根据昌吉州党委工作统一部署，2024年12月20日至2025年1月25日，州党委第三巡察组对州退役军人事务局党组开展了常规巡察。2025年4月22日，州党委第三巡察组向州退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、局党组履行巡察整改主体责任情况
（一）坚持学思践悟，提高政治站位。州退役军人事务局党组深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻落实中央关于加强巡视巡察工作的决策部署和自治区党委、州党委工作要求，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治任务和具体行动。
（二）坚持扛牢责任，层层传导压力。州退役军人事务局党组以高度的政治责任感自觉扛起整改主体责任，全力抓好巡察整改工作。第一时间成立州退役军人事务局巡察整改工作领导小组，主要领导坚决履行“第一责任人”职责，坚持负首责、负总责，重点问题亲自抓、抓到底。其他班子成员认真履行“一岗双责”，结合分管工作认领整改任务，落实分管领域的整改责任。
（三）坚持从严从实，扎实推进整改。制定印发《昌吉州党委第三巡察组巡察昌吉州退役军人事务局党组反馈问题的整改方案》，细化具体整改措施，列出问题清单、任务清单、责任清单，明确整改落实的任务书、时间表、路线图，详细制定工作台账，做到整改一个、销号一个、巩固一个。坚持“当下改”和“长久立”相结合，修订完善《昌吉州退役军人事务局党组工作规则》，优化采购内控管理制度，不断提升整改整体效能，局机关各科室及局属事业单位认真对照整改任务分解方案，逐条抓好落实。
（四）坚持高效推进，确保整改落地。制定反馈问题整改推进计划，建立定期研究推进机制，每周例会专题听取巡察整改推进情况，研究安排整改工作，及时召开局党组会和工作推进会研究解决突出问题，统筹抓好巡察整改和成果运用，确保整改任务落地见效。召开巡察整改专题民主生活会，对巡视反馈问题真认账、真反思、真整改。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况的整改情况
1.深入学习贯彻习近平总书记对退役军人工作“五个好”重要指示精神。党组理论学习中心组围绕习近平总书记对退役军人工作“五个好”重要指示精神的五个方面开展专题学习，针对“五个好”开展业务大讲堂。指导基层服务中心（站）掌握退役军人党员底数，做好自主就业退役士兵党组织关系转接工作，2025年接收退役士兵党员63人。选树优秀退役军人拍摄先进事迹视频，通过昌吉零距离、昌吉日报、丝路昌吉等媒体平台播发，引导广大退役军人听党话、感党恩、跟党走。
2.持续深化理论武装。修订2025年度党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于退役军人工作重要讲话和重要指示批示精神列为必学内容，开展退役军人工作专题学习。开展党组理论学习中心组学习23次，研讨10次。学习运用“四下基层”工作方法，班子成员结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育赴县（市）开展专题调研，形成专题调研报告，召开调研成果交流会，建立制度1项，修订完善制度3项。
3.强化思想政治引领。专题研究退役军人思想政治工作，制定《昌吉州退役军人2025年思想政治工作计划》。立足打造多元化“崇军学堂思政第一课”，全面构造“领学、讲学、助学、践学”四位一体教育模式，开展国防教育巡回宣讲26场次，开展老兵宣讲15场次。选树参战退役军人、兵支书、兵教师、创业典型等共20人拍摄宣传视频，在昌吉电视台、昌吉日报、昌吉零距离循环播发，联合自治区、福建省退役军人事务厅组织“烈士亲友讲烈士故事”等烈士事迹巡回宣讲12场次、5000余人次，活动被中央7套军事频道报道，退役军人先进典型事迹和英烈精神深入人心。
4.深入挖掘红色资源。收集整理《半块馕饼》《六棵树战斗》《柳洼梁战斗》《大沙坡战斗》等红色故事。开展“9·30”烈士纪念日活动，线上线下开展祭扫3.3万人次，走访慰问烈士遗属64人次。发挥昌吉烈士陵园、奇台烈士陵园及零散烈士纪念设施爱国主义教育基地作用，组织机关、团体、企事业单位、青少年学生及社会组织等开展主题党团队日、入队入团仪式，擦拭烈士墓碑、向烈士敬献鲜花等活动750余场次，让红色文化成为庭州大地最厚重的底色。
5.不断推进退役军人志愿服务工作发展。制定《昌吉州退役军人事务局志愿服务管理制度》《2025年昌吉州退役军人志愿服务工作方案》《2025年昌吉退役军人志愿服务季度活动计划》，加强志愿服务人员的管理，提升志愿服务工作的效能。打造“庭州老兵”退役军人志愿服务品牌，全州培树先进志愿服务者3人、先进志愿服务项目1个。2025年获自治区级优秀志愿服务者1人。
6.多举措提升退役军人服务保障水平。组织退役军人事务系统岗位“大学习 大练兵”活动，指导县（市）开展业务大讲堂、基层业务培训16场次、464人次，完成7个县（市）职业技能竞赛初赛、州级职业技能竞赛复赛，组织开展“学业务、提能力、促发展”培训班1期、34人，基层人员综合素质明显提升。编制完成乡镇（街道）履职事项清单2项，与武装部建立联合退役军人服务站5个。持续加强医保政策宣传引导，打通逐月领取退役金退役军人医保缴费端口，广大退役军人获得感成色更足。
7.精准赋能助力退役军人就业创业质效提升。开展退役军人就业服务专项行动，建立退役军人就业创业数据库。结合昌吉州市场需求、产业发展现状和退役军人个人需求，优选退役军人职业技能培训机构纳入自治区退役军人职业技能培训机构目录。搭建政银企交流平台，组织召开军创企业座谈会，联合昌吉银监分局协调金融机构加大退役军人创业担保贷款支持力度，开发“拥军·信E贷”“退役军人创业贷”“惠军贷”等特色专属信贷产品，累计为172名退役军人发放创业贷款1.3亿元。发放企业招用退役军人税收优惠政策宣传单3万份，组织送政策进军营活动21场次，开展创业贷政策宣传3次，组织优秀军创企业家赴乌市、巴州考察学习，推荐企业参加2025年第三届黄河流域退役军人就业创业工作协同发展推进活动。创建自治区级退役军人就业创业园区1个，州级退役军人就业创业园区2个。
8.凝心聚力谱写军政军民团结新篇章。召开拥军支前联席会议，安排部署拥军支前相关工作，联合昌吉市退役军人事务局、州爱国拥军促进会与昌吉市人武部开展“粽叶飘香迎端午 军民连心粽是情”双拥共建活动。举办军地“双拥杯”篮球友谊赛。广泛开展“双拥在基层”活动，走访慰问驻地部队、边防官兵家属、退役军人及其他优抚对象。“八一”建军节期间，机关单位、企（事）业单位、社会组织等广泛开展送慰问、送文艺、送温暖进军营活动20余场次。联合人社、公安、税务等部门开展送政策进军营活动，营造了“军民鱼水一家亲”的浓厚氛围。
9.抓实铸牢中华民族共同体意识工作。以铸牢中华民族共同意识为主线，与包联社区深入开展“劳动筑梦新时代 党员先锋显担当”铸牢实践活动。组织军休干部赴湖南开展“探访伟人故里 赓续红色记忆”荣誉疗养活动，举行“铭记英烈功勋 砥砺奋斗精神”烈士纪念日公祭仪式，开展退役军人代表进高校宣讲活动，举办昌吉州2025年“戎耀新程 就业护航”退役军人（军属）专场招聘活动。拍摄参战老兵口述历史和昌吉“建设典范地州 退役军人展风采”视频，引领退役军人群体铸牢中华民族共同体意识。
10.不断浓厚学法用法氛围。认真组织学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《军人抚恤优待条例》等相关法律。研究制定《昌吉州退役军人事务局贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉实施方案》。贯彻落实《昌吉州行政执法和行政执法监督人员能力素质提升三年行动方案（2025-2027年）》和《2025年行政执法人员年度培训计划》。督促干部利用“昌吉州行政执法人员网络培训云平台”开展“一月一课”学习，4人申领执法证。赴县（市）开展执法指导工作。召开全州退役军人服务保障视频调度会，对行政给付进行指导，有效提升全州退役军人系统干部法治思维和行政执法能力。
11.扎实履行法制建设“第一责任人”职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，开展习近平法治思想专题培训学习2次，法治专题学习1次。开展党政主要负责人讲法治课3次。开展退役军人工作业务大讲堂6次。督促法律顾问审查合同和受理告知书，建立“谁执法谁普法”具体普法清单和行业普法责任清单、普法共性清单、重要节点普法清单。明确普法内容、普法对象、普法方式和时间，组织宪法宣传周活动，干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识明显增强。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题的整改情况
12.以严的基调正风肃纪。党组理论学习中心组认真学习运用“第一种形态”相关规定。党组书记与班子成员开展廉政谈话2轮、4人次，与局属事业单位“一把手”开展监督谈话2场次。班子成员与分管科室负责人和工作人员开展廉政谈话2轮、48人次。2025年对2名同志进行提醒谈话，运用“第一种形态”提醒谈话2人次。
13.全面落实从严治党主体责任。研究制定《推进全面从严治党“四责协同”一体落实责任清单》，明确党组一把手和班子成员的工作责任。召开党风廉政建设工作汇报会，听取班子成员和局属事业单位落实全面从严治党情况汇报，班子成员针对分管科室存在的问题，提出预防措施和工作要求，督促履行责任。2025年开展监督谈话2次，将监督情况纳入2025年度述职述廉履职内容，营造了风清气正的政治生态。
14.强化干部作风建设和过紧日子思想。研究制定《昌吉州退役军人事务局机关干部考勤管理制度》，完善作风督查、考核评价、问责追责机制，常态化开展作风排查、问题整改。将习近平总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约重要论述和《党政机关厉行节约反对浪费条例》作为党组理论学习中心组学习、干部理论学习重要内容，把有限的资金用在保重点、保运转、保发展上，强化预算约束，严控一般性开支，提高资金使用效益。
15.持续推进法治宣传。线上线下多种渠道宣传《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规和退役军人就业创业优待政策，录制宣传政策视频，通过昌吉日报视频号广泛宣传，印制企业招用退役军人税收优惠政策3万份，组织送政策进军营活动21场次。“八·一”建军节参播昌吉广播电视台《法治生活》节目，宣传退役军人政策，形成全民学法、全民守法的浓厚氛围，让“主动学法、遇事找法”的新风尚在全社会普及开来。
16.提升专项资金使用效益。深入学习国家、自治区《优抚对象补助经费管理办法》《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》《军休相关经费操作规程》。认真研究专项资金使用范围及标准，全面实施资金预算绩效管理，开展专项资金绩效监控和绩效评价3次，将有限的资金用在刀刃上，更好发挥资金使用效益。州县两级建立每月定期抽查制度，每月电话抽查优抚资金发放情况，加强与民政、社保、法院等单位的信息比对，开展身份核查和违法犯罪信息比对抽查，及时进行核查减员，对优抚对象享受优抚补助资金项目类别、标准等信息，实行事前、事后“双公示”，每季度督促县（市）按序时进度支付中央转移资金，有效保证政策落到实处。
17.强化落实政府采购内部控制制度。将《采购法》《政府集中采购目录》及标准等纳入党组理论学习中心组、干部理论学习，全面履行领导责任，印发《昌吉州退役军人事务局内部采购活动控制管理制度》，带头执行“三重一大”集体决策制度，严格执行政府采购制度，坚持“无预算不支出”，加强资金审核监管，监督做好采购环节、资金使用管理关节。2025年开展自查3次，有效提高采购资金使用效益。
18.加强财务人员管理。每季度利用党组理论学习中心组学习、干部理论学习，深入学习《新会计制度》等法规政策，开展内部控制知识培训，召开内部控制小组会议，规范经费使用管理，提高机关财务规范化水平。与财务公司对接派遣有经验的会计，提供一对一服务，签订《履职承诺书》，督促其认真履职。党组班子成员与财务人员开展谈心谈话2次，督促尽职尽责，筑牢廉洁防线。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设的整改情况
19.扎实落实“三重一大”和干部选拔任用回避制度。认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，开展干部职级晋升考察，不折不扣执行干部选拔任用工作回避制度，让选人用人工作更加公平公正。强化“三重一大”决策制度和议事规则的贯彻执行，研究修订《昌吉州退役军人事务局党组工作规则》，规范决策程序、健全议事规则、强化监督问责，并做好公开透明。2025年度班子民主测评满意率100%。
20.深化党建工作研究。党组理论学习中心组、干部理论学习深入学习习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神及《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》，有效提升干部理论素养。党组书记认真履行党建工作“第一责任人”职责，制定《昌吉州退役军人事务局党建工作“三级五岗”工作责任清单》，明确党组主体责任，健全书记第一责任人职责、班子成员“一岗双责”的责任链条。研究制定《昌吉州退役军人事务局推进模范机关创建工作任务分解表》，研究推进模范机关创建工作，听取党建工作专题汇报，机关党建工作质量得到有效提升。
21.严格执行党内政治生活制度。党组理论学习中心组专题学习《习近平总书记关于党的建设重要论述》《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中央巡视办主要负责人就〈关于加强巡视整改和成果运用的意见〉答记者问》。在召开巡察整改专题民主生活会和2025年度民主生活会前，制定谈心谈话安排表，班子成员之间，班子成员与分管科室负责人之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间开展谈心谈话，党组班子和班子成员认真查找问题。对检视中发现的问题，建立问题台账，达到了统一思想、增进团结、相互监督、共同提高的目的。
22.全面加强基层组织建设。机关党总支、机关党支部、军休所党支部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》，机关党总支和机关党支部按期进行换届选举。按规定撤销军休所党支部，并成立昌吉州退役军人事务局军队离退休干部第一党支部、第二党支部。严格组织“三会一课”等组织生活。组织开展主题突出、特色鲜明的主题党日活动12次，不断激发党员先锋力量。
三、下一步工作计划
下一步，我们将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和重要指示批示精神，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把巡察整改作为长期重大政治任务和管党治党、改进工作、落实责任的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，持续推进反馈意见落实，不断巩固和深化巡察整改成果。
（一）坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一政治要件”抓落实，采取个人学和集中学相结合，通过党组理论学习中心组学习、周工作例会、干部理论学习、“三会一课”等，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记在新疆考察时的重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神，掌握丰富内涵、精神实质、实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
（二）坚持纵深推进全面从严治党。深入贯彻全面从严治党方针，进一步强化管党治党意识，严格落实全面从严治党主体责任，坚决把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。加强对党员干部的管理，严格执行党章党规党纪和《整治形式主义为基层减负若干规定》要求，驰而不息纠治“四风”树新风。树牢正确选人用人导向，坚持把政治标准作为第一标准，严把选人用人政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。严格落实意识形态工作责任制，认真抓好意识形态领域风险隐患排查，坚决守牢意识形态主阵地。认真开展树立和践行正确政绩观学习教育，进一步筑牢思想根基，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，进一步营造拒腐崇廉的良好风尚。
（三）坚持从严从实抓好巡察整改“后半篇文章”。不断深化巩固整改成效，坚决防止问题反弹回潮。把建章立制和解决问题统一起来，把制定制度和执行制度统一起来，着眼长远、举一反三，推动彻底改、全面改、长效改，同时，着力在治本和预防上下功夫，认真抓好问题背后的根源治理，着力补齐短板、堵塞漏洞，确保取得实实在在的成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-2334422；通信地址：昌吉市红星西路1号昌吉州退役军人事务局二楼202办公室；邮编：831100。
中共昌吉回族自治州退役军人事务局党组
2026年5月8日