
根据昌吉州党委统一部署,2024年12月20日至2025年1月25日,州党委第四巡察组对州信访局党组进行了巡察。2025年4月22日,州党委巡察组向州信访局党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高政治站位,锚定整改方向。州信访局党组始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作、信访工作的重要论述和重要指示批示精神,站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,切实把巡察整改作为践行群众路线、改进工作作风、破解信访难题的重要契机。坚决摒弃“过关”思想和形式主义,不搞花架子、不做表面文章,以实打实的态度认领问题,以硬碰硬的举措整改落实,把巡察反馈的每一个问题都当作改进工作的“突破口”,把群众的每一条诉求都当作履职尽责的“试金石”,切实将整改成效体现在解决群众急难愁盼、维护全州社会和谐稳定的具体实践中。
(二)压实整改责任,细化推进举措。针对巡察反馈意见,局党组不回避、不推诿,严肃认领、照单全收,第一时间召开党组专题会议,研究部署整改工作,明确整改方向、细化工作举措。迅速成立由党组书记牵头的巡察整改领导小组,下设办公室统筹协调、督办落实,构建起“党组书记负总责、班子成员分工抓、各科室具体干”的责任体系,将整改任务分解到岗、落实到人,做到事事有人管、件件有着落。党组书记切实履行第一责任人职责,带头督办重点信访积案、带头接待来访群众、带头协调跨县市、跨部门信访矛盾,多次主持召开专题会议调度整改进度;班子成员履行“一岗双责”,主动认领分管领域问题,靠前督促整改;各科室立足信访接待、诉求办理等本职工作,协同发力、狠抓落实,形成上下联动、齐抓共管的整改合力。
(三)狠抓整改落实,健全长效机制。局党组坚持问题导向,对照巡察反馈意见逐条梳理、逐项剖析,结合全州信访工作实际,聚焦群众诉求受理不规范、办理效率不高、积案化解不彻底等突出问题,建立“问题、任务、责任”三张清单,实行挂图作战、销号管理,整改完成一项、销号一项,确保整改不走过场、取得实效。集中整改期间,召开党组领导班子专题民主生活会,深入查摆问题、深刻剖析根源,严肃开展批评与自我批评,进一步凝聚整改共识、压实整改责任。同时,坚持“当下改”与“长久立”相结合,结合巡察整改发现的薄弱环节,修订完善相关制度,健全长效工作机制,把巡察整改成果转化为推动全州信访工作提质增效的强大动力,切实提升信访治理能力,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
二、巡察反馈问题的整改情况
1.理论武装走深走实。深入学习习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想及信访工作法治化相关内容,修订完善《昌吉州信访局分片帮联指导县市(园区)、部门信访业务工作方案》,明确帮联县市分工及工作内容,指导推动县市(园区)各项工作提质增效。每月形成全州信访形势分析报告,为党委政府决策提供有力参考,进一步推动信访工作提质增效。
2.受理工作依法规范。严格落实《信访事项网上办理工作规程》,针对上级转交办、本级受理的信访事项,制定工作台账,实行专人负责、动态管理,对发现问题的立即进行督办,及时进行整改。聚焦群众反映强烈、多次投诉和久拖未决的信访事项,提出改进工作的建议,推动信访工作责任落实。
3.行业指导高效及时。印发昌吉州信访工作法治化“路线图”及工作务实手册,通过以上率下带动各县市(园区)、各部门高度重视并高位推动城乡建设和劳动保障领域信访突出问题解决。指导督促落实《保障农民工工资支付条例》、《昌吉州根治欠薪工作源头治理十五条措施》等保障制度,从源头上预防和减少城乡建设和劳动保障领域初次信访问题发生。
4.加强评查提升质效。严格落实日评查、周小结、月评分反馈工作机制,要求有权处理部门限期办结,并采取日常督办、集中督办、现场督办等形式进行督查督办,加大信访事项的办理力度,确保按期办结。以互查互评为抓手,每年开展交叉互评,督促责任单位立即整改,确保评查工作务实扎实、不走形式,实现互促共进。
5.共同体意识宣教深化。设立“石榴籽”信访接待窗口,将少数民族干部安排至群众来访接待窗口,结合政策解答、释法析理,嵌入式宣传党的民族宗教政策和法律法规。制作铸牢宣传标语、短视频,借助LED电子屏、“普法之窗”宣传屏滚动播放,依托“博爱天山先锋行”宣传活动向群众发放宣传品及宣传彩页,进一步增强了宣传的吸引力感染力,提升社会宣传效果。
6.领导责任压紧压实。组织开展党内法规学习,不断提高班子成员落实全面从严治党的思想自觉、行动自觉。召开专题会议对党风廉政建设和反腐败工作进行全面安排部署,不断加强对全局全面从严治党各项工作的领导。研究制定党组及班子成员《“四责协同”清单》,层层压实责任,推动党组书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任一贯到底。
7.“一岗双责”落细落实。研究制定《州信访局党风廉政建设和反腐败工作重点任务清单》,梳理重点工作,明确责任领导和完成时限,按照时间节点有序推进各项工作落实。认真落实党课教育、廉政教育等制度,党组书记及班子成员向党员干部讲授专题党课,按照“一对一”“面对面”的方式,分层分级全覆盖开展廉政谈话。
8.监督制约机制健全。确立“制度堵漏+责任倒查+动态监管”的整改思路,联合州财政局制定并印发《昌吉州解决特殊疑难信访问题资金使用流程(试行)》,建立资金使用台账,实行“一案一账、专款专用”管理模式。对资金使用情况进行“回头看”督导检查,确保资金专款专用、使用规范、符合要求。
9.干部队伍建强培优。认真落实信访干部讲堂制度,围绕推进信访工作法治化重点内容,先后开展信访干部讲堂,组织开展“业务我来讲”“业绩我展示”“项目我攻坚”集中展示活动。组织参加信访法治化培训班、信访业务规范化建设专题培训,进一步提升干部依法依规受理办理业务水平。
10.教育培训见行见效。依托党员集中学习、局务会等,以《<推进信访工作法治化>辅导读本》、自治区信联办下发的相关政策性文件为主要内容,开展信访业务学习培训。坚持学用相结合,依托全员接访“岗位大练兵”实践载体,骨干力量开展示范接访,开展全员接访岗位练兵活动,提升全局干部应对复杂局面的能力和水平。
11.党建业务融合深度赋能。研究制定《州信访局党建工作要点》,将“模范机关”创建贯穿“五个好”标准化规范化党支部建设全过程,推动党员干部在全局各项工作中亮身份、作表率、当先锋。扎实开展党员干部承诺践诺活动,在落实党员“双报到”、信访源头治理、化解突出问题、服务保障大局等方面,主动承诺并积极践诺,推动信访工作提质增效。
12.持续整改常态长效。 针对上轮巡察反馈2个边改边犯的问题,依托党员集中学习定期开展保密专题学习培训,持续增强全局干部职工保密意识。对分管办公室领导和办公室财务人员开展分层次廉政谈话,强化纪律意识,严格落实财经纪律制度,对各类票据报销严格审核把关,严守财经纪律底线,办公室工作规范化精细化水平有效提升。
三、下一步整改工作安排
州信访局党组将深化整改落实,强化巡察成果运用,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续深化整改。坚持把问题整改作为践行“两个维护”的实际行动,对照巡察反馈意见和整改方案,进一步细化、量化任务清单、责任清单,构建层层负责、环环相扣的责任体系,将整改成效转化为推动各项工作的强大动力。二是提升整改质效。聚焦全面推进信访工作法治化、深入推进信访问题源头治理等重点工作任务,主动担当作为,破解发展难题,推动各项工作再上新台阶。坚持把群众关切作为整改重点,开展信访积案化解集中整治,切实解决群众急难愁盼问题,以实实在在的整改成效赢得群众认可。三是深化成果运用。坚持“当下改”与“长久立”相结合,深刻剖析问题根源,将巡察整改与推动改革、完善制度、提升质效全面结合,不断在建立完善全面从严治党长效机制上下功夫,推动巡察整改见成效、利长远,以巡察整改成果的有效利用推动信访工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映,我们将加强研究,深化整改,积极回应关切。联系方式:0994—2351796(工作日10:00—19:30);通讯地址:昌吉市红星东路2号昌吉州信访局整改办;邮政编码:831100;电子邮箱:406293371@qq.com。
中共昌吉回族自治州信访局党组
2026年5月8日