根据昌吉州党委统一部署，2024年8月9日至9月15日，昌吉州党委第二巡察组对昌吉市延安北路街道党工委开展了巡察。2024年12月12日，昌吉州党委巡察组向昌吉市延安北路街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、压实主体责任，抓实巡察整改组织落实
（一）坚持压实责任、强化落实。对照巡察反馈4个方面31个问题，研究制定101项具体整改措施，逐项落实责任领导、牵头部门及完成时限，形成问题、任务、责任“三张清单”，街道党工委先后9次研究部署整改工作、听取进展情况汇报，督促班子成员抓好分管领域、分管科室整改工作。召开专题民主生活会，围绕巡察反馈意见深入开展自我剖析，深挖问题根源，进一步明确整改方向和着力点。
（二）坚持严督实导、扎实推进。成立巡察整改工作领导小组，落实“月推进、季调度”机制，召开部署会、推进会4次，实时掌握整改动态，确保整改工作取得实效。坚持把督促巡察整改作为日常监督的重要任务，强化过程管控、分析研判和跟踪问效，压茬开展巡察整改工作监督检查，持续推动形成压力层层传导、责任层层落实的工作局面。
（三）坚持系统施治、标本兼治。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治，把落实巡察反馈问题整改作为转变作风、推进工作的重要契机，举一反三，做到从源头上堵塞漏洞，围绕加强班子建设、安全生产、防范廉政风险等方面，制定和完善财务管理、安全隐患排查等相关制度7项。
二、对照巡察反馈，逐项推进问题整改
（一）聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况
1.强化理论武装。一是规范党工委理论学习中心组学习制度。将党的二十大，二十届二中、三中、四中全会精神，第三次中央新疆工作座谈会精神及习近平总书记重要指示批示精神纳入党工委理论中心组、“三会一课”、主题党日等学习120余场次，覆盖6400余人次。二是严格落实“第一议题”制度。完善修订《延安北路街道党工委工作规则》，把“第一议题”作为党工委讨论决策事项、研究部署工作的重要引领和首要内容，组织召开党工委会“第一议题”学习27次。三是扎实推进专题学习。举办中央八项规定精神学习教育读书班，带动各社区党组织通过主题党日、“三会一课”等方式，开展集中学习1200余场次，常态化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推动理论学习制度化规范化长效化。
2.巩固学习教育成效。一是做好问题整改。结合中央八项规定精神学习教育，班子及班子成员共查摆178条问题，均已完成整改。二是开展问题整改“回头看”。对街道党工委班子历年召开的党史学习教育专题、党纪学习教育专题、中央八项规定精神学习教育、年底班子民主生活会检视问题进行清单式梳理，分年度建立问题台账库，详细记录问题查摆时间、整改措施、完成情况等，并对问题整改情况进行逐一核查，确保问题整改彻底。三是坚持学用结合。注重成果转化运用，把学习教育中形成的好经验、好做法固化为制度机制，持续加强作风建设、纪律建设和能力建设，切实把学习成效体现在基层治理、民生服务、问题整改、党建提质等各项工作中，推动各项工作走深走实。
3.严格落实法治建设责任制。一是完善职责清单。制定《昌吉市延安北路街道党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，明确党政主要负责同志职责任务。二是充实街道执法人员队伍。街道执法人员由2名增加至4名，承接执法事项由12项减至1项，进一步优化执法工作力量配置。完善制定《延安北路街道行政执法人员培训制度》《延安北路街道行政执法责任制规范化建设制度》，与城市管理局联合开展执法5次，提升干部执法能力。三是全面梳理劳动合同。积极邀请专业力量，对街道2021-2023年不符合要求的劳动合同审核把关并逐一补充完善，彻底消除劳动合同争议隐患。
4.严守消防安全红线底线。一是加强宣传教育，利用12个社区宣传栏、电子播放屏常态化开展宣传，组织观看安全警示教育片100余次，开展消防安全培训及演练480余场次，参与30000余人次。二是推进难点堵点问题整改。采用“一事一策、专题会商、上下联动”方式，集中力量破解难题，完成36号小区6-24层住宅主体改造，经第三方消防检测机构验收后已正常运转，完成昌达楼住宅楼消防安全隐患历史遗留问题整改。三是加大消防应急演练频次，组织辖区居民、商户、物业公司联合开展消防演练，累计开展72次，辖区火灾发生率同比下降38.5%。
5.有效解决民生领域诉求。一是加快推进助餐点建设工作。高效完成街道柳树巷社区、广场社区、金陵社区等7个助餐点项目建设，持续加大政策支持力度，保障助餐点稳定长期经营。二是完成2024年州、市民政局“金色晚霞”项目政策扶持工作，推进社区日间照料中心老年食堂、社区存量设施资源改造利用点、机关事业单位及养老机构内设食堂扩展老年助餐服务点等正常运营。三是加大无物业小区服务管理。通过组织召开引进物业协调会，采用“引进物业公司+成立自管会”并行方式，加大对无物业小区服务管理，定期组织自管会成员、干部及志愿者进行管理，提升服务质量，小区环境卫生得到显著提升。
（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题
6.严格落实主体责任。一是压实管党治党政治责任。认真落实“一岗双责”，组织班子成员开展“一岗双责”及党风廉政建设相关文件精神专题学习活动9场次，增强主动履职意识。二是加强廉政教育。组织各科室、各社区认真观看警示教育片14场次，筑牢拒腐防变的思想自觉和行动自觉。三是丰富活动形式。扎实开展第27个党风廉政教育月活动，组织街道60余名党员干部参观昌吉州廉政警示教育基地2轮次，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
7.从严落实监督责任。一是党工委书记带头履行“第一责任人”职责，修订完善《延安北路街道党工委班子2025年落实全面从严治党主体责任清单》，分阶段、按节点推进清单各项任务落地落实。二是班子成员认真落实“一岗双责”，定期到所包联社区全程参与党风廉政建设工作，指导社区开展廉政党课、廉政谈话、警示教育、党风廉政教育月等活动120余场次。三是结合“2112”下沉工作法，完善制定《昌吉市延安北路街道关于强化干部下沉管理助力基层治理提质增效的工作方案》，落实班子成员常态化下沉社区指导帮带工作，积极参与指导社区党风廉政建设工作，推动基层治理和作风建设走深走实。
8.切实提升监督能力。一是加大培训力度。组织街道纪检干部参加执纪能力系统培训3轮次，抽调1名纪检干部参加市委巡察工作，1名干部跟案学习，提升监督检查发现问题线索及办案能力。二是拓宽问题线索渠道。通过设立宣传展板，公布举报电话、举报信箱，做好群众来信来访工作，建立信访台账，落实信访反馈闭环机制。三是加大监督力度。紧盯项目建设、资金使用、民生保障、安全生产、基层治理等关键领域，持续用力打好专项检查、明察暗访、通报曝光“组合拳”，深挖问题隐患，堵塞管理漏洞，切实起到抓早抓小、防微杜渐的作用。
9.充分发挥监察信息员作用。一是提升监察能力。组织社区监察信息员参加纪检监察业务培训5人次，街道纪工委组织监察信息员培训43人次，开展纪法授课2次，切实提升信息员能力素质。二是加大考核力度。坚持日常考核与年度考核相结合方式，动态记录监察信息员履职情况，对履职积极、成效突出的予以表彰奖励，对不作为、慢作为、信息迟报瞒报的，及时约谈提醒，必要时调整更换，确保队伍纯洁高效。2025年评选优秀监察信息员12名，对上一年度考核中不能胜任岗位需求的10名监察信息员进行调整。三是聚焦民生监督。每月组织监察信息员通过走访入户、监督检查、信息收集、廉洁文化宣传、督促解决群众困难诉求为重点，扎实开展各项监督工作。全年累计收集解决民生类问题线索52条,有效推动群众急难愁盼问题解决。
（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设
10.严抓惠民补助资金审核把关。一是强化业务培训。围绕“高龄津贴系统”、“高龄小程序”、“一卡通”平台的培训和应用等内容，先后组织召开街社民政干事政策法规培训4期，覆盖12个社区300余名工作人员。二是严抓日常管理。将辖区1650位高龄老人包户到人，同步开展线上待遇资格认证及复核工作7场次，线下走访7轮次，开展季度自查2轮次，做到底数清、情况明、可追溯，从源头防范风险、堵塞漏洞。三是加大问责力度。紧盯惠民补助资金分配、拨付、使用等关键环节，开展常态化监督和专项检查，对出现的问题立查立改、限期整改，对违规违纪行为严肃追责力度，确保惠民资金真正落到实处、惠及群众。
11.从严从细规范财务日常管理。一是规范财务制度。修订完善并严格落实街道财务管理制度，细化经费审批、报销审核、资金拨付流程，坚持按制度办事、按流程操作，做到有章可循、有据可查。二是强化日常监管。加强资金运行、账目管理、资产使用的常态化监管，加大固定资产排查力度，全面核对固定资产相关合同、发票、付款凭证等文件，定期对账、规范台账，做到账实相符、账账相符、账目清晰，坚决杜绝出现财务管理风险。三是严格执行政府采购制度。组织各社区采购人员开展采购例会培训2次，从严规范采购流程，强化全过程监督，做到公开透明、权责清晰、痕迹可查，坚决防范廉政风险。
12.严抓党建促基层治理。一是压实党建主体工作责任。坚持书记抓、抓书记，明确党工委主体责任、社区党组织具体责任，街道党工委书记每半年对所属4家非公企业党组织开展全覆盖指导1次，社区专职党建指导员对非公企业每月指导党建工作1次，形成一级抓一级、层层抓落实的新经济组织党建工作格局。二是强化联动协同。推进社区、小区党组织与物业公司“双向进入、交叉任职”，全覆盖完成交叉任职34人，积极破解组织难建、党员难管、活动难开展等堵点难题，实现社区党建与基层治理有效融合。三是推进建立社区协调共治。指导各社区每月召开1次“四位一体”议事协商会议，组织社区“两委”、物业公司、业主代表等共同参与，面对面听取群众诉求，收集解决群众反映的难点堵点问题24个，不断提升基层治理精细化水平。
13.强化班子成员履职担当。一是严格落实“一岗双责”。组织班子成员深入学习《延安北路街道党工委工作规则》，督促各党工委委员严格按照规定履行好委员职责，落实好党工委各项工作安排。二是压实工作责任。推动班子成员主动靠前、深入一线，健全定期研判、分工负责、跟踪督办机制，对重点工作、疑难问题、民生事项逐项盯办、闭环落实，以过硬作风推动各项任务落实落地。三是健全长效机制。将班子成员工作履职情况、参会情况等纳入班子成员日常管理、年度考核、履职评价重要内容，定期通报相关情况，以刚性约束推动工作纪律严起来、规矩立起来，确保党工委各项决策部署及时传达、有效落实。
14.夯实“五个好”标准化规范化党支部建设。一是压紧压实责任。严格落实党建工作责任制，党工委定期研究部署、定期调度推进，班子成员带头包联指导，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社区党组织全力抓的格局。二是补齐短板弱项。严格对照“五个好”标准化规范化建设要求，逐项梳理短板弱项，清单化管理、项目化推进，指导“五个好”党组织制定支部建设方案,“四个好”及以下党组织制定晋位升级方案，全面夯实“五个好”党支部建设整体基础。三是强化督导考核。加大工作指导和考核评价力度，以严督实考倒逼责任落实，经上级评选，街道“两个好”、“三个好”党支部占比18%，较上一年度30.19%占比显著下降，基层党组织建设水平显著提升。
15.充分发挥“大党委”职能作用。一是健全组织体系。完善社区“大党委”组织架构，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作格局。二是明晰职责任务。定期组织召开共驻共建联席会，与11个共驻共建单位签订共驻共建协议书，围绕医疗、教育、就业、法律援助等群众需求，形成“资源+需求”任务清单147条，由共驻共建单位认领，街道党工委及社区跟踪落实，确保责任事项落地见效。三是凝聚共治合力。以大党委引领大治理、大服务，结合“主题党日”，利用“端午节”、“七一”等节点，丰富活动形式，与共驻共建单位开展慰问走访、卫生清理、民族团结联谊、政策宣讲、义诊、扶贫帮困等活动25场次。
16.统筹谋划干部人才队伍建设。一是拓宽后备力量选拔渠道。通过公招、选调等方式吸纳优秀干部7人，并结合干部年龄、性别、学历、个人专长分配至重要岗位历练，进一步充实后备力量。二是建立帮带机制。根据后备干部不同培养方向，由包联班子成员分别与后备干部结成对子，开展谈心谈话2次，了解思想动态，进行跟踪培养。三是加大培训力度。先后推荐5名后备干部赴四川、福建等地培训，推荐18人到州、市委党校培训学习。组织社区后备干部、党员、入党积极分子共52人参加自治区基层治理培训班，提升后备干部政策执行、服务群众、依法办事能力。
17.严格干部日常监督管理。一是结合中央八项规定精神学习教育，常态化开展警示教育学习，切实以案为鉴，以案促治，深刻汲取教训。二是街道纪检办牵头，将抓干部作风作为监督执纪的重要内容，对违反工作纪律制度的人员，及时做出处理，定期开展窗口服务满意度测评，广泛听取民意，整顿不作为。三是前移监督关口，紧盯年轻干部、中层干部、关键岗位干部及新提任干部等重点人群，聚焦晋级提升、评先评优等关键环节，落实好任前廉政谈话、德廉知识测试等关键任务，确保干部作风常抓不懈，形成刚性约束，筑牢作风根基。
（四）聚焦巡察整改和成果运用情况
18.严格落实整改主体责任。街道党工委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，亲自安排部署，定期听取巡察整改情况汇报，督促各班子成员落实“一岗双责”，街道党工委会议听取各班子成员汇报分管科室整改推进情况，提出整改要求。坚持系统观念，统筹抓好阶段性整改问题长效整改。
19.认真落实整改监督责任。街道纪工委自觉履行巡察整改监督责任，把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，会同党建办,每月对各科室巡察整改进展情况开展督导检查，针对整改推进迟缓、整改措施有漏缺、整改档案不规范等问题，及时提出整改意见，督促立行立改，并向街道党工委专题汇报，进一步压实巡察整改责任，切实推动问题整改落实。
20.建立健全整改长效机制。街道党工委坚持标本兼治、重在治本，将整改落实与建章立制紧密结合，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的长效机制。聚焦重点领域和关键环节，修订完善《延安北路街道党工委工作规则》《延安北路街道行政执法人员培训制度》《昌吉市延安北路街道关于强化干部下沉管理助力基层治理提质增效的工作方案》等7个务实管用的制度规定，形成靠制度管人、按规矩办事的良性机制。同时，健全常态化监督检查机制，定期开展整改“回头看”，对整改不到位、问题反弹回潮的严肃追责问责，确保整改成效不打折扣。注重将整改成果转化为治理效能，把解决具体问题与推动长远发展结合起来，持续巩固整改成效，以长效机制保障巡察整改成果落地生根、常态长效。
三、紧盯长效整改，稳步推进常态落实
（一）锚定风险防控，守牢安全生产底线
严格落实安全生产责任制，持续开展辖区安全生产隐患排查治理工作，推进“全覆盖安全生产大排查、大整治专项行动”、“安全生产大检查专项治理”、“深化整治损害群众利益打通生命通道集中攻坚行动”等6轮次，发现问题26个，均已完成整改。推进开展对违规占道经营、乱堆乱放等行为的集中整治120余场次，确保城市秩序良好。进一步完善街道、社区防灾减灾预案，强化极端天气应急叫应机制，常态化开展各类防灾减灾应急演练72场次。加强食品摊贩和小饭桌管理，建立食品摊贩集中经营区，引导流动摊贩规范经营，加大每月1次餐饮场所安全检查力度，治理整顿不合格餐饮。
（二）锚定民生实事，破解疑难问题
聚焦无人管小区物业服务、老旧小区基础设施改造及供暖供水能力提升三大重点，精准发力、靶向施策，把民生工程办到群众心坎上。通过组织召开引进物业协调会，推行“引入物业公司+自管会”相结合方式，建立长效管理机制，实现无人管小区物业服务全覆盖，补齐治理短板。加快推进老旧小区道路、管网、照明等设施更新，统筹推进电力改造、道路翻新、照明升级、停车配套等公共配套建设，全面改善居住环境。围绕供暖供水保障，全面检修改造供热供水管网，优化调度运行，提升高峰供水保障与冬季供暖稳定性，切实解决水压不足、供暖不均难点问题，不断补齐民生短板，提升服务效能，以民生实效提升群众获得感、幸福感与安全感。
（三）锚定账务清理难题，健全长效监管机制
坚持直面问题、分类施策、限期清零，全面开展存量账目核查梳理1次，推进对账核销与规范处置，共梳理出9笔应收账款，积极联系相关部门，先后5次筛查联系相关企业、个人，做到底数清、责任明、措施实。健全长效监管机制，强化动态管理、定期清理，坚决杜绝新增挂账、久拖不决问题，以严实举措推动历史遗留问题整改见底见效，有效防范资金风险。同时，健全财务管理制度，完善往来账日常监管、定期核对、动态清零机制，严格新增款项审核把关流程，从源头杜绝新增挂账、长期挂账问题，不断规范财务运行，以扎实整改成效提升财务管理规范化水平。
四、谋划后续举措，持续巩固巡察整改成效
（一）政治站位“再提高”，凝聚思想共识，切实将巡察整改贯穿街道党工委工作全过程。街道党工委将进一步提高思想政治站位，持续巩固中央八项规定精神学习教育成果，坚决把巡察整改作为检验党工委领导班子和全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的“试金石”，高站位、高标准、高质量完成好巡察整改任务。
（二）注重突出“当下改”，压实工作责任，持续做好巡察“后半篇文章”。坚持把抓好巡察整改作为一项长期的政治任务，进一步压实党工委主体责任，全力推动各项整改措施逐一办结、按期销号、全面落实。街道党工委每半年研究一次巡察整改工作，党工委书记认真履行巡察整改第一责任人责任，对巡察整改工作持续做到“四个亲自”。班子成员认真履行“一岗双责”，定期听取分管科室巡察整改情况汇报，街道纪工委持续落实纪检监督责任，每季度对整改落实情况进行一次集中督查，持续巩固整改效果。
（三）着力推动“长久立”，健全完善机制，持续推动规范化建设。进一步完善巡察整改工作机制，由巡察整改工作领导小组牵头，加强对整改工作的全过程管理和监督。建立整改评估制度，巡察整改工作领导小组定期对整改工作成效进行全面评估，确保整改工作经得起检验。对整改工作不力、敷衍塞责的科室和责任人，及时严肃追责问责。建立健全工作规范运行体系，结合实际修订财务管理、安全生产等相关制度机制，加大对制度落实情况监督，推动各项工作规范高效运行。
（四）聚焦聚力“谋发展”，深化成果运用，持续服务高质量发展。以巡察整改为契机，坚持把巡察整改与学习贯彻习近平总书记关于新疆工作的重要讲话、重要指示批示精神紧密结合起来，与完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略紧密结合起来，与深化整治群众身边不正之风和腐败问题结合起来，与精准落实街道“十五五”发展规划结合起来，进一步深化对全面从严治党、党风廉政建设、干部队伍建设等方面工作谋划，查找同类问题和潜在风险，及时加以整改和防范，真正把巡察整改成效转化为推动延安北路街道事业高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-2324982；通讯地址：昌吉市北京北路116号；邮政编码：831100；电子邮箱：YBJDXCB@163.com。
中共昌吉市延安北路街道工作委员会
2026年2月24日