根据昌吉州党委巡察工作统一部署，2025年5月6日至6月13日，州党委第三巡察组对吉布库镇党委开展了巡察。2025年9月1日，州党委巡察组向吉布库镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、站稳政治立场，深抓思想认识，将巡察整改当作压倒性的重大政治任务，严抓不懈、紧抓不放
（一）提高政治站位，深化思想认识筑牢整改根基。吉布库镇党委始终坚持以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，深刻认识巡察整改工作的严肃性、重要性和紧迫性，将巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的具体实践，作为推动全面从严治党向纵深发展、提升基层治理效能的关键抓手。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，第一时间召开党委会专题传达学习巡察反馈意见，深入研究部署整改工作，切实把思想和行动统一到党中央、区、州、县委的工作要求上来。
（二）压实层级责任，系统部署推进整改任务落地。在整改推进过程中，镇党委严格落实“一把手”第一责任人责任，党委书记亲自抓、负总责，带头认领问题、带头剖析根源、带头督促落实；班子成员严格履行“一岗双责”，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，做到任务分工明确、责任链条闭合、整改标准清晰。围绕巡察反馈指出的问题，镇党委迅速制定印发《奇台县吉布库镇党委巡察反馈问题整改方案》，逐条细化整改措施，明确牵头领导、责任部门及完成时限，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，实行台账式管理、销号式推进。聚焦巡察反馈问题，精心研究制定116项精准整改措施。坚持以月调度机制为抓手，深入剖析问题根源，在2025年度民主生活会对巡察涉及问题严肃开展批评与自我批评，以动态化全过程跟踪推进整改进度，切实确保各项整改任务高质量落地见效、实现彻底清零。
（三）坚持标本兼治，健全机制巩固巡察整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，镇党委注重从制度机制层面堵塞漏洞、补齐短板，对巡察反馈的共性问题和深层次矛盾进行系统梳理、举一反三，着力推动标本兼治。针对财务管理、项目监管、基层党建、干部作风等方面存在的薄弱环节，修订完善各类制度12项，切实将巡察整改成果转化为加强党的建设、规范权力运行、提升治理能力的长效机制。通过以巡促改、以巡促建、以巡促治，全镇政治生态持续优化，干事创业氛围更加浓厚，为奋力谱写“十五五”开局之年高质量发展新篇章提供了坚强政治保障。
二、强化问题导向，紧盯巡察反馈的重点难点，以雷厉风行的作风确保整改落实不打折扣
（一）关于聚焦落实党中央决策部署和区、州党委工作要求方面。
1.强化理论武装，推动乡村振兴部署落地见效。一是严格落实“第一议题”制度，依托镇党委“理论学习中心组”学习习近平总书记关于乡村振兴、三农工作等内容1场次，开展交流研讨1场次。二是挖掘脱贫户、监测户潜力，实现脱贫人口就业稳定，同时重点项目投资扩容进一步拓展了就业空间。组织“准东专列”拓宽就业渠道，联动县就业局开展“春风行动”招聘会。2026年统筹申请乡村振兴衔接资金，重点支持达板河牧业村打造宜居宜业和美乡村。三是上堡子5片组筹备建设畜禽粪污集中收集点，着力提升区域畜禽粪污资源化利用水平。坚决贯彻县委相关要求，集中清理历史遗留堆放的粪污，扎实推进农村人居环境整治各项工作。四是涨坝村生活污水治理项目完成验收并进入试运行，有效完善农村基础设施，改善人居环境。同时落实举一反三要求，在全镇范围内开展农村污水处理设施排查，对发现的问题及时推动整改。
2.深化践行法治思想，全面提升依法行政水平。一是将习近平法治思想相关论述纳入党委中心组、党委会第一议题以及镇村两级干部理论学习计划，并常态化开展学习2场次。二是待上级党委正式下发2026年及“十五五”落实法治政府建设的相关部署和要求后，立足吉布库镇实际，科学编制目标明确、措施具体、责任清晰、成效可期的《吉布库镇法治政府建设2026-2030年实施方案》。三是制定并施行《吉布库镇重大行政决策合法性审查办法》，通过设立合法性审查前置机制，确保所有重大行政决策依法合规、程序正当，已开展审查工作1次。四是吉布库镇政府严格落实行政应诉工作机制，行政机关负责人出庭应诉率达100%。
3.扎实推进铸牢中华民族共同体意识走深走实。一是先后开展了赛马叼羊活动、冰雪节等活动，参与群众300余人次，开展重阳节、中秋节、春节、元宵节等“我们的节日”4场次，参与群众1000余人次。二是围绕“我们的节日”、自治区成立70周年等重要节点，精心组织群众喜闻乐见、参与性强的文化体育惠民活动，丰富群众精神文化生活，各村开展“群众村晚”6场次，文化活动20场次，体育活动16场次。三是对图书室现有图书进行分类梳理与清理归档，修订完善借阅、登记、归还、保管等制度，安排专人负责日常管理，依托图书室组织开展读书分享、主题阅读、知识讲座等活动，推动资源优化、管理规范，有效提升图书室服务功能与使用效率。四是邀请县文联作家对柳洼梁阻击战烈士遗属进行全面采写。
4.强化工程项目全周期监管，堵塞管理漏洞。一是坚持权责对等、严肃问责，运用“第一种形态”处理相关责任人，切实压实项目管理主体责任，强化失职失责警示效应。二是以整改为契机，组织全镇领导干部专题学习《建筑法》《招投标法》等法规一轮次，全面纠治制度学习不深、程序执行不严问题，树牢“程序不容变通、规矩不容突破”的鲜明导向。三是对所有政府投资类工程项目全面引入第三方全过程跟踪审计，覆盖立项、招投标、施工、验收及资金支付全链条，实现全程可追溯、可核查，有效保障工程质量和资金安全，推动工程项目监管向常态化、规范化、精细化迈进。
5.健全科学决策机制，严控项目盲目上马。一是健全项目库建设制度，明确财政资金项目前置审核流程，2026年9个建设项目经党委会专题研究3次、联合设计实施单位研究5次，有效遏制“拍脑袋”决策问题，提升决策科学性。二是结合树立和践行正确政绩观学习教育，在项目申报阶段组织现场调研3次，及时调整设计不合理、效益不佳的方案，杜绝“重建设、轻运营”倾向。三是推动涉及整改村加快项目建设进度，已拨付部分资金，确保项目早日建成投用。
6.坚持建管并重，全面提升项目运行效益。一是强化项目资产监管主体责任，健全全流程闭环管理机制，防止盲目立项、仓促建设、后续失管问题，推动项目建设与运营同步谋划、同步落实、同步问效，确保项目资产持续发挥效益。二是促成村集体经济组织与优质社会资本战略合作，乡村振兴体验项目厂房装修已启动，落实专项资金，完成啤酒罐装生产线采购及项目招投标工作，提升产业支撑能力。三是联合公安部门加强车辆引导，规划停车场使用，同步推进引导标识安装，规范停车秩序。
7.深化安全生产宣教整治，筑牢全镇安全发展防线。一是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，坚持每季度研判重大隐患，常态化开展重点领域排查整治，构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，确保监管责任落实至镇、村及各行业领域。二是建全党委领导、政府负责的安全生产责任机制，成立由镇党政主要负责人任双组长的专项整治领导小组，通过定期召开分析调度会，细化党政领导干部“职责清单”与“年度任务清单”，全面提升安全生产统筹领导力。三是依托“线上+线下”联动模式普及安全知识，线上定期推送防灾避险常识，线下通过集中宣讲与入户提醒，提升群众安全防范能力。截至目前，共开展集中宣讲12场次，完成全镇冬季取暖风险排查，并重点推进一氧化碳报警器安装工作。四是修订应急预案并开展多项实战演练，夯实镇村两级应急力量。持续开展“地毯式”排查与“九小场所”专项整治，累计检查经营场所315次，针对发现的35个隐患点位建立台账，实现闭环整改管理，确保安全生产形势持续稳定。
（二）关于聚焦整治不正之风和反腐败工作方面。
8.扛牢从严治党政治责任，推动主体责任落地见效。一是强化理论武装，将全面从严治党主体责任相关规定纳入党委会、理论中心组专题学习，切实提升班子成员思想认识与履职能力。二是专题研究部署。2026年初镇党委召开专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定实施方案并安排全年工作重点。三是制定清单，细化责任落实。结合2026年重点工作，制定全面从严治党“四责协同清单”，将下级党组织、“一把手”主体责任落实及巡察、审计反馈问题整改纳入清单管理。四是深化监督检查，镇纪委累计开展3轮监督检查，重点督促指导4个村完成8个巡察反馈问题整改。五是结合集中整治攻坚要求，强化镇村党组织书记责任，巩固中央八项规定精神教育成果，扎实开展政绩观学习，开展约谈提醒17人次，推动抓早抓小、防微杜渐。
9.强化“一岗双责”履职担当，压实班子成员管党治党责任。一是强化理论学习与责任落实。将《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》纳入党委理论中心组专题学习，推动党风廉政建设与业务工作深度融合，切实增强班子成员“一岗双责”意识。二是压实分管领域政治责任。通过发放工作提示单，对领导班子成员履行“一岗双责”情况进行督促指导，累计印发12份提示单，确保责任传导覆盖至分管领域及包联村。三是常态化开展廉政警示教育。紧盯重要节点，累计召开警示教育大会6场次，通报学习典型案例5起，筑牢廉洁自律思想防线。四是严肃查处违规违纪行为。针对基层违规决策、损害群众利益等问题，镇纪委依规依纪进行严肃问责，对相关村干部给予党纪处分及诫勉谈话，持续净化基层政治生态。
10.做实做细廉政谈话，切实发挥监督提醒实效。一是完善制度建设。制定《廉政谈话制度》，明确谈话程序、对象及重点，为规范化开展廉政谈话提供制度遵循。二是强化监督问效。通过抽查谈话记录，针对谈话不深入、剖析不深刻等问题，限期整改10余人，切实提升廉政谈话工作实效。三是构建长效机制。建立分层分类谈话机制，实现全覆盖谈话一轮次；排查发现问题85个，目前已全部完成整改。
11.强化“关键少数”监督，筑牢权力运行纪律屏障。一是深化理论武装。组织镇纪委检查干部系统学习纪检监察相关条例与规程2次，全面提升履职尽责能力与法治程序意识。二是强化监督实效。全过程参与党委重大事项决策，盯紧“关键少数”强化日常监督；对村级“三务公开”开展监督检查4次；指导村级监督工作站参与村级决策，累计提出合理化建议10条。三是筑牢思想防线。通过通报典型案例、组织观看警示教育片10场次，发挥警示震慑作用；建立“一把手”日常监督清单，督促开展常态化教育提醒，累计对“一把手”进行约谈提醒3人次。
12.提升镇纪委监督质效，增强发现问题实战能力。一是深化理论武装，组织镇纪委干部深入学习农村工作相关党规党纪，全面夯实依纪依法履职根基。二是压实监督责任，将农村“三资”管理纳入群众身边不正之风和腐败问题专项整治重点，累计开展专项检查3轮次，确保发现的24个问题全部完成整改。三是强化前哨作用，统筹村级监督工作站深度参与重大事项决策17次，建立健全涵盖事前、事中、事后的全流程闭环监管机制，有效提升基层权力运行规范化水平。四是严肃核查处置，针对土地承包不规范问题开展专项清理，督促补签完善合同，对相关责任人员依规进行谈话提醒。
13.强化责任担当，攻坚化解历史遗留问题。一是成立专项工作小组，明确职责分工，集中相关问题推进整改。二是镇纪委两次向镇党委书面报告决策及干部履职监督情况，纪委书记参加重大事项决策会议6次，推动规范决策流程、压实责任。三是深入贯彻习近平总书记关于农业农村生态环境保护重要指示精神，严格落实中央部署，扎实推进涉及整改村生猪养殖污染整改并实施全域常态化管控。四是督促涉及整改村按电力公司反馈问题完成整改，养殖小区电力已全部入户通电，运行正常。
14.严把惠民资金审核关口，筑牢民生保障纪律防线。一是强化专项监督，镇党委牵头，镇纪委于2025年四季度开展惠民资金专项检查2次，重点核查资金流向与发放情况，确保资金发放合规到位。二是提升业务能力，2025年12月组织11名专干参加县级业务专题培训，通过为期一周的系统学习，显著增强了镇、村干部对惠民政策的执行力与履职水平。三是严控资金发放，自2025年9月起，常态化督促完成各类资格认证与费用申领审核，建立健全分管领导层层把关机制，切实保障低保及残疾人补贴等惠民资金发放精准无误。四是深挖整改实效，镇纪委对履职不到位的2名干部进行严肃约谈提醒，坚决压实工作责任。
15.扛稳“三资”监管政治责任，夯实农村集体经济发展根基。一是镇党委将“三资”监管纳入重要议事日程，专题研究部署4次，制定专项整治方案，细化责任分工与时间节点。二是补齐人才短板。通过内部调配配齐4个农经岗位，缓解力量不足；建立常态化培训机制，分三批次对村干部及报账员开展专题培训，累计覆盖110余人次，有效提升基层履职水平。三是开展专项排查。组织农经干部对9个村开展专项检查11次，督促各村落实财务审核与记账监管，推动村级财务管理规范化。四是严肃监督问责。镇纪委累计开展“三资”专项监督检查3轮次，对相关人员依规进行处理，形成有力震慑。
16.织密集体企业监管网络，健全责任落实长效机制。一是成立由党委书记、镇长任双组长，相关部门干部及村农业分管领导组成的涉及整改公司管理领导小组，定期召开会议，已研究年度种植计划、发展方向及资金支付等重大事项4次，实现全程监管。二是制定采购管理办法，对5万元以上采购资金一律通过询价或公开招标方式确定，农产品销售全面实行询价机制，落实一体化监督管理。三是重新聘用财务人员，完成公司成立以来全部财务活动审计，制定财务支付管理办法，严格落实资金支付程序，设立账户共管制度，资金支付须经镇经济发展和财政办公室审核。
17.堵塞国有资产管理漏洞，健全全链条监管体系。一是严格落实国有资产管理与政府会计制度，对未登记资产完成追溯确认与权属界定，并按规定补记入固定资产台账及财务账套。二是截至2025年12月，已全面完成整改设备项目的固定资产入账工作，确保资产管理规范有序、账实相符。三是2025年11月委托第三方机构完成固定资产清查鉴定，出具专项审计报告并形成完整台账；同时完成相关设备收回处理，建立车辆管理长效机制，严防类似问题反弹
18.规范账款核销程序，严控财务风险隐患。一是强化财务制度学习与流程管控。组织财务人员系统学习财经法规及内控制度，重点完善应收账款核销管理，确立“财务初审、专项审计、会议审议、上级审批”的严谨核销机制，坚决杜绝违规擅自处置，切实增强财务人员的风险防控意识与程序合规意识。二是开展核销款项专项清查。对既往核销的应收账款进行全面复盘，调取原始凭证、会议记录及第三方审计报告等关键档案，针对核销依据及程序缺失情况进行逐项核实溯源，确保账实相符，并形成规范的专项核查报告归档备案。
19.严查挪用专项经费行为，强化资金使用刚性约束。一是强化财经法规培训，通过开展专题学习与赴财政部门跟班锻炼，系统提升财务人员预算管理、会计实务及制度执行水平，确立常态化学习机制，严守财经纪律底线。二是修订财务管理制度，进一步细化资金拨付流程与支出审核标准，并将专项资金使用情况纳入日常监督与年度审计的核心环节。三是开展专项资金“回头看”自查，对2022年以来纪检、文化、乡村振兴及项目建设等领域的资金使用情况进行全面梳理，截至目前，未再发现新的挪用、挤占、违规使用专项资金问题。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面。
20.强化民主集中制执行，提升班子整体议事决策能力。一是修订印发新版《吉布库镇党委工作规则》，同步建立“三重一大”事项清单化管理机制，确保党委会事前酝酿充分、程序严谨、决策合规，推动全面从严治党向纵深发展。二是严格执行党委书记末位表态制度，会议记录须采用专用记录本，由党政办专人负责，确保内容完整、准确、真实。三是2026年初，镇党委书记与党委委员、派出所所长谈心谈话，强调按时参会并通报治安形势，强化风险研判，推动警务与事务融合，提升基层治理能力。
21.严肃党内政治生活，涵养风清气正政治生态。一是将《党章》及党内相关制度规范纳入党委中心组学习重点，进一步优化并规范征求意见工作流程，确保思想基础扎实。二是拓宽征询渠道。建立民主生活会“双向征求+实地走访”机制，杜绝形式主义，确保意见反馈真实有效，2025年共收集并梳理出可行性建议3条。三是严格落实“四必谈”制度，实现谈心谈话全覆盖，累计谈话50人次，深挖问题根源，并据此建立整改台账，明确责任与时限，制定整改清单12份。四是对往年未完成整改事项进行全面梳理，建立“清单+时限+责任”闭环台账，实行严格的整改销号管理。
22.扛牢党建“第一责任人”职责，全面提升基层党建工作质效。一是夯实党委书记“第一责任人”主体责任，牵头制定并落实个性化“主体责任清单”，召开党的建设领导小组专题会议1次。二是根据相关文件要求，结合日常工作实际，考核方式转为日常调研、专题督导和综合评议。镇党委班子成员深入各村通过实地查看、党员群众访谈等形式，动态掌握党组织书记抓党建情况，由镇党建办牵头组织专项督导检查，现场指出问题并提出整改要求。年底，结合日常调研、督导检查及重点工作完成情况，由镇党委召开专题会议，对各村党组织书记年度抓党建工作进行综合评价。三是严格执行述职评议制度，党委书记2025年向县委述职1次，自查问题4条。
23.持续用力整顿软弱涣散党组织，建强基层战斗堡垒。一是镇党委高度重视，2025年10月、11月召开党委会研究2个软弱涣散党组织整改工作，制定整改方案，完成县镇两级评估验收，并制定巩固提升方案，持续推进整改提升。二是通过选派公职人员任职及跨村调整书记等方式，全面配齐配强基层党组织力量，为提升乡村治理水平注入源头活水。三是组织2个软弱涣散村“两委”及党员赴涨坝村观摩学习基层党建、产业发展、人居环境整治和社会治理经验，提升履职能力，增强党组织凝聚力，助力乡村振兴。四是选派2个村“两委”成员跨乡镇挂职锻炼1个月，有效提升治理能力，促进经验交流。
24.健全干部包村联户长效机制，夯实基层治理群众根基。一是依据履职能力现代化相关要求，进一步明确领导干部岗位职责，组织制定并印发《包村工作职责清单》，细化村情民意掌握、基层党组织建设指导、村级重大事项决策参与等职责，确保包联工作依规有序推进，提升基层治理效能。二是坚持深入基层、主动作为，包村领导每周至少下村1次，全程参与重点人员管理、项目建设、信访处理、平台投诉处置、粮食安全等关键环节，推动工作落地见效。三是建立季度包村工作汇报机制，由包村领导牵头，联合包片组干部，定期向镇党委报送工作动态及存在问题。
25.强化村级后备力量系统培养，蓄足乡村振兴源头活水。一是调整现有后备力量，2025年有后备力量65人，其中47人参加州、县培训，18人参加2026年专题培训班。二是制定村级后备力量培养帮带方案，督促村级落实培养帮带措施，并上报村党组织书记及其后备力量挂职锻炼台账。三是开展“两委”班子成员及后备力量政治素质审查全覆盖走访谈话和家访，了解履职情况及储备情况。四是根据考察结果和岗位空缺，科学调配力量，优化班子结构，调整支部书记3名，补选党委委员1名、党总支委员2名、村委会委员3名。
26.抓实党员教育培训基础工程，全面提升队伍政治素养和履职能力。一是科学谋划培训方案，坚持因地制宜，突出实践导向，确保农牧民党员培训内容精准对接基层实际，实现教育培训提质增效。二是精准摸排未参训党员，逐一核实8名未参训人员情况，通过谈心谈话提醒补齐短板，并采取线下补学、线上学习、志愿服务及送学上门等多元方式，确保补学任务圆满完成。三是建立补学长效机制，出台专项补学方案，明确将因农忙、务工、体弱等原因错失培训的党员全部纳入补学范围，实现教育覆盖全覆盖。四是深化送学服务保障，为30余人次老弱病残党员提供上门送学服务，同时强化流动党员动态管理，通过定期督学确保学习教育不掉队。五是常态化开展“三学三亮三比”活动，每季度评选标兵，累计挖掘出工作标兵63名、学习标兵62名，持续激发党员创先争优活力。
27.强化村党组织“三力”建设，推动片组与“两委”协同高效运转。一是优化班子结构。结合换届工作，落实4个村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，储备后备力量66名，实现各村“两委”班子年轻化。二是强化素质提升。开展村干部党校及远程教育培训，覆盖61人次；组织优秀村干部赴多地互观互学，推行跨镇村交叉任职与交流挂职；开展“铸牢中华民族共同体意识”专题培训8期，培训党员359人，落实送学帮带226人。三是夯实基层基础。设立137名党员中心户，明确履职支撑；组织赴外地观摩先进经验，转化党建与产业融合成果；常态化推进“我为群众办实事”；通过按季评选工作标兵92人、学习标兵96人及党员先锋岗，发挥典型引领作用，增强党组织凝聚力。
（四）关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面。
28.扛牢生态修复政治责任，扎实推进巡察反馈问题整改见行见效。一是强化高位推动，建立党委书记月度调度机制，累计开展专题汇报7次，确保整改责任从严落实。二是深化警示教育，通过案例教学与专项培训强化纪律底线，月度调度未发现消极怠工现象。三是健全制度体系，建立问题清单与销号台账联动机制，实现巡察整改制度化、规范化管理。四是推进退耕还林工程整改，针对排查出不合格地块，已完成台账登记，计划于2026年底前全面补植补造到位。
三、着眼常态长效，深化标本兼治，以久久为功的韧劲推动整改走深走实
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，吉布库镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）持续加强思想认识，压实整改政治责任。吉布库镇党委将始终把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党委会“第一议题”学习、党委中心组学习、交流研讨、干部培训等形式，引导全镇党员干部深刻认识巡察整改的重要意义，坚决克服“过关”心态和松劲情绪，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉推动整改任务落地见效。
（二）健全完善整改工作机制，推动整改常态长效。坚持问题导向与目标导向相统一，进一步完善“清单管理、台账推进、动态销号、跟踪问效”的闭环整改机制。对已完成整改事项开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对阶段性整改完成的项目、财务、林业问题，细化时间表、路线图、责任人，实行挂图作战、对账销号；同时，强化镇纪委和党建办的日常监督，将整改落实情况作为干部评优评先、推荐提拔任用的重要依据，以制度刚性保障整改实效。
（三）巩固巡察整改成效，推动事业健康发展。以巡察整改为契机，全面梳理、系统总结整改经验，强化巡察成果在干部管理、制度建设、作风改进等方面的运用，做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为吉布库镇各项事业持续健康发展提供坚强保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-7353010；通讯地址：奇台县吉布库镇百合路1号；邮政编码：831800；电子邮箱：qtxjbk@163.com。
中共奇台县吉布库镇委员会
2026年7月20日