
根据昌吉州党委巡察工作统一部署,2024年12月20日至2025年1月5日,州党委第七巡察组对昌吉开放大学党委开展了巡察“回头看”。2025年4月21日,州党委巡察组向昌吉开放大学党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改责任情况
(一)坚决扛起党委主体责任。巡察“回头看”反馈意见后,学校党委第一时间召开专题会议,成立由党委书记任组长的整改工作领导小组,对照反馈意见逐条剖析,制定52条整改措施,建立“三张清单”,实行销号管理。学校党委先后召开专题会议研究整改推进情况,班子成员主动领办督办重点难点问题,召开整改推进碰头会5场次、开展实地督查2场次,切实压实整改责任,实时掌握整改进度,现场协调解决问题,确保整改工作项项有人管、件件有着落。
(二)认真履行第一责任人责任。党委书记对整改工作全过程部署、协调、督办,带头领办重难点问题,定期主持召开党委会议、领导小组会议和整改推进会,听取整改进展汇报,动态掌握情况,及时研判和协调解决整改过程中遇到的问题。深入一线查阅资料、听课评课、征求意见,通过个别谈话、集体座谈等方式发现并解决实际问题,组织联合检查、督导、讨论等6场次,推动整改任务按时间表和路线图扎实推进。
(三)齐抓共管保障整改实效。班子成员定期组织分管处室研究整改措施,主动谋划解决转型发展、服务学生等方面问题,推动职责范围内整改任务落到实处。学校纪委将整改工作纳入年度政治监督内容,建立监督台账,开展专项督查4场次、联合监督检查2场次,形成协同联动抓整改的工作合力。
二、巡察“回头看”反馈问题整改落实情况
(一)强化政治引领,提升政治能力方面
1.深化理论武装。始终把政治建设摆在首位,牢牢把握新时代党的建设总要求,通过党委会“第一议题”、理论学习中心组、党支部“三会一课”、教职工集中学习等方式,深入学习《中国共产党章程》《中国共产党巡视工作条例》等党纪法规10场次。
2.严肃政治生活。坚持党的组织生活制度,认真开展巡察整改专题民主生活会,认真组织学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话,班子成员深刻剖析查摆突出问题,结合相互批评意见,逐项制定整改措施。
3.全面转变作风。坚持问题导向,领导班子带头到责任处室查阅资料票据、查看工作流程,准确掌握整改进度和实际情况;深入学历教育线上班级听课评课,常态开展非学历教育线下进班活动,全面了解学生需求与教学保障情况;坚持严管厚爱结合、激励约束并重,持续纠治“四风”问题,切实把落实整改责任体现在行动上,落实到工作中。
(二)压实主体责任,持续整改发力方面
1.规范落实议事规则。组织班子成员、中层干部深入学习党委会、校长办公会议事规则,明确议事决策范围与程序。党委会、校长办公会采取议题征集、酝酿讨论、把关审核等措施,充分做好会前准备,确保会议质量和成效。针对会议安排的巡察“回头看”整改、学校重点工作等,按照时间节点在党委会、校长办公会上进行专题汇报,形成工作闭环。
2.系统全面摸底排查。针对反馈问题举一反三,对教育教学、项目建设、财务管理等容易出现问题的领域,摸清底数、优化程序,梳理服务学生方面问题13条,完善修订项目建设、财务管理等方面制度2项,倒逼相关处室增强责任意识,提升业务能力。
3.抓实反馈问题整改。学校党委先后召开4次党委会专题研究整改措施推进落实情况,整改工作领导小组成员灵活组织碰头会,党委书记带队实地查看,学校纪委阶段性督导检查,发现问题随时研究、及时解决,有力有序推动各项整改任务落实落细。
(三)筑牢思想防线,加强党风廉政建设方面
1.结合职责落实“一岗双责”。加强班子成员知责、担责、履责意识,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展专题培训、读书班、研讨会5场次。班子成员深入查摆自身问题39条,围绕作风建设、转型发展等完成调研课题5个,提出改进措施25条。
2.严格落实“四责协同”机制。制定党委全面从严治党主体责任清单、纪委监督责任清单、党委书记第一责任人清单、班子成员“一岗双责”清单。党委会专题听取履职汇报,推动巡察整改与业务工作同考虑、同部署、同实施、同检查。
3.加强高风险岗位监督。修订完善《昌吉开放大学公务采购管理制度》《昌吉开放大学食堂管理员职责》等11项管理制度,规范采购、报销流程和食堂管理行为。党委书记组织重点领域、高风险岗位人员召开专题学习并进行集体廉政谈话,深入排查岗位风险隐患,进一步筑牢思想防线。
(四)聚焦转型发展,推动扩容增效方面
1.健全制度保障转型。锚定转型发展目标,带动党支部、工会小组发挥“战斗堡垒”和“桥梁纽带”作用,修订完善《昌吉开放大学教职工年度考核办法》《昌吉开放大学专业技术岗位职级晋升办法》,制定《昌吉开放大学非学历教育年度量化考核指标》,将转型发展重点工作纳入职级晋升、年度考核、评先评优环节。采取“领导领办+骨干带头+能人参与”项目化管理模式,打造老年教育、青年夜校、家庭教育、抖音“云校”等非学历教育教学团队6个,5名一般干部申报担任教学团队负责人,23名教师、管理岗工作人员积极担任教学团队成员。
2.非学历教育提质创优。采取“公益+低收费”模式,实施“体系联合+部门联动”“线上资源+送教上门”“课堂教学+外出研学”等措施,优化老年教育品牌,建立文化传承、数字赋能、康养融合三维课程体系,目前,开设京剧、短视频制作、健康养生等29门课程,截至2025年9月培训规模达到50个班次、1000人次。加强青年夜校学习品牌培育,构建体育与健康科学、美术与生活美学、新媒体等6个教学系,开设美妆、瑜伽、摄影等38门课程,截至2025年9月共举办55个班次、学员1200人次。打造“家长好好学习 孩子天天向上”家庭教育学习品牌,开设“周沙龙”和“月讲堂”家庭教育课堂,巡察“回头看”整改期间共开展沙龙、讲堂14场次,赴县市宣讲72场次。
3.共享资源拓宽发展路径。通过公开招聘社会能人和非遗传承人、邀请高校名师等方式,动态吸纳70余名非学历教育外聘教师,为满足不同群体多元化学习需求奠定人才基础。加强与福建宁德、广东惠州、贵州黔西南开放大学合作,通过师资共培、课题共研、基地共建、资源共享、文化共润,不断拓展人才培养合作领域。
(五)涵养师德师风,提高教学质量方面
1.加强师德师风建设。牢牢把握立德树人根本任务,以“弘扬教育家精神”“剖析违规典型案例”等为主题召开警示教育大会5场次,通过集中学习、观看警示教育片、参观警示教育基地、集体廉政谈话等形式,规范教职工职业行为,强化纪律规矩意识。
2.加强教学支持服务。制定《损害学生利益负面清单》,在教职工大会、班主任培训会上分层面进行学习,确保入脑入心。完善教学质量保证体系,成立教学指导、学位审核、质量保证3个分委员会,严格落实课堂教学规范,修订《昌吉开放大学教师年度量化考核指标》,综合运用15项教学质量因子,动态开展质量监测。修订《昌吉开放大学学历教育班主任管理办法》,将负面清单内容纳入管理规范,扎实开展传帮带、“青蓝结对”工作,新班主任全部完成结对,有效提高班级管理、选课、教材征订等工作准确性。
3.加强考试全过程监督。科学优化考试工作方案,提前研判风险隐患,加大考务培训力度,选派责任心强、经验丰富的教职工对7个考点进行巡考、蹲考。制定《昌吉开放大学领导班子成员联系县市分校方案》,2025年春季学期学生参考率提升至83%,同比增长5%,考试及格率持续稳定在90%以上。
(六)强化监督执纪力度,夯实履职能力方面
1.加强监督治理效能。完善学校纪委工作职责、工作人员职责分工和监督责任清单,制定《昌吉开放大学党支部纪律检查委员履行监督职责实施办法(试行)》,进一步明确学校纪委职能定位、任务职责。将师德表现、教育教学、学生管理、作风建设等作为学校纪委日常监督重点,对项目工程招投标、合同履行、验收情况实施全过程监督。
2.开展巡察整改日常监督。制定纪委巡察整改监督台账,开展专项督查2场次,逐条核查整改措施落实情况。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对监督检查中发现的问题短板,及时通报、限期整改,并开展“回头看”避免问题反弹。
3.加强警示教育力度。开展全校教育教学、考风考纪、纪法教育等专题警示教育会,班子成员围绕党风廉政建设、师德师风、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等方面讲授专题党课10场次,党委书记对全体教职工、中层干部集体廉政谈话5场次。
三、下一步工作打算
(一)坚持问题导向,持之以恒抓好整改。坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,把做好巡察整改“后半篇文章”作为检验“两个维护”的政治标尺。对已完成的整改任务,适时开展“回头看”,防止问题反弹;对长期坚持的工作,跟踪督促、一抓到底,确保实效。
(二)坚持党要管党,深化党风廉政建设。以“抓整改、转作风”为切入点,通过重点工作重点督办、常规工作常态督办,把落实整改作为改进作风、推动转型发展的实际行动。加强对党员教职工的日常监督管理,强化理想信念和宗旨意识教育,加大警示教育力度,注重抓早抓小,对苗头性、倾向性问题及时约谈,切实防患于未然。
(三)坚持统筹结合,用好用实巡察成果。把落实整改同贯彻落实上级工作部署要求结合起来,同开展全民终身学习教育工作结合起来,把问题作为努力方向、工作导向,把抓整改融入全面从严治党、融入班子队伍建设、融入日常工作,持续提升开放大学办学能力和水平,全力推动开放教育高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0994—2381012(工作日10:00—19:30);通讯地址:昌吉开放大学昌吉市文化西路12号;邮政编码:831100;电子邮箱:Cjkdxz2021@163.com。
昌吉开放大学党委
2025年5月8日