根据州党委统一部署，2024年9月12日至10月31日，州党委第六巡察组对大有镇党委开展了常规巡察。2024年12月10日，州党委第六巡察组向大有镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、强化组织领导，筑牢巡察整改政治根基
（一）提高政治站位，压实主体责任。认真贯彻州党委巡察工作部署要求，坚决扛牢巡察整改政治责任，坚决把巡察整改工作作为当前重大政治任务。坚决落实巡察整改主体责任，成立由镇党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，研究部署巡察整改工作，按照党委班子分工，主动认领整改任务，专题召开镇党委会议，层层压实责任，以销号清零为目标全力推进整改工作落实。
（二）细化工作措施，强力推进落实。镇党委3次召开专题会议，对反馈问题逐项逐条进行分析、研判，制定《大有镇党委巡察反馈问题整改方案》，采取会议推进、定期汇报、常态督导等方式，累计召开14次会议调度、研究、推进巡察整改工作。有力推动巡察反馈问题真改、细改、实改，确保有进度、出成效。结合实际整改成效，召开大有镇巡察整改专题民主生活会，认真梳理问题，查摆不足，以刀刃向内、红脸出汗的勇气严肃开展批评和自我批评。
（三）扛牢政治责任，全面抓好整改。党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，带头领办重点难点问题，重要工作亲自部署、重大事项亲自过问、重要环节亲自协调、重要问题亲自督办，督促班子成员严格落实“一岗双责”，强化“五办五中心”协作配合，以有力工作举措扎实做好巡察整改工作。定期听取巡察整改工作汇报，及时通报并督促落实整改任务，有效推动问题改到位、改彻底。
（四）注重标本兼治，形成长效机制。坚持把治标和治本相结合，既全力以赴抓具体问题整改，及时对账销号，又举一反三，深入剖析问题根源，倒查工作短板和漏洞，梳理完善内控制度31项，强化制度执行，形成以制度管人、管事、管钱的刚性约束，推动各项工作规范化运行。
二、从严从实促整改，标本兼治提质效
（一）聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况
1.持续发展优势产业，推动农业持续增收。制定大有镇2025年经济高质量发展工作思路、2025年农业生产重点工作，将大有镇羊肚菌产业编入《吉木萨尔县州级食用菌产业园规划》，建成羊肚菌产业园，采取“党支部+企业+合作社+农户”的经营新模式种植羊肚菌，逐步建立“村集体增收、农民致富、企业发展壮大”的三方共赢局面。大力发展大蒜、畜牧业、劳动力转移、文旅、羊肚菌5项重点产业，联农、带农、兴农，促农增收。建立大蒜集中连片种植点，扩大大蒜种植面积，采取为大蒜种植户配水、储存大蒜种子、异地换种等措施，提高了大蒜品质。
2.加强渠道建设和管护，不断提高农村用水保障水平。召开水利工作会议，制定了《大有镇2025年水资源分配方案》，开展斗农渠管护工作，对渗水严重的铺设防渗膜，实施大有灌区改造及末级渠系建设项目，完成改造渠道22.97公里，铺设管道3.7公里，新建渠道9.95公里。坚决落实“河长制”工作要求，镇级、村级河长常态化开展巡河120余次。
3.加强林木管护工作，及时开展病虫害防治。每季度制定巡林方案，组织镇级、村级林长常态化开展巡林工作。同步制定2025年林木灌溉用水方案，为林业配水92.208万方。开展枯死防护林清理、补栽工作，共清理、补栽防护林469.16亩。林果业面积调查，对发生病虫害的林木开展药剂防治。
4.规范污水处理站管理，做好卫生厕所建设和管护。依托党委理论学习中心组学习会议，组织开展习近平生态文明思想专题学习，组织干部职工学习《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》。完善《大有镇小型污水处理设备管理规章制度》，对污水处理站设施进行维护，定期开展环境卫生整治，常态化开展日常养护，建立了各项记录，保持污水处理站正常营运。将污水管网建设纳入《大有镇国土空间总体规划（2021-2035年）》总体规划。全面开展卫生厕所核查工作，有序推进新建厕所和问题厕所整改工作。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
1.聚焦民生工作短板，完善群众服务质量。依托“三会一课”、村民大会宣传养老保险、医疗保险政策，利用集贸日宣传医保政策，利用村民小组微信群推送医保政策信息、缴费提醒等内容，提高村民的政策知晓率和参保率。组织镇村两级干部开展上门服务和代收代缴，帮助群众完成代缴工作。2025年医疗保险参保率96.97 %。同时与县卫健委党组积极沟通，在广泉上村建设卫生室，方便群众就医。
2.深入推进群腐集中整治，解决群众诉求。深入学习贯彻党中央和上级党委群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署要求，定期听取群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报。坚持以人民为中心的发展理念，排查、解决群众急难愁盼问题。组织开展急难愁盼问题收集上报工作专题培训会，开展急难愁盼问题办理情况监督检查，把急难愁盼问题办成民生实事好事。
3.明确“一岗双责”责任，推动班子成员履职。班子成员履行“一岗双责”责任。班子成员制定全面从严治党“一岗双责”清单，逐一明确工作措施、完成时限，12名班子成员向镇党委汇报2025年上半年落实全面从严治党“一岗双责”开展情况。班子成员认真落实“一岗双责”，对分管领域的项目建设、资金使用等重点领域和环节开展监督，发现苗头性、倾向性问题及时纠正并整改。班子成员加强对分管领域的廉政教育管理，定期与分管科室、中心负责人开展廉政谈话。
4.强化纪检监察干部培训，提高发现问题线索能力。镇纪委常态化组织纪检干部开展党纪法规集中学习，不断提高履职能力。选派纪检干部参加区、州、县纪委纪检监察业务培训，提高纪检干部履职能力。对中央八项规定精神执行、惠农惠民资金发放等重点领域开展监督检查，对检查出的问题及时整改并长期坚持。
5.加强监察信息员培训，开展清单化督查。镇纪委开展对监察信息员业务培训，梳理各村廉政风险“关键点”“风险点”，逐一制定监督责任清单，对照清单开展监督。完成监察信息员2025年上半年绩效考核工作。
6.强力推进农村集体经济合同清理，不断提高工作质效。一是镇政府成立农村集体“三资”经济合同监督审查组，完成超长期超低价合同合法性审查，出具了审查意见和报告。4个村制定了“一合同一整改方案”，镇长牵头对整改方案逐一进行分析研判。同时督促各村严格执行村集体经济组织“三资”经济合同酝酿、签订、履行等程序，对2025年签订的村集体经济合同开展全周期监督，未发现违规违纪违法问题。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
1.不断完善制度机制，发挥班子工作最大合力。镇党委科学修订完善《大有镇党委议事规则》《“三重一大”事项集体决策制度》等31项内控制度。根据班子成员工作履历、性格特点、工作经验，按照人岗相适原则，先后2次调整班子成员分工，让每名班子成员能够发挥最大工作能动性。同时根据2024年绩效考核指标完成情况，镇党委书记对工作落实不力、绩效指标排名靠后的班子成员开展提醒谈话。2025年镇党委紧盯重点工作任务落实，由镇人大牵头对重点工作开展督导，重点工作得到有效落实。
2.严格执行民主集中制，规范决策“三重一大”事项。进一步规范党委会会议议事内容、决策规则、决策程序。严格落实民主集中制原则，严格落实议事规则。镇纪委每季度对“三重一大”事项决策执行情况开展监督检查，共审核、排查“三重一大”事项议题200余项，对决策执行开展监督检查2次。
3.加强村干部关心关爱，稳定村干部队伍。严格落实村干部“三岗五级”薪酬制度，开展村干部待遇晋级自查工作，确保村干部待遇落到位。建立村“两委”工作清单，确定村干部工作任务77项，较整改前减少6项。镇党委书记、副书记不定期与村“两委”班子成员、到村工作大学生开展谈心谈话，解决工作、生活困难。
4.加强村级后备力量培养，规范补选村级干部。拓宽选拔渠道。在致富能手、退役军人、返乡大学生中筛选32名政治素质高、带富能力强，群众基础好的优秀人才纳入后备力量库，制定系统的培养方案，明确培养岗位和方向，由现任村干部进行“传帮带”，切实提高后备干部的履职能力。1名后备干部补选进入村“两委”班子。镇党委对6个村“两委”配备情况开展自查，完成1名村“两委”补选工作。
5.加强基层党建指导，强化村级党员考评。对各村党总支书记、支部书记、党建业务人员开展“三会一课”、主题党日活动业务培训，包村领导督促村党组织规范开展“三会一课”、主题党日活动，推动党组织活动规范开展。镇党建工作办公室指导6个村制定2025年党组织工作计划，指导各党组织开展党员培训，采取参加会议、调阅党支部手册等方式对“三会一课”、主题党日活动开展督导，确保各项工作程序合规。镇党委建立党员组织生活考核制度，量化党员考核指标，对长期无故不参加组织生活党员考核定等为不合格党员，并按照相关规定进行处理。
6.加强流动党员管理，规范流动党员学习。以支部为单位，每月对流动党员开展排查，全面掌握流动党员情况，建立流动党员动态管理台账，及时更新信息。全镇24个党支部每个党支部确定1名支部委员作为流动党员联系人，定期与流动党员进行联系沟通，及时掌握流动党员的情况。利用微信群送学等方式，向流动党员推送贯彻中央八项规定精神学习教育资料，确保每名党员不漏学、不掉队，切实把流动党员的教育抓实。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
1.压实巡察整改工作，抓好问题整改。切实提高政治站位。镇党委将学习习近平总书记关于巡视工作重要论述及重要指示批示精神贯穿巡察整改工作始终，及时跟进学习中央、区州县巡视巡察工作会议精神，坚决落实巡察整改主体责任，全力抓好巡察整改工作落实。集中整改期间，组织召开党委会议、党委（扩大）会议、巡察整改专题会议8次，对习近平总书记关于巡视工作相关论述、《中国共产党巡视工作条例》等内容开展学习。规范执行“三重一大”、民主集中制制度，每半月召开一次党委会议研究“三重一大”事项。积极追缴往来款，集中整改期间，制定《大有镇往来款清理方案》，计划聘用会计事务所开展审计，根据审计提出的往来款处置指导意见，对该核销的账目进行核销，对需要收回的账目采取入户催收、司法起诉等方式进行回收。镇党委修订财务管理方面制度2项，严格按照程序审批各类财务支出，无新增违规借款问题发生。
三、常态长效抓巩固，深化整改促提升
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，大有镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，切实巩固巡察整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）坚决落实巡察整改责任。始终把巡察整改作为今后一段时期的重大政治任务，坚决落实党委巡察整改主体责任，党委主要负责人第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，继续巩固集中整改期间完成的各项工作任务，切实抓好落实，确保已整改问题不反弹，不落实，杜绝边改边犯问题发生。
（二）坚决抓好整改后续工作。坚持做到整改目标不变、劲头不松、力度不减、标准不降，持续推进整改工作，确保件件有回应、事事有着落；对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对阶段性完成问题，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，一抓到底，及时解决；对整改中出现的新情况、新问题，及时进行研究解决，持续跟踪问效。
（三）坚决健全常态长效机制。以巡察整改为契机，突出问题导向，找准问题根源和制度机制上的症结，举一反三，标本兼治，既解决具体问题，又建立长效机制，达到以巡促改、以巡促建、以巡促治效果。适时对问题整改开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。
（四）坚决做好巡察成果转化运用。结合贯彻中央八项规定精神学习教育，把巡察整改工作与贯彻上级决策部署结合起来，把抓巡察整改落实融入全面从严治党、绩效考核、乡村振兴、队伍建设等方面，以重点问题推动全面整改，形成长效化成果。深化整改成果运用，以整改实效推动大有镇高质量发展。
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中共吉木萨尔县大有镇委员会
2026年2月24日