根据州党委统一部署，2025年5月6日至6月13日，州党委第三巡察组对奇台县东湾镇党委进行了巡察。2025年8月29日，州党委巡察组向奇台县东湾镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化思想认识，切实履行巡察整改主体责任
东湾镇党委把巡察整改作为重大政治任务和工作任务，切实扛起整改主体责任，层层传导压力，不折不扣地抓好整改落实工作，确保整改件件有着落、事事有交代。
（一）强化组织领导，压实整改责任。第一时间成立由镇党委书记为组长，镇长、镇党委副书记为副组长的巡察整改工作领导小组，班子成员履行“一岗双责”，形成“党委统筹、书记带头、分工负责、全员参与”的工作格局。镇党委书记坚决扛起第一责任人职责，亲自领办重点难点问题，主持召开专题会议传达要求、研究方案、调度进度，确保整改不走过场。
（二）细化整改举措，建立闭环台账。对照反馈问题逐条逐项查摆根源，制定整改方案，梳理形成“整改问题清单”，明确责任领导、责任部门和完成节点，做到“一题一策、对账销号”，确保每项任务有人抓、有人管、有落实。
（三）深化督导调度，提升整改实效。召开整改推进会4场次，听取整改进展汇报，现场协调解决堵点难点；镇党委书记主持召开专题民主生活会，带头开展批评与自我批评，推动整改走深走实。坚持“当下改”与“长久立”结合，将整改与全面从严治党、业务工作深度融合，完善制度机制，防止问题反弹。
二、紧盯巡察反馈症结，抓实问题全面整改
（一）强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》《新形势下党内政治生活若干准则》及习近平总书记关于铸牢、提升社会治理效能、“三农”、宗教、安全生产等工作系列重要论述等纳入党委理论学习中心组、党委会议首学学习，累计组织学习24场次，班子成员开展交流研讨48人次，切实做到真学真用、入脑入心。召开专题会议详细听取乡村振兴、壮大村集体经济、生态环境等相关工作1场次，分析工作中存在的问题并明确工作要求，督促党政班子成员全面抓好落实。
（二）强化宣传教育，切实铸牢中华民族共同体意识。依托党委理论学习中心组、主题党课、“第一议题”等载体，系统学习习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述6场次，依托传统节日开展联谊活动3场次，发放民族团结进步创建工作测评表20份，满意率达100%，推动创建工作从“纸上达标”转向“群众认可”。实施大泉村饮水改造工程，解决579余户村民饮水难题；完成中渠12组至墒户16组路段路面修缮。2025年精准发放产业帮扶补贴20.7万元惠及32人，为49户特困人群发放低氟边销茶143盒，切实改善困难群众生活品质。
（三）强化思想认识，全面落实乡村振兴责任。将推进乡村振兴工作纳入全镇重点任务来抓，组织党员领导干部认真学习乡村振兴重要指示批示精神及“三农”相关文件1场次，精准谋划储备壮大村集体经济项目4个，村集体资金使用效益持续提升，督促4个村制定休耕补贴使用计划，切实将集体资金用到村集体发展上。
（四）从严强化乡村振兴项目监管。组织领导干部深入学习《中华人民共和国招标投标法》《东湾镇党委议事规则》1场次，不断强化思想认识，压实党委履行项目监管主体责任。加强对项目实施过程监督检查，累计开展检查4次，发现问题及时督促解决，对项目分管领导履职不到位，未履行“三重一大”决策制度的问题，由镇党委主要领导给予其“第一种形态”提醒谈话，确保项目资金落实落地。
（五）压实监管责任，全力做好生态环境问题整治。组织镇村两级干部集中学习习近平生态文明思想5场次。开展“村庄清洁日”“四季战役”等人居环境整治行动9场次，完成墒户村6组、墒户村15组、中渠村9组等三处沙坑的垃圾清理工作，并对辖区其他沙坑做好监管。完善积分制考评标准，通过村民微信群强化宣传，村民参与环境整治积极性显著提升。累计开展环境卫生巡查28次，垃圾乱堆乱放等问题全部整改到位，环境整治工作扎实落地。
（六）压紧压实水资源和林草资源保护力度。组织召开专题会议1场次，研究部署水资源管理和林草资源保护整治工作，加强水资源及机电井监管。完善东湾镇机电井“井长制”管理制度，建立镇、村、包联干部机电井包联台账，落实包联责任人92名。常态化开展取用水巡查12次，完成1209.2亩地块的退耕还林补植补造，补植苗木13.27万株。组织开展枯死树木排查清理工作2轮次，管护技术培训2场次，切实提升村级管护人员专业能力开展林业用水监督检查5次，未发现林业用水挪用行为。
（七）从严治党主体责任全面压实。召开党委专题会议研究部署全面从严治党工作1次，分析研判形势，党政班子成员制定“一岗双责”责任清单12份，做到责任到人、任务明确。将《农村基层干部廉洁履行职责规定》纳入镇村两级干部集中学习，开展集中学习12场次，召开警示教育大会、观看警示教育片3场次，开展监督检查9次，引导党员干部知敬畏守底线。
（八）第一责任人职责切实履行。修订《党委书记落实全面从严治党第一责任人责任清单》《班子成员落实全面从严治党“一岗双责”责任清单》，将党风廉政建设纳入全镇年度重点工作，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。镇党委书记与班子成员、村党组织书记开展廉政谈话1轮次，每季度下沉各村对班子成员、村“两委”履行“一岗双责”情况进行指导3轮次，对近3年惠农补贴发放情况进行监督检查，对工作存在敷衍塞责、失职渎职行为的1名人员运用党委“第一种形态”进行处置。
（九）压实村级巡察整改领导责任。组织镇村两级领导干部学习自治区巡视巡察工作会议暨十届自治区党委第六轮巡视集中反馈和第七轮巡视动员部署会等会议精神1场次，明确镇党委对巡察整改的主体责任，村党组织对巡察整改的直接责任，切实提高镇村两级干部对巡察整改工作的思想认识。镇党委书记履行“第一责任人”职责，牵头专题研究村级整改问题2场次，包村领导下村驻点指导，加强督促检查，镇纪委全程参与整改全流程跟踪督办。目前已开展村级巡察专项监督检查2场次，以严督实考倒逼整改责任落实。
（十）中央八项规定精神学习教育走深走实。依托“三会一课”、主题党日等载体，将中央八项规定精神学习融入日常教育，累计开展集中学习及典型案例警示教育13场次，党员干部纪律规矩意识显著增强。班子成员带头查摆问题72个，逐项制定整改措施、明确整改目标，现已全部整改完毕。镇纪委联合镇党政办随机抽查各办公室、各中心工作纪律、文风会风、公务接待等工作落实情况9轮次，立查立改问题4件，发现违反考勤纪律1人，运用党委“第一种形态”给予提醒谈话。
（十一）群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作稳步推进。深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述及中央、区州县纪委开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的会议精神5次，召开推进会5场次，研究制定《东湾镇领导信访接访、下访、约访工作制度》，召开镇信访联席会议3次，接访群众各类诉求13件，均已办理化解。制定《东湾镇人居环境整治重点任务表》，开展全覆盖入户宣讲1轮次，推动人居环境整治工作走深走实，形成人居环境整治人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。
（十二）农村“三资”监管意识切实提高。邀请农业农村局专业人员和“三资”工作人员对4个村“两委”班子、农经员开展“三资”管理专题培训2场次，充实“三资”监管队伍5人，聘请第三方机构对各村组“三资”全面盘点清查，建立“三资”管理台账、张贴一物一码。严格落实“村财村管村用乡监督”机制，制定下发《东湾镇村委会、合作社财务审批附件清单》，召开4次专题党委会研究村集体“三资”监管工作，严格落实《农村集体经济组织法》，各村集体经济组织合作社定期向成员（代表）大会报告年度财务监督情况，主动接受群众监督。
（十三）固定资产全面盘点核实。组织镇村农经人员召开农经工作协调推进会1场次，梳理历年竣工项目，将梳理出的污水处理、农田水利、干部周转房3个未转固项目，收集相关资料并录入固定资产平台，严格按照转固程序完成固定资产录入。成立东湾镇各村固定资产清查小组，制定固定资产清查工作方案，委托第三方对4个村的资产进行全面盘点核实，目前已完成清查。
（十四）财务审批流程规范有序。组织镇村两级干部开展业务培训7场次，切实掌握政策要求与业务流程。建立4个村应收款台账，聘请第三方机构完成应收应付审计，逐笔查找核对所有应收凭证，并按需诉讼、催缴、调账、核销等类别分类处理。对催收未能收回的，强制执行2笔，依法诉讼5笔。梳理各村壮大集体经济扶持资金投资情况，出具发展壮大村集体经济项目自查评估报告，镇农业发展服务中心农经工作人员负责对借支资金使用情况进行动态跟踪，要求借款村组每季度报送资金使用进度报告，大额借支资金实行专款专用、专项核算，严禁挪作他用，财务审批程序更加规范有序。
（十五）规范集体资源发包，从严管好各类资产。指导各村制定《“四议两公开”重要决策事项清单》，组织镇村两级农经人员开展村集体机动地管理培训7场次。联合法律顾问对历年新增机动地发包合同和土地经营权流转合同进行合法性审查，完成审查并建立台账24份。全面排查墒户村2025年机动地发包资料，梳理合同5份，出具合法性审查报告5份，均已在产权交易中心完成网签。强化合同管理与纠纷处置，认真落实合同签订前合法性审查、签订后备案机制。
（十六）强化履职能力培训，营造干事创业氛围。组织班子成员参加县委党的二十届四中全会专题培训班2期，参加对应业务培训1轮次，不断提高班子成员统揽全局、谋划工作能力水平。完善《东湾镇机关干部管理制度》，向主动申请下沉村工作和在工作中表现优异的干部在评优评先职级晋升方面进行倾斜，同时结合干部全年综合表现情况，解决8名干部职称职级晋升问题，评选“担当作为”好干部11人，极大鼓舞全镇干部干事创业的工作热情。
（十七）严守党委议事规则，提升决策质效。组织党政班子成员学习《东湾镇党委议事规则》《重大行政决策程序暂行条例》，逐条解读议事流程、决策要求和纪律规定，进一步提升班子成员规矩意识和履职能力。严格按照会前审批流程，审批东湾镇党委会会议方案审核单24次，班子成员在研究事项时均能主动发表意见、说明依据、亮明立场，简单附和、走过场等现象得到彻底纠正。坚持按规则办事、按程序决策，所有“三重一大”事项均提交镇党委会集体审议、规范表决。
（十八）党内政治生活更加严肃。将《习近平总书记关于党的建设的重要思想》以及关于加强党的纪律建设等内容纳入党委理论中心组学习，切实提高班子成员对开好民主生活会的思想认识。党委书记对会议材料逐项审核、从严把关，确保对照检查见筋见骨、批评意见点准戳痛，从源头上杜绝形式主义，2025年度民主生活会严格按照程序召开。在民主生活会上，党委书记带头示范，督促班子成员直戳短板提出互评意见，坚决防止批评避重就轻、相互提醒代替相互批评，真正达到了“红脸出汗”的目的。
（十九）抓党建主体责任全面夯实。召开党建专题研究会议1次，季度党建工作例会1次，各村党组织书记对党建工作进行汇报，镇党委书记逐一点评并指出存在问题，分管领导安排部署重点工作。制定2026年党建工作计划，并通过党委会审议，持续督促各村按要求执行。镇党建办对各基层党组织工作开展情况进行常态化帮促指导4轮次，组织各村副书记、党建专干开展业务培训2场次，严格按要求召开每季度组织例会，细化工作任务，抓好工作落实。
（二十）第一责任人职责持续强化。镇党委书记定期组织召开党建工作例会，听取各村党建工作开展情况，针对问题进行点评。12名党政班子成员对全镇23个农村党支部实现全覆盖包联，召开专题研究会1次，季度组织例会1次，帮促指导4轮次。班子成员对包联党支部实地指导1轮次，储备村级后备干部28名，对后备干部库进行动态更新，为村“两委”换届奠定了坚实的基础。
（二十一）压紧压实一岗双责。严格落实管党治党责任，组织召开党建专题会议1场次，业务培训1次，切实提升履职能力和业务水平，压实工作责任。严格落实班子成员包联党支部制度，对所辖农村党支部实现包联全覆盖，定期下沉党支部开展帮促指导，班子成员和机关干部全面下沉所包村、片组落实休耕轮作、乡村振兴、基层治理、集中整治等重点工作，确保工作任务落地见效。组织各村召开“四议两公开”专题培训会议1场次，详细讲解“四议两公开”核心内涵、实施流程及工作要求，不断提升业务能力和水平。
（二十二）村级党组织领导力持续强化。严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度，积极引导党员立足岗位建言献策，针对党员提出的4条意见建议由村级审议通过后均已办结。修订完善村规民约，新修订的村规民约已征求村民意见并在各村进行公示，并已提交镇党委审议备案。组织召开“四议两公开”专题培训会议1场次，详细讲解“四议两公开”核心内涵、实施流程及工作要求，不断提升工作能力和水平。
（二十三）抓实常态教育，规范党员日常管理。组织村“两委”干部、党员开展集中学习3场次，覆盖党员干部200余人次。对各村组织生活落实情况抽查12次，发现并督促整改问题23个，确保了组织生活规范有序开展。对辖区内34名流动党员开展全覆盖摸排，实现信息动态管理。开展老党员和生活困难党员走访慰问4场次17人次，让党员切实感受到党组织的关怀与温暖。规范开展党员民主评议，确保评议结果真实合规、客观公正，有效维护党组织的严肃性和权威性。
（二十四）压紧压实党委巡察整改主体责任。成立了由镇党委书记任组长的整改工作专班，定期召开整改工作推进会议，动态跟踪整改进度。根据巩固提升不够的6个方面问题，分类进行整治，将党委主体责任整改情况纳入2025年度班子述职评议内容。采用党组织+经济合作社+公司+种植户的模式，实现村集体持续增收，“三资”问题整治成效明显。制定《东湾镇人居环境整治重点任务表》，推动环境整治工作从“集中抓”向“常态管”转变，将6个方面巩固提升不够问题整改纳入年底干部考核评价重要依据，切实压实整改工作责任，确保了整改工作责任到人、成效明显。、
（二十五）健全林水管护，推进补植复绿。制定《苗木补植补造年度方案》，修订完善《林业用水管理办法》，确保林水林用。组织召开专题会议1次，开展春秋补植2次。明确各村林木管护主体责任，落实镇、村、组三级包联制度，明确巡林包联干部11名，开展枯死树木巡查2轮次，摸排清理枯死树木95.2亩，开展秋季补植补造95.2亩。建立枯死树木普查专班，结合林长制巡林加大对辖区枯死树木排查力度，普查专班及时会商评估，确保枯死树木早发现早清理早补植。
三、下一步整改工作安排
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，东湾镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，压实整改责任落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进全镇各项事业高质量发展。
（一）持续狠抓问题整改。对已完成的整改任务开展“回头看”，查漏补缺、加固提升；对长期推进的任务，细化阶段性目标，加大督办力度，确保全部整改到位，坚决杜绝“交卷过关”心态。
（二）健全长效工作机制。将整改中的有效举措固化为制度规范，完善“制度体检”“动态评估”机制，定期优化流程、堵塞漏洞，形成“发现问题-整改落实-巩固提升”的闭环管理体系，推动整改成果转化为治理效能。
（三）强化跟踪问效。全力推进需长期整改的任务，持续跟踪整改进度，定期开展“回头看”，对整改情况进行专项检查和评估，动态完善相应规章制度，推动整改工作落地见效，确保所有问题在8月31日前全部完成整改。
（四）推动成果转化。把整改工作与中心工作紧密结合，将整改中激发的责任担当、务实作风转化为推动高质量发展的强大动力，切实以整改实效回应上级要求和群众期待。
欢迎广大干部群众对中共奇台县东湾镇委员会巡察整改落实情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：15981753943；通信地址：昌吉回族自治州奇台县东湾镇人民政府；邮政编码:831800。
中共奇台县东湾镇委员会
2026年7月20日