根据昌吉州党委巡察工作统一部署，2024年12月20日至2025年1月10日，州党委第三巡察组对州地震局党支部开展了巡察。2025年4月27日，州党委第三巡察组向州地震局党支部反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、全面加强巡察整改组织领导
（一）扛牢政治责任，加强组织领导。局党支部扛牢扛实巡察整改主体责任，成立由局党支部书记、局长任组长，党支部副书记、副局长任副组长，各科室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，制定整改方案，逐项进行责任分解，明确责任领导、责任科室和责任人，确定整改时限，细化整改措施，迅速启动整改工作。
（二）夯实主体责任，加强统筹协调。局党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，多次开会研究推动巡察整改工作，对照巡察反馈问题，厘清责任链条，明确责任环节，抓好整改落实。局党支部书记、局长扛起第一责任人职责，对巡察整改工作做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，班子成员严格履行“一岗双责”，全程跟进问题破解和指导落实，上下联动，真改实改、全面整改。
（三）坚持从严从实，确保取得实效。局党支部对巡察反馈问题，坚持即知即改、立行立改，全面整改。严格按照《整改方案》的“路线图”“时间表”“任务书”协调推进整改工作，在件件有着落上集中发力，实行台账销号管理，做到完成一项销号一项，不留盲区、不留死角。对具备条件、能够解决的整改事项，即知即改、立行立改，对需要长期努力、标本兼治的整改事项，建立健全规章制度，从根源上解决问题，堵塞漏洞。
二、坚持问题导向，坚定坚决抓好整改落实
（一）聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况
1.深学细悟政策理论，推动防震减灾事业融合发展。一是建立常态化政治理论学习机制，将防震减灾重要论述和相关政策法规纳入党支部必学内容并长期坚持，累计开展集中学习32次，其中防震减灾专题学习5次。二是强化学习成果交流与转化，结合岗位职责开展研讨29人次，引导干部在学懂弄通做实上下功夫，将理论学习成果转化为谋划防震减灾工作的具体思路和措施。三是抓好决策部署的闭环落实，紧紧围绕区、州党委关于防灾减灾救灾工作的安排部署，组织赴各县市（园区）开展帮扶指导8次，向州党委专题汇报工作进展3次，确保上级工作要求在基层落地生根、见行见效。
2.树牢法治思维底线，依法履职能力有效提升。一是将行业法律法规纳入干部日常学习计划，累计组织法治专题学习11次，并结合防灾减灾宣传日等节点面向公众开展普法宣传，全局法治素养和依法行政意识显著提升。二是认真落实“一把手”讲法释法制度，组织开展专题讲法活动2次，制定印发《昌吉州地震局2025年法治机关建设工作方案》，推动法治建设与业务工作同部署、同落实。三是强化执法监督力度，制定印发《昌吉州地震局2025年执法工作计划》，全面梳理辖区内建设工程抗震设防项目并建立监管台账，依法开展执法检查4次，推动重大工程抗震设防标准有效落实。
3.深化防震减灾科普宣教，全民防灾避险意识与自救能力有效提升。一是深刻把握防灾减灾救灾新理念新要求，制定印发《2025年昌吉州防震减灾科普宣传工作要点》，明确各县市、各行业部门职责分工，初步形成“政府主导、部门协同、社会参与”的常态化科普宣传格局。二是拓宽宣传渠道载体，统筹利用电视、广播、新媒体等平台滚动播放科普视频51个、图文信息42条，全州各级各类宣传信息发布量达1300余条，科普覆盖面和影响力不断扩大。三是深化“地震科普 携手同行”主题活动，联合教育部门将地震安全知识纳入全州152所中小学安全教育必修内容，累计开展专题讲座、主题班会及应急演练150余场次，覆盖师生2万余人次。四是建强科普传播队伍，制定《昌吉州防震减灾科普宣讲员队伍建设三年行动方案》，全州已组建起1275人的宣讲队伍，连续两年举办科普宣讲大赛并选拔优秀选手参加全疆赛事取得佳绩。
4.突出应急演练实效，地震灾害防范应对准备更加扎实。一是健全应急演练制度体系，制定《2025年昌吉州防震减灾和抗震救灾工作要点》《2025年昌吉州地震应急演练计划》，明确实战演练任务清单，压实各县市（园区）属地责任。二是强化演练资金保障与模式创新，争取以奖代补资金140万元支持基层开展全要素实战化演练，已有6个县市及1个园区完成兵地联合实战演练，州级“双盲”演练实现常态化开展。三是推动避险疏散常态化，督促指导学校、医院、商超及村（社区）等人员密集场所开展避险疏散演练2000余场次，有效提升了重点场所人员的应急避险和自救互救能力。
5.完善监测预报预警机制，震情分析研判水平稳步提高。一是完善监测预报业务制度，制定印发《昌吉州地震局2025年地震监测预报工作方案》《昌吉州地震监测台站运行维护分级分类管理办法（暂行）》，进一步明确台站运维标准和日常管理要求。二是强化专业人才梯队建设，通过“以干代训”、选派骨干跟班学习、开展“业务大讲堂”等多种形式，组织业务培训及技能展示活动9场次，干部队伍专业素养和实操能力明显进步。三是提升数据产出与分析能力，常态化开展前兆台站数据预处理与分析，累计形成周小结32份、月研判报告12份，深化与周边地州的联合会商机制，年度会商报告质量获上级业务部门肯定。四是优化震情会商研判机制，组建州级震情会商研判小组，初步构建起“日记录、周小结、月研判、年会商”的工作闭环，成功预测预报州内3级左右地震3次。
6.强化地震台站运维管理，监测设施运行稳定性与数据连续性显著增强。一是制定《昌吉州地震监测台站运行维护分级分类管理办法（暂行）》，明确州县两级运维职责边界，建立每日远程巡检机制，累计开展现场故障排查与日常巡检15次，及时排除数采、网络及供电故障，确保台站运行环境安全稳定。二是实施台站基础设施更新改造工程，完成呼图壁红山、昌吉努尔加等重点台站的基础设施修缮及仪器设备迭代，同步完成6个台站的供电系统更换。三是建立故障快速响应机制，针对数据中断等突发情况处置效率大幅提升，监测数据完整率和连续性得到有力维护。
7.强化制度管理，宏观观测与预警管理更加规范有序。一是制定完善《昌吉州“三网一员”宏观观测工作管理办法（试行）》，对全州93个宏观观测点开展全覆盖业务轮训与电话抽查3轮次，针对抽查发现问题建立台账并通报反馈，观测员履职能力普遍提高。二是动态优化观测点位布局，依据管理办法指导县市调整观测点53个并全面签订管护协议，对不符合要求的观测点位进行及时置换与人员培训。三是强化预警终端运维监管，制定出台《昌吉州地震预警终端使用管理办法（暂行）》，每日监测离线情况并及时处置故障，将闲置的2台预警终端重新调配至武警支队、戒毒所等单位安装使用，全州预警终端在线率稳步提升。
8.落实抗震设防监管职责，重大建设工程地震安全源头管控更加有力。一是加强业务法规学习培训，累计组织学习《防震减灾法》《地震安全性评价管理条例》等行业法律法规11次，促使业务人员精准掌握评价界定标准与监管流程。
二是完善项目台账管理机制，主动与发改部门对接，全面梳理已评价工程5个及出具咨询意见项目4个，建立动态管理清单，做到底数清、情况明。三是依法履行监督检查职责，制定《昌吉州地震局2025年执法工作计划》，对已完成地震安全性评价的3个重点项目开展现场执法检查，督促建设单位严格执行抗震设防要求。从源头上防范和化解地震灾害风险的能力进一步增强。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.压紧压实责任，党风廉政建设与业务工作同频共振。一是将全面从严治党重要论述和各级纪委全会精神纳入党支部必学内容，班子成员履行“一岗双责”的政治自觉和行动自觉显著增强。二是制定《昌吉州地震局党支部2025年党风廉政建设工作方案》《昌吉州地震局党支部2025年落实全面从严治党责任清单》，明确目标任务和责任分工，构建起主要领导负总责、分管领导抓科室、一级抓一级的责任落实闭环体系。三是完善定期报告制度，班子成员每半年向党支部报告主体责任落实情况，党支部每半年向上级党委汇报责任落实情况，党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同考核的格局更加稳固。
2.织密廉政风险防控网络，权力运行监督制约体系更加严密规范。一是加大廉政风险排查覆盖面，修订完善《昌吉州地震局廉政风险防控预警工作手册》，将涉执法权事项全面纳入防控范围，共梳理廉政风险点10个，制定针对性防控措施20个。二是强化问题查摆与整改，结合专项整治行动梳理班子及成员问题清单，制定整改措施并建立销号台账。三是规范权力运行监督流程，针对采购、执法检查等重点岗位建立风险预防清单，确保权力事项在制度约束下运行。
3.持续纠治作风顽疾，干部履职能力与规矩意识整体提升。一是推动理论学习与业务培训互融共促，将《地震预报管理条例》《地震监测管理条例》等纳入必学内容，通过“干部三讲”等形式开展岗位练兵9场次，干部专业素养和履职本领得到系统性增强。二是规范震情监测跟踪与分析研判流程，建立前兆台站数据日常处理与异常信息核实上报机制，震后半小时内完成信息报送并有效应对，宏观观测员按规定时限反馈信息257条。三是完善地震安全性评价相关资料归档管理，主动对接县市（园区）推动区域性地震安全性评价工作纳入重点议程。
4.严格执行财经纪律，资金资产使用管理更加规范。一是加强财务法规学习培训，组织学习政府收支分类科目、政府采购法及其实施条例等规定。二是强化专项资金全流程监管，严格落实预算编制、审批执行和用途管理规定，杜绝随意调整资金用途，跟踪督促基层观测员补助经费发放到位，专项资金使用效益和规范性同步提升。三是健全固定资产管理制度，明确专人负责定期盘点，完成国有资产管理平台信息更新，建立宣传品发放登记台账，做到账实相符、去向可溯，固定资产管理漏洞有效堵塞。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.班子领导核心作用充分发挥。一是强化制度学习与执行，组织班子成员深入学习党内相关法规条例，修订完善《昌吉州地震局党支部议事决策规则》，明确“三重一大”事项决策范围、程序和要求，决策的科学化、民主化、规范化水平显著提升。二是优化支部班子结构，完成党支部换届选举工作，班子成员及县级干部在支委会中占比提高至66%，议事决策人员构成更加合理，班子核心作用得到有效彰显。三是新一届支委会召开会议8次，研究重大事项25项，均建立跟踪督办机制，确保各项决策部署落地见效。
2.干部队伍结构持续优化。一是全面梳理单位编制与人员身份底数，积极对接上级部门争取政策支持，启动中层干部调任程序，改革衔接工作平稳有序推进。二是依据“三定方案”科学配备中层力量，通过调任方式配齐综合科（组织人事科）科长，内设机构职能运转更加顺畅。三是实施中层干部竞聘上岗，按照公平、公正、公开原则组织竞聘工作，3名同志竞聘科级岗位，干部梯队建设得到有力加强。
3.机关党建质量整体提升。一是压实党建工作责任，制定印发《州地震局2025年党建和党风廉政建设工作方案》，支委会专题研究党建工作2次。二是统筹推进创建工作，印发《州地震局强化“五个好”党支部创建工作实施方案》《州地震局关于开展“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关创建工作实施方案》，以创促建推动标准化规范化水平提高。三是严肃党内政治生活，严格落实民主评议党员制度和《昌吉州地震局党务公开制度》，安排专人对评议数据进行复核公示，确保程序合规、结果准确；规范党费收缴管理，建立收缴台账与公示制度，完成少缴党费全额补缴，党费收缴工作更加严谨规范。
4.干部队伍专业能力稳步提升。一是招录补充专业力量，面向地质工程、地球物理等紧缺专业公开招录，新录用测绘工程、遥感科学与技术专业公务员2名，单位防震减灾相关专业人员增至8人，专业人才队伍结构进一步改善。二是多措并举提升业务素养，通过“请进来、派出去”方式组织参加上级业务培训5人次，常态化开展“干部大讲堂”“业务我来讲”等岗位练兵活动9场次，干部专业能力和实操水平持续提升。三是提高震情会商研判能力，统筹州县业务骨干成立地震趋势分析研判小组，定期开展监测数据分析，累计组织开展趋势研判12次并形成分析报告，地震趋势分析研判能力有效提升。
三、坚持标本兼治，持续巩固提升巡察整改成果
州地震局党支部将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进防震减灾事业持续健康发展。
（一）提高思想认识，扛牢全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，始终把巡察整改作为重要政治任务，压紧压实党支部书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，紧盯问题不放松、狠抓整改不懈怠。牢牢把握党建引领核心作用，加强班子自身建设，持续营造风清气正的政治生态。
（二）深化巡察整改，推动问题整改成果高质高效。坚决对照全面从严治党的各项要求，强化政治担当、责任担当、使命担当，常抓不懈。坚决克服“过关”心态和松劲情绪，对已完成的整改事项适时开展“回头看”，跟踪问效，健全长效机制，防止问题反弹回潮。对需长期坚持的事项持续深化，举一反三、查漏补缺，以点带面提升整改质效。
（三）构建长效机制，推动防震减灾工作行稳致远。以此次巡察整改为契机，巩固学习教育成果，常态化开展廉政警示教育，针对廉政风险易发的重点领域和岗位，建立管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系。强化机关效能考核，优化干部选拔任用机制。坚持整改与业务相结合，提炼固化好经验好做法，转化为常态长效制度措施，推动全州防震减灾工作高质量发展取得新成效。
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中共昌吉州地震局支部委员会
2026年5月8日