
根据州党委统一部署,2024年9月12日至10月31日,州党委第一巡察组对奇台县乔仁乡党委开展了常规巡察。2024年12月11日,州党委巡察组向奇台县乔仁乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、强化政治担当,坚决扛起巡察整改主体责任
(一)强化政治引领,加强组织领导。始终将巡察整改视为重大政治使命,对巡察组反馈的各类问题不回避、不推诿、不遮掩,主动认领,照单全收,切实将巡察整改当作必须抓实抓细的“硬任务”,第一时间成立由乡党委书记担任组长的巡察整改工作领导小组,全面统筹整改工作的谋划部署、组织协调和督促推进,为整改工作有序开展提供坚强组织保障。
(二)扛牢政治责任,压实整改责任。将巡察整改作为党委书记首要政治任务,摆在突出位置来抓,坚持以上率下、以身作则,带动乡党委班子成员及全乡各级干部主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任人员抓落实”的上下联动、齐抓共管的整改工作格局。
(三)细化整改举措,明确责任链条。制定《昌吉州党委第一巡察组巡察奇台县乔仁乡党委反馈问题整改实施方案》,精准梳理出集中整改类问题27个、长期坚持类问题2个,逐一明确责任领导和具体责任人及完成时限,建立健全整改落实台账、阶段性完成清单,实行“销号管理、动态更新”,确保整改任务层层分解、责任到人,做到事事有回音、件件有着落、事事有成效。
(四)统筹推进落实,务求整改实效。主动扛起巡察整改主体责任,先后召开巡察整改工作动员会2场次,党委会(扩大)会议11场次,专题民主生活会1次,定期听取整改进展情况汇报,及时研究解决整改过程中出现的难点堵点问题,确保各项整改工作扎实推进。通过巡察整改工作,新修订相关制度2项,切实以巡察整改实效推动乡域经济社会高质量发展、社会大局持续稳定。
二、坚持问题导向,举一反三推动整改落实
(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况方面
1.深入学习贯彻人民至上理念。组织领导干部学习《“千村示范·万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》及乡村振兴促进法等内容1次,召开经济发展座谈会,立足实际,谋划引领农牧民群众增收致富新路径。积极引导群众开展品种改良工作,引进种公羊、种公牛等优良品种。严格执行自治区《稳定肉牛肉羊及奶产业发展九条政策措施》,落实养殖贷款贴息、肉牛能繁母牛、饲草料等惠民政策,鼓励并指导群众成立合作社,督促其及时申领“动物防疫条件合格证”。加强防疫员队伍建设,确保动物防疫工作有序开展,多措并举提升畜牧养殖产业的质量效益。建立县乡村三级联动体系,常态化开展布病防治宣传教育,切实增强广大群众的自我防护意识。
2.深入推进生态保护工作。聚焦《中华人民共和国草原法》、《自治区草原禁牧和草畜平衡政策》等内容,组织开展集中宣讲3场次,筑牢思想根基。立足实际,明确草场载畜量,科学制定放牧计划,转场期间设立卡点蹲点核定,对超载放牧行为依法依规处罚,切实维护草原生态平衡。建立健全残膜回收工作机制,因地制宜设立残膜回收点,构建“乡领导+干部+井长”包联体系,常态化开展加厚地膜的宣传和回收工作,创新奖补方式,提升群众回收残膜的积极性。
3.文旅融合促发展。结合宽沟村“牧业+旅游”的发展思路,借助江布拉克景区大环线区位优势,建成“小乔轻奢营地”、“天泉星麓营地”并投产运营,拓宽村集体增收渠道。积极申报各类基础设施建设项目,完成宽沟村牧道修缮加固、道路硬化等工程,进一步改善提升基础设施保障能力。通过“村党总支+公司(合作社)+农户”的模式,改造“彩虹石头网红涂鸦墙”打卡点,搭建电子宣传系统,建成村集体经济旅游点位,带动牧民参与到民宿和餐饮发展,促进牧民增收致富的成效。
4.加强林木管护工作。组织乡村两级相关干部学习相关文件精神,常态化开展宣传防林护林知识。对退耕还林、高标准农田进行补植补栽。每季度召开林长制工作会议,常态化开展县乡村三级林长巡林工作,并聘请1名护林人员开展林木浇灌管护工作,确保林木成活率。
5.积极拓展农牧民增收渠道。乡党委积极与兴木种业公司对接,双方达成合作协议,并组织开展农业发展知识培训讲座和田间技术指导,进一步增强种业带动作用。立足就业就是最大的民生,组织开展叉车、保安就业技能培训,组织未就业群体参加招聘会,增加群众增收致富渠道。充分利用S228线沿路经济优势,联动本地企业开发适配岗位,引导和推荐群众就近就业。
6.提升就业和劳动力转移实效。组织乡村两级干部开展劳动力摸底调查,建立劳动力资源信息库,了解劳动力存量。严格落实“131”就业帮扶机制,创新“双语推送”就业信息方式,精准推送就业岗位。按需开展“订单式”培训,联合县技工学校开设叉车、保安班各1期,并对往期培训人员开展就业跟踪,掌握就业动态。通过组织求职者参加招聘会,赴准东实地体验生产生活环境等方式,实现技能提升与就业有效衔接。召开劳动力转移就业表彰大会,选树典型,进一步提升群众就业积极性。
7.统筹推进农村污水设施建设。建立污水处理站长效运行管理机制,明确专人负责,定期维护保养设备。精准入户动员,突破接入瓶颈,对主管网两侧未接入农户逐户走访勘察,评估接入条件,对有条件接入的农户重点宣传引导。积极争取基础设施提升改造项目,创新推行以奖代补的模式,有效降低接入成本,持续加强宣传引导,做到应接尽接。
8.着力提升执法能力。成立乔仁乡综合执法领导小组,由党委副书记、乡长任组长,选优配齐综合执法队伍。结合基层履职事项清单工作,明确综合执法工作职责。组织开展业务和能力培1次,开展执法行动1次,切实提升基层执法能力。
9.积极推进传承弘扬中华优秀传统文化工作。依托新时代文明实践阵地,围绕“科普宣传”“书香乡村”“我们的节日”等主题,组织开展知识宣讲、全民阅读、环境卫生整治等特色活动38场次,让群众在活动中感受传统文化魅力,实现全乡2个村文明实践活动走深走实。创新打造“文明集市”“文化大集”特色载体,举办集政策宣讲、文艺展演、便民服务于一体的活动3场次,实现文明实践与文化惠民同频共振。积极对接县委宣传部,引入农村公益电影放映资源,通过线上提前预告、互动式宣传等方式,让2场公益电影走进乡村,群众参与率较以往提升40%,切实将文化服务送到群众家门口。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
10.坚定不移履行“第一责任人”责任。召开党委(扩大)会集中学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和“一岗双责”具体要求,指导班子成员制定四责协同清单12份,督促党政班子成员运用党委“第一种形态”。专题部署党风廉政建设和反腐败工作、集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作安排部署会8场次,着力解决群众急难愁盼问题,有效推动全面从严治党纵深推进。
11.强化主动监督、靠前监督意识。精心组织村级监察信息员开展业务培训,推动乡纪委监察员和村级监察信息员协同履职,切实提升村级监督队伍能力水平。聚焦村级“一把手”、领导班子等关键岗位,以及村集体“三资”管理等重点工作,持续加大监督力度,常态化开展监督检查,确保各项任务高质高效落实。
12.精准推进惠民政策落地见效。组织村“两委”及业务骨干开展惠民政策专题培训,全面提升政策执行规范化水平,保障惠民政策精准落地。建立健全社会事务季度联席会议制度,实时共享人口出生、死亡、低保、残疾、老龄等数据,同时运用“平台+脚底板”模式,常态化开展走访,精准形成动态信息台账,确保惠民资金真正惠及于民。
13.稳妥有序推进清洁能源改造工作。扎实开展“敲门入户”专项活动,精准解读清洁取暖补贴政策,全面摸排农户清洁取暖改造实际需求。实施农村低压电网升级改造工程,为清洁能源应用筑牢坚实基础。主动加强与上级部门沟通对接,推动惠民补贴政策落地见效,有效激发广大农牧民参与“煤改电”工程的积极性与主动性。
(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
14.严格执行“三重一大”决策机制。优化议事决策机制,修订完善《乔仁乡党委议事规则》,严格规范上会议题及参会人员,不断强化纪律意识和规矩意识,推动议事决策实现制度化、规范化、透明化。全面落实“三重一大”集体决策制度与财务内控管理制度,细化资金审批流程,分层级、分类型明确资金支付标准,提升财政资金使用效益和管理水平。
15.加强党支部规范化标准化建设。强化顶层设计,将“五个好”标准化规范化党支部建设纳入党委重要议事日程,高效推进。结合乡情实际,动态修订“五个好”党支部建设指标,实行“一村一策”精准指导,逐项剖析短板,制定个性化进位升级方案,推动党支部找准定位、靶向发力。2024年被评定为“五个好”标准化规范化党支部。
16.强化党员管理。明确村党组织书记党建工作“第一责任人”的职责,将党员教育管理融入乡村振兴等重点工作,同部署推进。严格落实组织生活会、民主评议党员等制度。对“冬城夏村”党员实施分类精准管理,健全“承诺践诺—积分考评—民主评议”闭环机制,细化日常考核指标,将党员管理抓在经常、严在日常,激发党员担当作为内生动力。精心开展“听党话、感党恩、跟党走”集中培训,采取“5天专题授课+2天实地研学”模式,围绕党性教育、惠民政策、基层治理等内容精准施教,提升农牧民党员政治素养与履职能力。
三、坚持标本兼治,深化整改成果
当前,乔仁乡党委巡察整改工作已取得阶段性成效,整改成果得到初步巩固。下一步,乡党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚守政治定位,以“钉钉子”精神深化整改落实、巩固整改成效,切实把巡察整改成果转化为推动全乡各项事业持续健康发展的强大动力。
(一)持续深化思想认识。始终坚持整改目标不偏移、工作力度不减弱,持续把巡察整改作为重要政治任务紧抓不放、久久为功。进一步提高思想认识,深刻领会巡察整改的政治意义,在整改措施上再细化、再强化,在工作推进上再压实、再提速,坚决扛起巡察整改政治责任,确保昌吉州党委第一巡察组反馈的各项整改任务全面按时保质完成,以扎实的整改成效,向区州县党委和全乡各族群众交上一份满意答卷。
(二)持续狠抓整改实效。持续推行“台账式管理、销号制落实”工作机制,对整改推进缓慢、落实不力的问题,深入分析根源、靶向制定措施,强化督促督办、强制推进落实,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休、群众不满意不收官,凝聚起齐抓共管、合力整改的强大正能量,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。针对已完成整改的问题,将定期组织开展巡察整改“回头看”,采取实地核查、台账核验、群众走访等方式,常态化排查反弹隐患,坚决防止问题反弹回潮、死灰复燃,确保整改成效常态长效。
(三)持续推动成果转化。坚持系统思维,注重标本兼治,将巡察整改与贯彻落实党中央决策部署及区州县党委工作要求紧密结合,与履行管党治党主体责任紧密结合,与乡村振兴、基层治理、民生改善等重点工作深度融合、一体推进。建立健全巡察整改成效评估机制,全面客观评价整改质量,及时总结提炼整改过程中形成的好经验、好做法,将其固化为制度规范,切实把巡察整改成果转化为提升基层治理效能、推动乡镇高质量发展的具体实践,为全面推进乡村振兴、夯实基层执政根基提供坚强政治保障和制度支撑。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-7263082通信地址:奇台县乔仁乡乔仁路7号;邮政编码:931814。
中共奇台县乔仁乡委员会
2026年2月24日