根据州党委统一部署，2024年12月17日至2025年1月22日，州党委第六巡察组对州党委老干部局开展了常规巡察。2025年4月22日，州党委第六巡察组向州党委老干部局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、班子履行巡察整改主体责任情况
（一）强化思想认识，提高政治站位。严格履行巡察整改工作领导小组责任，主要领导任组长安排部署、协调督办，切实扛起第一责任人责任，分管领导靠前指挥，紧盯不放，抓好分管领域整改工作，各科室、下属单位负责人对照整改措施，逐项落实，做好闭环管理，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局，切实做到问题整改到位、意见落实到位、制度建设到位。实施台账管理，建立销号督办机制，坚决纠正“纸面整改”。
（二）强化组织领导，精心安排部署。自整改工作开展以来,局领导班子多次召开局务会推进巡察整改工作，对照巡察组反馈问题整改台账，专题听取整改责任人、责任领导汇报整改进度，进一步完善巡察问题整改措施，开展2次自查验收，确保整改工作取得实效。
（三）狠抓建章立制，突出整改成效。坚持破立并举，注重建章立制，健全完善困难帮扶、内部控制管理、绩效评价等方面的制度规定，经局务会研究以正式文件印发执行，确保执行制度的规范性、严肃性。截至目前，州党委第六巡察组向州党委老干部局反馈的13个方面19个问题已全部整改完毕。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于加强党的创新理论学习方面
1.深化思想认识，进一步加强做好老干部工作的责任感和使命感。一是强化理论武装，提高政治站位。严格落实“第一议题”“常设议题”等制度，坚持将习近平总书记关于老干部工作重要指示批示精神、中央和自治区党委加强老干部工作有关要求作为局务会、理论学习中心组、党支部“三会一课”的学习内容，持续深化对老干部工作政治属性和特殊重要地位的认识，切实把学习成果转化为履职尽责、服务老同志的思想自觉和行动自觉。二是带头宣讲授课，凝聚思想共识。班子成员围绕党的建设、老干部工作政策等内容讲授专题党课6次，面向离退休干部党支部书记、委员开展文件精神解读和业务辅导12期，覆盖700余人，推动党的创新理论和工作要求落地生根，进一步统一思想、凝聚共识。三是深入基层调研、提升工作质效。聚焦老干部工作重点难点赴县市开展调研，围绕离退休干部党支部“五个好”标准化规范化建设、社区党建、老党员（老干部）工作室、老干部志愿服务团队、银发人才作用发挥等方面，广泛听取意见建议，总结推广好经验好做法，以务实举措补齐工作短板，不断提升服务水平。
2.强化政治引领，进一步提升老干部政治教育的针对性和实效性。一是建好用好阵地平台。充分发挥州老年（老干部）大学、老年人老干部活动中心等主阵地作用，常态化开设思政第一课，推行“课前十分钟”思政微课堂，将党性教育、形势政策学习融入老干部日常学习活动全过程。共开展“思政第一课”专题讲座4期，组织厅级退休干部中心组集中学习3场次，参加自治区党的创新理论学习线上培训班6期，组织退休干部及机关工委、老干部社团负责人开展专题培训2次，引导广大老干部筑牢思想根基、坚定政治立场。二是深挖红色教育资源。抢救性挖掘红色资源，升级改造老干部红色教育展厅，征集22位离休干部红色物品216件，先后组织离退休干部、老干部社团成员、老年大学学员等2100余人次走进展厅参观学习，切实发挥红色教育阵地育人实效。开展“传承红色薪火 开启银耀新程”红色研学活动，组织45名老年大学学员参观红色记忆收藏馆、绥来文化长廊等红色教育基地。与专业传媒公司合作，摄制《红色印记》离休干部人物宣传片5部，生动展现离休干部革命历程与红色事迹。依托机关工委讲师团，深入各县市学校开展红色宣讲10场次，覆盖师生及各界群众3000余人。三是从严强化管理监督。有针对性地开展党员干部不得信仰宗教、在企业和社会团体兼职（任职）、出国（境）审批、因私出国境证件管理、网络行为等方面的学习教育，将相关政策规定、办事流程编印至《昌吉州退休干部服务指南》，做到政策宣传全覆盖。严格规范因私出国（境）审批流程，落实个人申请、支部研究、局务会审议、行前提醒谈话、返回报告等程序，压紧压实审核把关责任，引导老干部自觉遵守各项管理规定。
（二）关于聚焦主责主业方面
1.夯实离退休干部党建工作基础。一是抓实保障措施，压实责任。将离退休干部党建纳入全州党建考核、党组织书记述职评议、党建领导小组工作要点、全面深化改革任务，为做好全州离退休干部党建工作提供有力保障。结合实际制定自治州加强新时代离退休干部党的建设工作《任务清单》，明确落实措施和责任单位，通过清单化、项目化推进离退休干部党建工作做实做优。二是抓细组织设置，理顺体系。聚焦离退休干部党组织覆盖的薄弱点，指导离退休干部党员与在职党员混合的215个党支部，结合实际单建、联建或设立党小组，确保离退休干部党组织的有形有效覆盖。将130个社区网格党支部纳入离退休干部党组织，列入离退休干部党支部建设范围，理顺组织体系，强化工作指导。三是抓好培育选树，建强队伍。采取“集中授课+现场教学+案例研讨”模式，州、县举办离退休干部党支部书记、委员“对党忠诚”培训班12期，培训700余人，不断提升党务工作能力。赴县市开展离退休干部党建工作调研，指导各县市探索形成“党支部＋精准服务+文化养老+志愿服务”模式，打造各具特色的党建品牌2个，州级“五个好”党支部3个。
2.引导离退休干部发挥优势作用。一是联合组织、人社、科协、卫健、司法等部门，依托全州离退休干部信息管理系统，将“银发人才库”从18人发展壮大至327人，并按专业领域分类建库，支持老干部（老党员）工作室建设，助力社会经济高质量发展。二是广泛吸纳名师、名校长、名专家、名学者123人充实“银耀庭州”讲师团，围绕铸牢中华民族共同体意识、法治教育、家庭教育开展基层专题宣讲136场次，受益6万余人次。三是持续深化“增添正能量 共筑中国梦”系列活动，举办“银耀庭州·情暖元宵节”、读书月、重阳节等系列活动和老干部门球赛、乒乓球赛、舞蹈比赛等丰富多彩的文体赛事。组织银龄志愿者到社区、乡村、商超等为群众赠送春联3000余副。30余名老干部摄影爱好者到准东经济开发区、昌吉农高区用镜头记录自治区成立70周年以来的辉煌成就，凝聚奋进力量。
3.做好离退休干部服务管理工作。一是探索推进老年教育培训向基层延伸。先后在昌吉市5个社区以及州文化馆新建老年大学教学点，总计达到5处，开设声乐、舞蹈、非洲鼓、二胡等教学班13个，为老同志们提供更加便捷的老年教育服务。二是积极推进老年大学联合办学。联合昌吉开放大学建立老年大学教学基地，发布联合招生公告。2025年春季联合开设51个班次，秋季联合开设78个班次，累计招生4500人次、授课437节，受益1700余人次。三是落实干部荣誉退休制度。举办干部荣誉退休仪式现场观摩会，发放干部荣誉退休仪式流程宣传册，明确工作标准与操作规范，进一步推动干部荣誉退休制度在全州落实落细，全州各部门单位累计为467名退休干部举办荣誉退休仪式191场次。
（三）关于落实全面从严治党方面。一是压实主体责任。坚决扛起全面从严治党主体责任，坚持将党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导切实履行第一责任人职责，班子成员严格履行“一岗双责”，制定《党风廉政建设和反腐败工作要点》《“四责协同”责任清单》，加强日常督促检查。召开2次局务会专题研究党风廉政建设工作，听取班子成员、各党支部书记落实全面从严治党责任的情况汇报，主要领导逐一作出点评，坚持把安排部署、推进落实、监督整改一体推进、层层落实。二是严肃政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量召开年度民主生活会和组织生活会，领导班子成员深入开展批评与自我批评。严格落实“三重一大”集体决策制度，2025年召开局务会25次，研究审议重大事项152项，确保科学决策、民主决策、依法决策。落实半年一次廉政谈话制度，主要领导、班子成员与中层干部，中层领导与其他干部职工分别开展一对一廉政谈话，时刻提醒把好“廉洁关”。三是从严正风肃纪。针对老干部工作特点，编制《老干部工作政策实务手册》，涵盖老干部待遇落实、教育管理、综合服务等业务政策依据，明确服务规范和禁止性规定，使纪律真正成为带电的“高压线”。制发《廉洁自律提示》《节日期间工作提示》，节前开展廉政警示教育并公布投诉举报渠道、节中发送温馨提示并开展监督检查、节后形成总结通报并督促问题整改。2025年，共开展节点“四风”监督检查5次，组织谈心谈话70人次，做到抓早抓小、防微杜渐。四是自觉接受派驻监督。主动配合派驻纪检组开展专项检查4次，对发现的6个问题立行立改。重点规范了慰问品采购、老干部活动物品采购等工作流程，明确采购标准、审批权限及验收程序。修订完善《廉政风险防控工作方案》，梳理主要风险点7个，制定防控措施26条，通过落实落细各级责任，抓紧抓实廉政风险的排查评定、预警防范、动态处置等工作，进一步提高党风廉政建设工作针对性，有效防范各类风险隐患，不断提高反腐倡廉能力和水平。
（四）关于自身建设方面
1.全面提升老干部工作者业务能力。一是首次举办昌吉州老干部工作者“学思践悟强本领 充电赋能促提升”专题培训班，组织县市、州直部门老干部工作者，开展为期9天的培训，通过理论学习和现场教学实践，不断提升老干部工作者业务素质能力。二是在“金色天山·银耀庭州”微信公众号开通老干部政策宣传栏，聚焦老干部工作核心政策、业务办理等内容，定期推送政策解读文章、各类典型案例，同时及时推送县市老干部工作中的好做法、好经验，方便各县市老干部工作者互通信息、互相学习、共同提升，已发布政策解读58期，各县市老干部工作经验类信息137篇。三是印制老干部工作政策实务手册，涵盖老干部待遇落实、教育管理、综合服务等常见业务的政策依据、操作流程和注意事项。建立“一对一”包联指导机制，及时指导、解答基层老干部工作者遇到的政策疑问和操作难题，切实提升老干部工作的规范性和高效性。
2.持续增强各级党组织政治功能。一是严格落实组织生活会谈心谈话制度，坚持“三个必谈”原则，落实支部委员之间、委员和党员之间、党员和党员之间谈心谈话制度，动态掌握干部职工思想情况，及时解决干部职工思想、工作及生活中的问题，指导干部职工开展工作，切实加强组织凝聚力。二是持续巩固“五个好”党支部创建成果，以“三学三亮三比”争创先锋活动为抓手，评选党员先锋岗、工作标兵、学习标兵21名，激发党员干部干事创业的积极性。三是采取年初干部轮岗、周工作例会清单等方式，引导干部“内强素质、外提能力”，帮助干部拓宽视野、补齐短板。四是支部书记审核把关组织生活会各项材料，组织生活会上党员批评和自我批评动真碰硬，批评意见开门见山、直奔主题，杜绝以工作建议代替批评建议的情况发生。
三、下一步整改工作安排
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，州党委老干部局将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
一是提高政治站位，以最坚决的态度持续扛起整改责任。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深刻领悟习近平总书记关于巡视工作重要论述，深入学习习近平总书记对新疆工作的重要指示批示精神，不折不扣把习近平总书记关于老干部工作重要指示批示精神贯彻落实好，以改革思维一体推进离退休干部党的建设、发挥作用、服务管理和老干部工作部门自身建设，持续培育壮大“金色天山·银耀庭州”老干部工作品牌，奋力推动昌吉州老干部工作高质量发展，为社会稳定和长治久安贡献银发力量。
二是强化成果运用，以最扎实的成效持续推动工作提升。州党委老干部局坚持把巡察整改与贯彻落实党中央关于老干部工作的方针政策和上级决策部署结合起来，与巩固拓展学习教育成果结合起来，与做好当前各项老干部服务管理工作结合起来。以此次巡察整改为强大动力，全面加强局领导班子的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中。切实以加强离退休干部党建工作为引领，抓好示范创建，把“五个好”党支部创建抓在经常、融入日常。努力发挥离退休干部优势作用，围绕铸牢中华民族共同体意识主线，持续深化“增添正能量·共筑中国梦”“党建+”等活动。统筹做好离退休干部服务管理工作，落实离休干部“两项待遇”。积极落实“一人一档一策”、干部包联、家庭医生、家政服务、“五必访”等制度。推进州老年大学办学体制改革，引进第三方培训机构进行教学管理，不断提升老干部服务管理水平。
三是发挥表率作用，以最严格的要求加强自身建设。班子成员带头以身作则、率先垂范，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做。带头深刻反思，从主观上、思想上深入剖析问题根源；带头抓好整改，对自身存在的问题立行立改，对班子存在的问题主动担责；带头严格执行党的纪律规矩，特别是政治纪律和组织纪律，自觉接受干部群众和老同志的监督。班子成员坚持做到精诚团结，相互支持，共同扛起整改责任，把领导班子建设得更加坚强有力，带领全局干部职工以崭新的精神面貌和务实的工作作风，开创老干部工作新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0994-2345921；通信地址：昌吉市北京南路39号州党委老干部局；邮政编码831100；电子邮箱cjzlgj@163.com。
中共昌吉回族自治州委员会老干部局
2026年5月8日