
根据州党委统一部署,2025年5月25日至6月13日,州党委第七巡察组对州党委教育工委、州教育局党组开展了巡察“回头看”。2025年9月1日,州党委巡察组向州党委教育工委、州教育局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、领导班子履行巡察整改主体责任情况
州党委教育工委、州教育局坚持把巡察整改作为一项重要的政治任务,牢固树立“不抓整改是渎职、整改不力是失职”的理念,以高度负责的整改精神和坚定不移的政治态度,狠抓问题整改。及时成立以局党组书记为组长的巡察反馈意见整改工作领导小组,党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,严格落实“四个亲自”,统筹巡察整改工作,班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管领域巡察整改,领导小组下设办公室,负责协调推进相关科室具体整改任务,切实构建起一级抓一级、层层抓整改的工作格局。深入学习习近平关于巡视工作的重要论述、跟进学习自治区、州党委新部署新要求3次,先后4次召开党组会,研究巡察整改工作重大事项,制定整改方案,建立台帐、跟踪问效,确保组织到位、措施到位、整改到位。同时,切实落实好监督责任,督促指导2025年接受巡察的4所州直学校及时制定巡察整改工作方案、上报整改进展情况报告,定期听取学校汇报巡察整改进展情况,并通过实地查看、调阅资料、座谈交流等形式,做好对州直学校巡察整改工作的督帮指导。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈问题整改情况。
1.巡察整改主体责任不断增强。通过党组会、理论学习中心组学习,采取集体学和个人自学的形式,不断加强对习近平关于巡视工作重要论述等内容的学习,各级党员干部特别是班子成员的思想认识进一步提升。梳理上一轮巡察反馈整改问题,形成整改问题汇总台账,制定巡察反馈问题整改情况自查表,按序时进度督促涉及科室做好“回头看”,抓好问题整改。
2.切实履行整改监督责任。结合单位实际,制定整改方案,党组会研究部署4次,听取汇报2次。建立巡察存在共性问题督帮整改清单,通过实地查看、调阅资料、座谈交流等形式,做好对州直学校巡察整改工作的督促指导,确保学校巡察整改工作和举一反三工作落到实处。
3.教育优质资源均衡配置。指导县市初步完成十五五教育规划,优化中小学布局结构,续建4所中小学,撤并中小学6所。昌吉市第六中学和第二十一小投入使用,极大缓解昌吉市招生压力。全州共成立义务教育集团50个,覆盖城乡义务段139所中小学,集团化办学覆盖率达100%。指导各县市“一校一策”制定新优质学校成长规划,累计培育优质学校50所。充分发挥州直属中小学优质教育资源辐射引领作用,州直属5所学校与昌吉市5所学校合作共建。引进名校开展合作办学,昌吉州第二中学与山西省忻州市第一中学、昌吉州第四中学与福建省福州第八中学、昌吉市第一中学与山西省太原市外国语学校、呼图壁县第一中学与福建省龙岩第一中学建立结对帮扶关系。
(二)关于学习贯彻落实习近平总书记关于教育工作的重要论述、讲话、指示批示精神情况。
1.深入推进大中小学思想政治教育一体化建设。坚持把思政课作为落实立德树人根本任务的关键课程,严格落实国家和自治区规定课程设置,开足开齐地方思政课程。联合县市教育部门对阜康市一中、昌吉市四中、玛纳斯县四中等13所学校开展送教,邀请自治区思想政治专业委员会委员对全州思政教师做课程思政专题培训,有力地推动了学校思想政治课建设。
2.全面建立“家校社”协同育人格局。推动各县市全面建立家校社协同育人“教联体”,指导各县市召开家校社协同育人“教联体”建设工作推进会,组织家庭教育讲师团成员赴县市开展家庭教育专题巡回宣讲。指导县市、州直属学校做好家长学校建设,召开家庭教育及家长学校工作会议,通过经验共享和任务部署,为青少年成长筑牢“学校+家庭”的双重育人屏障。通过家长会、“亲子守望”微信公众号等方式向家长普及《家庭教育促进法》,帮助家长树立家庭是第一个课堂、家长是第一任老师的责任意识。
(三)关于深化教育综合改革方面。
1.基础教育评估机制不断完善。将劳动教育纳入对县市人民政府履行教育职责评价和幼儿园、小学、初中、高中学校综合督导评估指标体系,重点对各级各类学校开展劳动教育课程、制定劳动教育清单、开展劳动实践活动、组织“劳动周”等情况进行督查指导,对存在的问题提出整改建议,下发督导建议书,督促县市及学校及时整改。指导各学校分学段按照“一校一案”原则均已制定劳动教育清单,并依托高层次人才工作室、自治区“天山英才”开展劳动教育成果展示和经验交流活动,不断健全教育评估机制。
2.多举措解决职业教育短板弱项。坚持把建设高素质“双师型”教师队伍作为重点任务抓紧抓好,推动校企人员双向流动,打造“专兼结合”的“双师型”教师队伍,实施职业院校教师素质提高计划,组织教师赴疆内外职业院校、企业开展培训。鼓励教师考取职业资格证书、参与企业技术开发。推动校企联合建立“双师型”教师培养培训基地、教师企业实践流动站。坚持校企实习联动,联合昌吉职业技术学院与行业主管部门、企业开展常态化沟通。强化与企业调研走访,围绕区域重点产业布局和发展趋势,组织昌吉职业技术学院二级学院就人才需求、岗位能力、技术升级、学习接收等方面的实际状况和需求积极开展调研交流与访企拓岗行动,持续扩大职业院校学生就业途径。
3.学科教研工作不断加强。通过专职教研员引领,联合兼职教研员和领航教师,组织开展高中语文课堂教学展示、高中数学送培送教、初中物理特色教研展示等教研活动。举办全州中高考质量分析会,诊断分析存在的问题短板,分享交流复习备考经验做法,引领县市学校进一步提升教学质量。多途径遴选专职教研员,通过笔试、面试,按照交流学习方式已选拔高中地理、中小学音乐两名优秀教师充实到教研队伍。举办小学科学中青年教师教学素养展示评比、初中心理健康优质教学设计评选、中小学综合实践活动课程培训暨送教活动,推动教育教研水平不断提升。
(四)关于推进铸牢中华民族共同体意识方面。
科学规划青少年研学活动。构建分层分类、安全有序、特色鲜明的研学工作体系,整合利用研学实践基地和“大思政课”实践教学基地,系统规划一日、两日、三日及以上主题研学线路,开发实践教学课程。深化实践育人内涵,聚焦铸牢中华民族共同体意识教育、爱国主义教育等内容,精心打造北京、北京+福建、福建、山西等经典研学线路。组织师生赴疆外开展“祖国情・中华行”研学实践活动,通过交流座谈、足球联赛、文艺汇演等多元形式,与当地学生互学互鉴、增进情谊。
(五)关于落实依法行政、依法治校要求方面。
1.充分发挥法治副校长作用。全州中小学法治副校长配备实现全覆盖。与公、检、法、司四部门建立联络员机制,共同建立法治副校长人员库,明确法治副校长职责,各学校按学年进行法治副校长履职考核评价,并反馈派出单位,进一步规范和加强法治副校长的聘任和管理工作,切实发挥法治副校长职能作用。
2.教育执法能力持续增强。举办昌吉州教育系统依法行政与行政执法培训,邀请州法院、州市场监管局专家就行政执法流程和文书制作、行政处罚法进行解读,强化干部法治思维,提升执法水平。联合州市场监管局、州科技局、州公安局等部门赴县市开展学科类隐形变异检查。指导县市规范执法文书,开展案卷自查和线上案卷评查工作,其中推送昌吉市、吉木萨尔县案卷参与全疆案卷互评工作。
3.师德师风建设持续加强。通过召开警示教育会、组织党员干部和教职工学习正反面典型案例,观看警示教育片、参观警示教育基地、上廉政党课等形式,持续强化党员干部和教职工自律意识。建立常态化师德学习教育机制,举办全州教育系统师德宣讲暨师德师风警示教育会,用身边案例警醒广大教师。评选师德师风建设基地40个,丰富师德师风建设载体。在昌吉教育微信公众号公布州、县教育局及州直属学校师德师风监督举报电话,严肃查处教师师德失范行为。
(六)关于推动教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治方面。
1.严格落实家庭经济困难学生认定政策。压实各县市、学校主体责任,严格落实各项资助政策,组织专人对木垒县、奇台县的6所学校家庭经济困难资助学生认定工作开展帮扶指导。通过与全国学生资助管理信息系统、自治区民政厅推送的应助名册、农业农村局推送的脱贫家庭名册进行数据比对,不断提升资助精准度。
2.“校园餐”管理不断规范。全州94所中小学已全部接入自治区“阳光食堂”平台,基本信息录入率100%,制定“示范食堂”建设10项标准。联合市监、卫健等部门,分层分类对全州食品安全总监、食品安全员、食堂从业人员就食品安全、营养食谱等内容进行培训,切实提高食品安全意识和专业化水平。全面落实自治区中小学膳食经费管理工作要求,制定12条膳食经费管理使用负面清单,严格规范财务管理与会计核算,推动“校园餐”管理科学化规范化。
(七)关于财务制度执行方面。
1.规范落实工会会费收缴。按照干部职工基础工资的5‰测算工会会费缴纳金额,补扣个人工会会费。组织财务人员和工会委员学习《中国工会章程》《新疆维吾尔自治区基层工会经费收支管理办法实施细则》,进一步提升业务水平和责任意识。
2.严格执行各项内控制度。修订完善《昌吉州教育局政府采购管理办法》《州教育局日常办公用品管理制度》等制度,并印发执行。组织专人对政采云合同开展全面排查梳理,完成不规范合同的补正工作。安排专人负责出入库登记,并将出入库单作为办公室用品财务报销必备附件。
3.严格按标准报销探亲交通费。组织州教育教学研究和考试中心全体干部职工召开警示教育大会,学习区州人社部门文件精神,引导干部职工吸取教训,增强纪律意识和规矩意识。重新核算涉事干部探亲行程的合规报销金额和违规报销款项,进一步规范探亲交通费报销管理,严格执行财务制度,加强内部监督和教育。
(八)推进全州教育系统党建工作方面。
党建引领教育事业高质量发展持续强化。严格落实中小学党组织领导的校长负责制和“党建入章”修订要求,指导中小学、幼儿园完成党组织会议和校长办公会议事规则修订。开展全州教育系统党务技能大比武活动,评选优秀党建品牌案例、主题党日策划、党务工作情景模拟等项目50个,制作“党建品牌案例展示”资料汇编进行推广示范。会同州党委组织部对昌吉职业技术学院、昌吉州第四中学、昌吉州实验小学党建工作特别是党组织会议等情况开展实地帮扶指导,确保学校党建工作落实落细。
(九)教师队伍建设方面。
1.年轻教师队伍培养力度不断加强。局党组按照《昌吉州第七个五年周期中小学、幼儿园教师教育继续教育培训实施方案》,专题研究领航教师、工作室考核事宜,开展昌吉州初、高中语数英政史地理化生学科教师全员集中培训。指导县市做好小学、幼儿园教师继续教育,全覆盖完成“师徒结对”,发挥老教师“传帮带”作用,通过岗前集中培训、专业指导、一对一精准帮扶、示范课展示、师德引领等举措,帮助年轻教师提高业务能力、扣好职业生涯第一粒“扣子”。
2.“领航教师”示范引领作用得到发挥。组织对自治州第一届“三名工程”工作室、第六届州级学科带头人和骨干教师、州级第七批次高层次人才工作室、2023年“庭州名师”、2024年“庭州名师”工作开展情况进行综合评估。举办昌吉州名校长工作室领衔人交流研讨、班主任专业能力提升等州内研讨活动。赴山西等援疆省市举办昌吉州中小学校长履职能力提升专题培训班,并选派20名教育系统优秀高层次人才赴山西跟岗研修,更新理念,提高综合素养。
三、下一步工作打算
一是进一步强化思想认识。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于教育工作的重要论述和习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神,认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断推动教育高质量发展。
二是着力构建长效机制。针对巡察反馈的问题,持之以恒、不折不扣地抓好整改落实,对已完成的整改问题,落实相关制度,防止问题反弹。对需要长期整改的问题,边整边改,确保整改力度不变。在持续巩固整改成效的基础上,更加注重制度建设,坚持立足长远,举一反三,用制度管权、管事、管人、管物,巩固整改成果,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生。
三是加强整改成果转化。坚持把巡察整改工作与单位重点工作有机结合起来,扎实推进党纪学习教育常态化长效化,持续巩固贯彻落实中央八项规定精神学习教育成果,树立和践行正确政绩观,在抓好巡察整改工作的基础上,坚持举一反三,坚持“当下改”与“长久立”相结合,既解决问题又建章立制,不断深化巩固巡察整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-2325001;通信地址:昌吉州教育局昌吉市文化西路11-1号;邮政编码:831100;电子邮箱:173688529@qq.com。
中共昌吉回族自治州委员会教育工作委员会
2026年7月20日