
根据昌吉州党委统一部署,2024年9月12日至10月31日,昌吉州党委第五巡察组对庙尔沟乡党委进行了巡察。2024年12月9日,昌吉州党委巡察组向庙尔沟乡党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、巡察整改组织落实情况
庙尔沟乡党委坚持把巡察整改作为重要政治任务,深刻认识到巡察整改是检验 “四个意识”的试金石,关乎党的执政基础和执政水平。从思想根源上,将巡察整改视为一次自我净化、自我革新的难得契机,坚决摒弃敷衍应付、过关了事的错误观念,以高度的政治责任感和使命感对待每一项整改任务。一是迅速成立巡察整改工作领导小组,由党委主要负责同志担任组长,明确责任分工,构建 “一把手” 负总责、班子成员分工负责、各科室协同推进的整改工作格局。二是对照巡察反馈意见,逐条梳理、逐项分析,制定详细的整改方案,明确整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作有序推进、精准发力。三是定期召开整改工作推进会,及时掌握整改工作进展,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,对整改不力的科室和责任人严肃问责,以强有力的监督推动整改工作落到实处。
党委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,从思想认识层面,深刻领悟巡察整改对于党委健康发展、工作效能提升的重大意义,将其作为首要政治任务,时刻保持对巡察整改工作的高度重视与敏锐洞察力。在态度上,始终秉持严肃认真、一抓到底的决心,多次在党委会议上强调巡察整改工作的重要性,要求全体干部切实提高政治站位,积极投身整改工作。
整改伊始,庙尔沟乡迅速组建工作专班,由书记担任组长,统筹协调各方资源,制定详尽的整改方案,推进各整改责任科室整改工作落实,及时掌握整改工作进度,针对整改过程中遇到的重点难点问题,现场办公,协调解决,确保整改工作有章可循、高效落实。定期组织召开巡察整改方案研讨会,对反馈意见逐项进行深入剖析,精准定位问题根源,提出切实可行的整改思路。建立严格的整改工作考核机制,将巡察整改成效与干部的绩效、晋升挂钩,对整改积极、成效显著的部门和个人予以表彰奖励,对整改不力的进行严肃批评和问责,充分调动全体干部参与整改的积极性和主动性,有力推动巡察整改工作扎实有效开展。
二、巡察反馈问题的整改情况
(一)有关理论学习方面
1.深学细悟强思想。一是紧密围绕议事主题,乡党委书记先后在党委会上,带头领学《习近平总书记关于健全全面从严治党体系》《进一步全面深化改革中的几个重大理论和实践问题》等内容12场次。二是严格落实学习制度。乡党委结合实际,研究制定并执行《2025年庙尔沟乡党委理论学习中心组学习计划》,每月学习不少于1次,先后将《习近平总书记关于党的建设的重要思想》《习近平“三农”工作摘编》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等内容纳入理论学习中心组集中学习17次。开展专题研讨交流3次、交流发言覆盖30人次。结合分管领域工作实际及存在问题,中心组成员深入思考,撰写调研报告10篇,开展调研成果交流会1次。
(二)有关贯彻落实党中央重大决策部署当面
2.聚力推动乡村振兴。一是围绕群众所需所盼,班子成员群策群力,申报实施和谐一村居民区道路硬化项目、和谐二村绿化管网项目2个,有效解决辖区270户农牧民群众出行难的问题。二是积极推进品质改良工作。乡党委、政府聚焦牲畜品种改良政策宣传,组织专业技术人员和养殖户学习品种改良先进技术,邀请市农业农村局专家专题讲座。完成1.5万亩基地标准化打造工作,增设改良员3名,对西门塔尔等优质品种公牛与基础母牛进行集中管理,采用自然交配与人工授精杂交相结合的方式,扎实做好品种改良工作。组织配种员深入我乡3个定居村同步开展改良工作。已完成1272头牛的人工授精配种、2839头牛的自然交配,我乡累计改良牛4111头,改良率达到92.88%。三是培育特色产业,制定发展规划。组织乡、村两级干部赴附近有经验的村镇开展交流学习,实地观摩产业振兴。结合村情实际,辖区4个村均已制定村股份经济合作社发展计划,庙尔沟村围绕山区旅游资源做文章,将原庙尔沟乡中心学校闲置房屋改造为肉制品加工厂,以满足游客购买畜禽制品的需求;同时正在与索尔巴斯陶景区旅游开发公司洽谈运营合作,投产后将实现游购一体的新格局,带动村集体增收、村民就业。和谐一村、和谐二村通过提供农机社会化服务,阿克旗村通过盘活土地资源、闲置门面、租赁农业机械等方式增加集体收益。四是拓宽就业渠道,推动就业增收。组织辖区210名农村富裕劳动力参加上级部门组织的招聘会5场次,在和谐二村举办庙尔沟乡春季招聘会,34家企业参加,提供就业岗位100多个,辖区186名群众参与,现场达成就业意向59人,2名就业困难人员实现季节性就业。
3.推动美丽乡村建设。一是深入学习“林长制”要求,夯实生态保护基础。组织乡、村两级干部深入学习《关于全面推行林长制的意见》文件精神,完成和谐一村、和谐二村枯死树木清理工作,在村庄巷道两侧、养殖区隔离带绿地断带缺行处,实施树木补植补造,树木存活率达到85%。二是建立健全长效管理机制,提升乡村生活品质。结合领导班子分工文件,重新组建农村人居环境整治工作组,由乡党政主要领导担任组长。听取人居环境整治工作汇报1次,通报整改问题4个。先后指导各村建立健全人居环境红黑榜、积分超市、门前三包、村规民约等工作制度4项。利用周一升国旗等契机,广泛宣传人居环境整治的重要性,先后通报4次,整改问题6个。充分发挥示范引领作用,开展“卫生示范户”评比表彰活动4次,村民参与整治工作的积极性与主动性明显提升。三是持续开展人居环境整治,有效改善农村人居环境。利用“村庄清洁日”、志愿者服务、主题党日等活动开展整治90场次,集中对村主干道沿线、房舍前后、养殖区的生活垃圾、枯枝杂草、牲畜粪便进行全面清扫。
(三)有关推进中华民族共同体意识方面
4.学好用好国通语。一是完善工作制度,帮带指导促提升。制定《庙尔沟乡规范使用国家通用语言文字工作制度》,采取国通语能力提升包联机制,选派16名国语能力较强的干部对8名国通语考试未达标的干部进行包联指导。自今年以来,通过组织开展经典诵读等推广普通话系列活动4场次。二是强化国语培训,狠抓夜校培训质效。指导各村制定夜校学习计划,严格学习考勤管理制度。目前,已组织开展了夜校培训48场次、覆盖450人次。每季度利用“积分超市”对优秀学员进行奖励兑换,有效激发学习使用国通语的积极性。三是工作交流纯国语,声入人心传正音。严格落实办公场所使用国家通用语言的要求,整合保留工作群2个,召开干部大会再次强调办公场所和工作群内必须使用国家通用语言文字进行交流沟通。督促普通话等级未达标的8名同志参加普通话等级证书考试。充分利用乡村广播站这一宣传阵地,一日三次转播“中国之声”广播新闻频道,确保国家通用语言文字的魅力与力量,伴随广播的声波浸润民心。
5.提升政策宣传成效。一是强化主线意识,促进民族团结。制定《庙尔沟乡2025年铸牢中华民族共同体意识工作方案》。目前,已召开铸牢中华民族共同体意识动员大会,全乡上下正按照既定工作方案有序推进相关工作。二是发放宣传手册,提升群众知晓率。已编制《庙尔沟乡宣传党的政策法规明白册》,将17项与群众生产生活息息相关的政策法规纳入其中。充分利用“2112”工作机制,乡、村两级干部、驻村第一书记入户宣讲覆盖800余人次,发放《明白册》200本,确保将党的政策法规以通俗易懂的形式送到群众手中,提升群众对政策法规的知晓度,增强政策宣传的实效性。三是加强政策宣传,提升服务质效。通过“科技之冬”培训、专家讲座、LED屏、微信群、干部下村走访入户等多种途径,对草场补贴、布病防治、社会保险等惠民政策开展宣传宣讲20场次,化解草场补偿持续上访的6起。目前,庙尔沟乡2025年城乡居民基本医保参保率已达到98.24%。
(四)有关乡纪委履行监督责任方面
6.提升村级监督能力。一是深化纪法培训,提升专业素养。组织纪检干部开展纪法知识专题培训,由纪委书记领学《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等相关党纪条规,并进行详细解读。通过培训,有效加深了纪检干部对党纪法规的理解,为精准监督执纪提供了坚实的理论支撑。二是搭建成长阶梯,锻造信息尖兵。乡纪委监察办公室高度重视监察信息员队伍建设,定期组织乡纪委干部和各村监察信息员开展监察信息员培训,有效提升监察信息员的业务水平与履职能力。三是健全考核机制,激发监察信息员活力。为充分调动监察信息员的工作积极性,强化队伍管理,依据监察信息员学习培训、工作例会、日常考勤、制度遵守、作用发挥等方面的情况,现对16名监察信息员进行了2024年年度考核,其中2名优秀、7名称职、7名基本称职。有效检验了监察信息员的工作成效,明确了改进方向,推动监察信息员队伍履职尽责,为基层纪检监察工作注入新活力。
(五)有关村集体“三资”监管方面
7.规范村级资源管理。一是压实“三资”管理责任。加强对农村集体资金资产资源管理相关文件政策的学习,乡主要领导组织乡、村两级相关干部开展集体资源清查摸排工作会议,明确责任、传导压力。乡农经工作人员到各村开展专题学习培训4次。二是启动测绘清查,夯实土地台账。和谐一村、和谐二村、阿克旗村已聘请有资质的测绘公司,对土地资源开展拉网式测量,集体资源清查工作完成。三是公开测绘成果,防范信任危机。测绘报告和土地台账编制完成后,已通过多渠道广泛公示,辖区村民明确了自家二轮土地的面积、四至界限,有效杜绝因土地底数不清而引发的信访矛盾。
(六)有关领导班子自身建设方面
8.提高把关定向能力。一是规范决策程序,夯实制度基础。充分利用党委会议、理论中心学习组,组织开展了3次《习近平总书记关于民主集中制重要论述》的专题学习活动。结合我乡实际情况,对《庙尔沟乡党委工作会议制度》《庙尔沟乡政府工作会议制度》进行了全面修订与完善。二是强化会议效能,提升议事质量。严格落实书记专题会制度,自整改工作开展以来,我乡共召开党委会13次,广泛听取各党委委员的初步意见和建议,有效避免了议题仓促上会、讨论不充分等问题,大大提升了议事的效率和效果。三是明确责任分工,压实工作职责。经党委会研究讨论对领导班子成员分工与职责进行调整,建立常态化沟通协调机制,定期召开党政领导班子碰头会,通报工作进展,协调解决问题。四是完善考核机制,激发干部活力。严格按照《关于做好2024年度昌吉市机关事业单位工作人员年度考核和事业单位工作人员定期奖励工作的通知》规定程序,制定完善《庙尔沟乡干部考核方案》,召开2024年一般干部年度考核动员会,深入学习相关文件精神。将季度考核结果作为年度考核的重要参考依据,2024年获得优秀10名干部均有两个季度及以上季度考核优秀。
9.规范党委议事管理。一是严抓党委会议,保障决策科学。在党委会召开期间,严格落实参会人员表态制度,全面推行党委书记末位表态机制。自开展整改工作以来,我乡共计召开党委会13次,研究事项达83项,严格遵循“一事一议”原则,班子成员依次充分发表个人意见,党委书记落实末位表态,综合考量各方意见后作出最终决策,有效避免了决策的随意性、盲目性和独断性,切实保障了决策过程的严谨性与科学性。二是强化会议落实,提升工作效能。严格依照庙尔沟乡各类会议制度的要求,扎实推进党委会、书记办公会、乡长办公会等会议落实,对我乡各领域工作及时安排部署,进一步统一思想、压实责任、细化举措,有力推动会议决策事项高效落实,切实提升工作效能。
(七)有关落实党建工作责任方面
10.狠抓党建责任落地。一是强化思想引领,筑牢信仰根基。将习近平总书记关于党的建设的重要思想作为理论武装重点,纳入党委理论学习中心组学习计划和干部集中学习。二是完善党建机制,夯实基层基础。制定《庙尔沟乡党建工作清单》,实施乡党建干部包村指导机制,已深入包联党支部开展党建业务培训指导42次,覆盖全乡4个村党支部。同时,党委书记运用监督执纪“第一种形态”,对4个村党支部书记开展提醒谈话,及时纠正问题,提升党建工作质效。三是加强作风建设,锻造过硬队伍。完善庙尔沟乡内部管理规章制度,明晰干部职责与纪律要求,规范干部日常行为。乡纪委常态化开展监督检查,形成有力震慑,促使干部作风持续向好,营造风清气正的干事创业氛围。
11.靶向发力抓提升。一是提升政治站位,凝聚思想共识。组织各支部定期开展“五个好”党支部建设专题学习或工作讨论会。收集到涵盖组织生活创新、党员作用发挥等多个方面15条提升性意见,有效激发了党员参与建设工作的积极性与主动性。二是强化制度保障,夯实工作基础。制定并印发《庙尔沟乡“五个好”标准化规范化党支部建设工作帮促指导包联分工方案》,明确党委书记作为第一责任人的职责,全面统筹建设工作。各党支部均已完成“五个好”党支部建设年度工作计划的制定,将建设任务责任落实到人。分管领导严格按照要求,每月深入包联村开展党建指导活动,解决各类党建问题13个。三是强化监督考核,推动工作落实。依据“五个好”党支部建设考核指标体系,开展督促指导工作1次,累计发现问题15个,当场整改13个,限期整改2个。四是强化党员教育,增强组织观念。严格检查各村党建活动开展,通过调取党建平台数据,发现并纠正不规范问题11个,组织基层党建管理平台系统录入员培训1次。强化党员教育,通过精品课堂、党教平台、农村党员“对党忠诚”培训、送学等形式完成党员教育培训全覆盖,广大党员参与学习积极性明显增强,政治素养和理论水平得到有效提升,在基层各项工作中充分发挥先锋模范作用。
(八)有关党员干部队伍建设方面
12.严管厚爱抓日常。一是聚焦党员教育,整饬纪律固根基。召开党建工作例会,研究党员队伍,深入排查长期不参加党组织活动、不履行党费缴纳义务的党员,开展批评教育工作,督促其端正态度,完成党费补缴,切实维护党员队伍纪律的严肃性。大力开展警示教育,组织5次警示教育活动,覆盖党员180人次。借助案例深度剖析、观看警示教育片等方式,促使党员从思想深处筑牢廉洁自律与纪律规矩的防线。二是规范支部活动,丰富内涵促提升。严格监督各村落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度,创新活动形式,组织志愿服务、参观红色教育基地等活动3次,吸引120余人次党员积极参与,有效增强党员党性修养与责任担当。三是严格党员管理,严肃处置正队伍。对出国(境)党员进行梳理,针对与党组织失去联系被停止党籍满2年的党员,要求和谐一村、和谐二村党支部按照规定程序调查核实、研究提出进一步处置意见,维护党组织的权威性和纯洁性,确保党员队伍始终保持良好的组织性和纪律性。
13.精育细培强根基。一是广招贤才入列,充实后备力量。将村级后备干部培养工作正式纳入年度党建工作计划,配备了18名村级后备力量,其中村书记后备力量8名,涵盖年轻大学生、返乡创业人员等优秀人才,实现后备干部队伍数量达标、质量过硬。二是严管考核评估,提升干部素养。制定《庙尔沟乡后备力量能力评估制度》,明确评估指标、方式、频率等内容,确保评估工作有章可循。三是精挑潜力苗子,赋能两委班子。根据2024年后备力量年度评估结果,筛选出5名表现优秀的后备力量,列为重点培养对象,安排参与重要工作和培训,加速其成长。
三、下一步整改工作安排
下一步,庙尔沟乡党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)坚持把政治建设摆在首位。坚持把从严治党摆在更加突出的位置,规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,净化党内政治生态。严格落实“第一议题”制度,坚持深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,推动思想在庙尔沟乡结出丰硕成果。巩固深化党纪学习教育和巡察反馈问题整改成果,把形成的经验做法转化为长效机制,确保整改工作规范有序,取得成效,做好巡察整改的“后半篇文章”。
(二)坚定不移推进全面从严治党。坚持以上率下,要抓住“关键少数”,把管党治党的主体责任层层压实。始终保持正风肃纪高压态势,运用好监督执纪“四种形态”,坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,做到有责必问,有腐必反、有贪必肃、有案必查,始终保持反腐高压态势,不断净化庙尔沟乡的政治生态。
(三)持之以恒巩固巡察整改成果。针对巡察反馈的问题和整改工作中发现的问题,认真总结经验教训,举一反三,建立健全长效机制,从源头上预防和治理类似问题再次发生。同时加强对长效机制执行情况的监督检查,确保各项制度得到有效执行。要坚持目标不变、标准不降、逐项整改、对账销号,确保反馈问题整改到位,落实到位。对已经完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹,对正在进行的整改任务,继续加大工作力度,直到见到成效。对需要长期整改未完成的整改任务,紧盯不放,持续整改,及时将整改成果转化为工作成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0994-2221510;通讯地址:昌吉市庙尔沟乡人民政府;邮政编码:831115。
中共昌吉市庙尔沟乡委员会
2026年2月24日