。二是镇党委严格按照林长制、河长制工作运行制度,认真做好巡林、巡河工作,发现问题3条并建立问题台账进行整改。三是镇党委严格按照林木采伐更新审批程序,对枯死树木进行清理,累计完成采伐更新704.1亩并建立林木更新台账。四是完成库尔阿根河中段五处垃圾的清理,常态化联合州生态环境局高新区分局、市河长办、网格员等力量,巡查河道沿线环境卫生。
5.全链条治理“白色污染”。一是在残膜回收关键期加大田间巡查频次,通过在村民微信群、镇村干部下沉走访入户、田间技术指导等方式,开展地膜回收政策宣传与技术指导,面对面讲解回收要求和污染危害,累计走访种植农户350余户,发放《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》2000余份,进一步提升农户残膜回收积极性。二是镇党委在农业重点工作会调度各村回收进度2次,按各村种植面积测算覆膜用量,联合新疆扬普新材料有限公司回收残膜1134.48吨,2025年全镇推广使用加厚高强度地膜7.3万亩、降解膜2700亩,从源头降低农田残膜产生量。三是安排专人在春秋两季定期检查各村残膜回收点及田间地头残膜堆放情况,督促各村种植户清运至集中回收点,已完成牧业村和四畦村残膜回收点残膜的清理。
6.强化项目牵引带动农民增收。一是镇党委召开产业类项目分析研判会,对我镇4个产业类项目进行研判,分析存在问题和产生原因,提出切实可行的解决措施。二是对2026年已建立的项目库,严格落实“两上两下”申报程序,逐一分析研判,逐级审核、避免盲目立项,确保各类项目规范实施、落地见效。三是建立项目定期巡查和报告制度,班子成员每月对经营性项目进行实地走访,了解产业类项目运行状况,解决问题3个,确保产业类项目正常运营。四是对产业类项目通过公开招标的方式承包出租。
7.压紧压实全面从严治党主体责任。一是将全面从严治党相关内容纳入党委会“第一议题”学习5次、党委理论中心组学习9次,班子成员结合自身工作开展学习交流6次,撰写研讨材料72篇。镇党委召开党风廉政建设工作会议,对2026年上半年工作进行安排部署。二是各班子成员认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,按照“四责协同”要求梳理责任清单104项,提出工作措施210条。三是开展2025年下半年党风廉政谈话,镇党委书记与党委班子成员、各村(社区)党总支书记,镇长与政府班子成员、村主任,党委副书记与各村(社区)党总支副书记,党政班子成员与各中心(办)主任、副主任,村(社区)党总支书记与村(社区)“两委”共计98人进行一对一谈话。
8.抓实抓细集中整治工作。一是村(社区)包片干部每周开展1次入户走访,收集群众困难诉求9件,逐一制定解决方案,积极联动相关部门,实现诉求全化解、矛盾全清零,办结率100%。二是现已为6户居民中的3户接入高新区集中供水管网,剩余3户因距离集中供水管网较远,已协调由榆树沟养护站保障其正常生活用水。三是根据各村实际,督促施工方倒排工期,对抗震加固房制定解决方案,推进问题整改。目前外墙破损部分已完成恢复,经回访,群众均满意并认可。
9.持续深化中央八项规定学习教育。一是镇党委组织学习《中央八项规定》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规文件,并结合近期关于违规吃喝、廉洁用权等方面问题的通报案例开展警示教育2次,覆盖800人次。二是在中央八项规定学习教育期间召开党委会集体研究确定中央八项规定“学查改”重点方向,领导班子自查16个问题,班子成员个人自查问题145个,其中:自查“违规吃喝”和廉洁用权、廉洁制度执行问题13个,均已认真完成整改。三是镇党委严格落实“日常摸排+定期研判”机制,班子成员结合“书记大接访”活动下沉接访40余次、调解矛盾纠纷12起。依托镇、村综治中心,整合“人民调解+行政调解+司法调解”力量,每月开展全域信访隐患排查,将问题化解在基层,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
10.推动作风建设常态长效。一是镇党委先后召开3次节前干部大会,传达学习上级关于作风建设的部署要求,严肃整治“四风”问题,同时组织全体党员干部观看警示教育片5轮次,以案释纪开展警示教育。截至目前,发现问题1个并立查立改。二是组织镇班子成员严格自查自纠,开展中央八项规定及其实施细则精神自查活动1轮次,全面排查作风纪律风险隐患,同时,各班子成员主动深入分管领域及中心(办),分层分类开展廉政谈话1轮次,进一步严明作风。三是镇党委按照相关要求,调整领导小组6个。
11.加强村集体“三资”监管力度。一是全面梳理2023年至2025年25项202件帮扶项目资产并建立台账。二是各村经营性帮扶资产16件和公益性帮扶资产186件已全部录入自治区农村集体“三资”监管平台并制作入账凭证。三是聘请第三方审计公司对各村帮扶项目资产进行盘点,并对盘点中发现的问题立查立改,截至目前各村帮扶性资产已做到账实相符。
12.持续夯实基层党组织战斗堡垒根基。一是镇党委通过党委会、理论中心组学习《党章》《中国共产党组织工作条例》等党内法规与文件精神,听取党建工作汇报2场次,对各村(社区)党建工作指导帮带5轮次。二是修订完善《榆树沟镇委员会工作规则》,明确“重要议事决策、重大人事任免、重大项目安排”及3000元以上大额度资金使用经党委会集中讨论。截至目前,涉及重大人事任免上会15次(38人);涉及重大项目安排14次;涉及3000元以上大额度资金使用上会27次。三是通过走访入户了解,村民推荐等方式,确定后备干部24名并动态管理,每季度由培养帮带人从政治表现及平时工作态度等方面综合评估,目前已开展1轮次。
13.压实党建工作责任制。一是镇党委会议学习《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》,每月向各村(社区)下发工作提示单,包村(社区)领导每月参加村(社区)“两委”会议研究落实重点工作。二是镇党委指导榆树沟村制定“五个好”党支部建设进位升级方案,包村领导与村“两委”研究推进“五个好”建设工作1轮次,2025年榆树沟村评定为“五个好”党支部。三是包村(社区)领导列席村(社区)党支部参加组织生活会21场次,针对个别党员自我批评不够深刻,相互批评辣味不足的问题,及时予以点出并指导整改。
14.严格规范组织生活制度。一是镇党委通过党委会学习“五个好”党支部建设标准要求1次,班子成员按照包联分工,每季度全覆盖到所包联村(社区)党组织,对“五个好”党支部建设工作进行督促指导。二是牧业村2025年度组织生活会严格遵照镇党委工作部署和规范程序,各项环节落实到位,会议圆满完成。三是组织各村(社区)副书记专题学习《共青团推优入党工作实施办法(试行)》1场次,对各村(社区)递交入党申请书人员建立专项台账,严把政治素质、群众基础、程序规范关,后期各级党组织发展35岁以下青年党员,均严格执行团组织推优发展流程。
15.加强党员干部的教育管理。一是镇党委通过党委会、理论学习中心组等形式,专题学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规文件,先后2次听取党员教育工作情况汇报,推动工作落地落实。同时,将党建工作任务细化纳入任务清单,对照《昌吉州流动党员管理办法(试行)》要求,建立健全榆树沟镇流动党员管理台账,由各党支部书记每月联系对接、每季度上报排查情况。二是镇党委组织党员干部开展以案促改警示教育2轮次,召开年轻干部廉政教育座谈会1次。三是镇党委围绕赌博、酒驾、交通肇事等违纪违法问题,开展党员纪律执行情况专项抽查2轮次。
16.强化巡察整改主体责任。一是镇党委坚决压实主体责任,每月召开党委会研究巡察反馈问题整改情况,开展整改问效、档案资料“交叉互审”“回头看”检查2场次,持续推进反馈问题整改,对未完成问题每月调度,确保按期完成。二是修订完善《昌吉市榆树沟镇公车使用管理制度》,建立“一车一台账”8份,由专人负责核对公车费用支出情况,未超年度预算。
17.落实村级巡察包联督导责任。一是镇党委会议明确各村(社区)包联领导负责对本村(社区)的巡察整改工作进行全流程监督指导,目前各村(社区)接受市委第八轮巡察反馈问题已完成整改,并报送整改进展情况报告。二是镇党委班子成员严格落实“一岗双责”,将巡察整改督促指导纳入班子成员2025年度述职述廉述德报告。建立“镇党委-包村(社区)领导-村(社区)党组织”三级巡察整改机制。镇党委听取各包村(社区)领导汇报整改工作进展情况3次,实现巡察问题全面整改。三是修订完善《榆树沟镇农村“三资”管理运行办法》,明确项目招标及采购流程。审议村级“四议两公开”清单及公开流程,安排专人开展指导帮带2轮次。四是每月召开镇党委会,由各包联领导汇报包联村(社区)巡察整改进度。截至目前,巡察组反馈各村(社区)问题已整改完毕。巡察整改过程中,镇党委核查信访案件5件,已办结5件。村(社区)党组织以整改促规范,建立完善制度11项。
三、抓实成果运用,持续巩固拓展巡察整改成效
榆树沟镇党委将持续深化整改落实,不断巩固拓展整改成果,以巡察整改实际成效推动全镇各项事业高质量发展。
一是持续深化思想认识,筑牢政治忠诚。镇党委将充分认识巡察工作的重要性和必要性,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉扛牢抓实巡察整改责任,把整改要求融入日常、抓在经常,确保整改工作力度不减、节奏不变、标准不松。
二是聚焦重点攻坚突破,狠抓整改落实。持续深化中央八项规定精神学习教育,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。从严规范土地承包费管理,加快推进往来账款清收,积极防范化解债务风险,坚决遏制村民私占集体土地行为,切实把巡察整改成果转化为惠民实效。对已完成整改事项常态化开展“回头看”,严防问题反弹,对未完成和阶段性整改事项坚持靶向施策、一抓到底。本轮巡察反馈尚未完成整改的问题,镇党委已细化分阶段整改计划,持续推进清零,2026年9月2日前完成整改销号。
三是健全长效制度机制,提升治理效能。以巡察整改为契机,全面梳理修订规章制度,补齐制度短板、堵塞管理漏洞。坚持举一反三、标本兼治,一体推进具体问题整改、共性问题治理、长效机制建设,推动整改由“解决具体问题”向“系统治理、源头治理”转变。严格落实党委主体责任,常态化开展调度与分析研判,及时破解整改难题,推动巡察整改常态长效。
欢迎广大干部群众对榆树沟镇党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-2219019;通信地址:新疆昌吉市榆树沟镇123号;邮政编码:831109;电子邮箱:1919280036@qq.com。
中共昌吉市榆树沟镇委员会
2026年7月20日