1. 当前位置:
  2. 首页
  3. 监督在线
  4. 巡视巡察
  5. 正文

木垒县大石头乡党委关于十二届昌吉州党委 第八轮巡察整改进展情况的通报

日期:2026-03-03 11:33:37
文章来源:

根据昌吉州党委统一部署,2024912日至1031日,昌吉州党委第四巡察组对大石头乡党委开展常规巡察。20241211日,州党委巡察组向大石头乡党委反馈巡察意见。按照巡察工作相关要求,现将我乡巡察整改工作进展情况予以公布。

一、提高政治站位,坚定扛起巡察整改政治责任

大石头乡党委始终坚持把巡察整改工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治检验,以最坚决的态度、最务实的作风、最有力的举措,不折不扣抓好巡察“后半篇文章”。

(一)统一思想认识,强化责任落实

大石头乡党委高度重视巡察反馈问题整改工作,充分认识到巡察整改工作的重大意义巡察整改作为重要政治任务来抓,第一时间组织召开专题会议研究,对整改工作进行全面安排部署,党委班子认真学习《关于对大石头乡党委巡察情况的反馈意见》,制定《木垒县大石头乡党委巡察反馈问题整改方案》,先后2次征求州党委巡察办、州党委第四巡察组、县纪委监委、县委组织部及包联县领导意见建议。坚持问题导向,聚焦4个方面33个问题,建立整改台账,突出精准整改、立行立改、举一反三、标本兼治,有针对性建章立制、补章补制。

(二)坚持以上率下,发挥带头作用

党委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,对巡察反馈问题整改措施亲自把关,以高度的思想自觉直面问题改正问题,主动牵头推动整改工作落到实处乡党政班子成员严格落实“一岗双责”,将巡察反馈问题按照“归口负责”的原则,逐一明确责任领导、责任中心(办)、责任人、整改措施和完成时限,将整改工作具体化、清单化,进一步压紧压实责任,确保任务到人、责任到岗、整改到位。坚持将督促检查作为巡察整改工作的重要抓手,全程监督和督促各中心(站所)整改进度、质量、效果,做到一个问题一个问题的解决,一条措施一条措施的落实,确保整改落实落地落细。

二、坚持问题导向,从严落实巡察整改措施

(一)聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实情况

1.细化落实举措,推动乡村振兴部署落地。一是收集学习议题,制定2025年理论中心组学习计划、干部学习计划,聚焦主题,开展中心组、干部理论学习。二是严格落实“第一议题”制度,在党委会、党员大会、支委会等各类重要的党组织会议中,围绕学习贯彻习近平总书记关于“三农”和乡村振兴重要论述及党中央重大决策部署,深刻领悟党中央相关理论部署内涵。围绕习近平总书记关于治疆方略的重要论述、乡村振兴、产业发展、经济发展等内容,开展理论中心组学习,为制定“十五五”发展规划奠定理论基础。三是由党委书记牵头,坚持以改善民生为引领,以畜牧业为支撑,以劳动力转移为抓手,结合乡村实际,认真研究讨论制定符合乡情的高质量发展规划。四是党政班子成员围绕党的建设、产业发展、壮大村集体经济等各自分管领域开展“三实一新”实地调研走访工作,确定调研主题,开展乡村两级调研汇报会,认真听取各领域发展规划。

2.强化攻坚衔接,推动乡村振兴提质。一是对所有监测对象、脱贫人口及一般农户实施精准帮扶与动态监测,推行“三色管理”机制。红色代表管理农户落实公益岗位就业、资产收益分红、土地流转与房屋租赁等帮扶措施;黄色代表管理农户开展技术培训、提供市场信息、灵活就业与自主创业、资产收益分红等帮扶措施;绿色代表管理农户开展发展特色种植养殖、灵活就业与自主创业、发展庭院经等帮扶措施。二是每月开展防止返贫动态监测和集中摸排工作,制定监测户“一户一策”台账,结合实际情况细化帮扶措施,采取就业帮扶、兜底帮扶、教育补助等帮扶措施。三是开展业务培训,包括收入水平、“两不愁三保障”及饮水安全状况等核心指标的界定与计算方法。传授监测对象识别与退出程序,涵盖农户自主申报、干部走访排查、数据比对核实等环节的实操要点与注意事项。四是强化农牧民思想教育。开展感恩教育宣讲活动,国家通用语言文字培训,转变群众思想,增强群众增收致富意识。五是强化技能培训。抓住返乡过节等节点,推行“订单、定岗、定向”培训,切实提升素质,拓宽就业渠道。六是做好就业服务。组织参与线上就业政策宣讲会,发放宣传单,通过微信公众号、村民微信群等平台推送优质岗位信息。发动乡干部、驻村工作队、村干部“三支队伍”入户走访,面对面解读就业相关政策,消除群众疑虑,激发外出务工积极性。七是强化组织引导。成立以乡党委书记、乡长为双组长,分管领导为副组长的劳动力转移就业工作领导小组,明确职责分工,形成“主要领导抓总、分管领导牵头、村级具体落实”的工作机制,为工作推进提供组织保障。八是制定2025年发展壮大村集体经济方案。开展村集体资产清查工作,重点对发包的草场、耕地、门面房等村集体资产承包费逐项梳理,加大承包费追缴力度,确定村集体经济年增长目标,并纳入各村年度考核指标,相关责任书已签订。积极争取强村带弱村壮大村集体经济项目,入股木垒县金曜石物业服务有限责任公司,由物业公司对辖区内的环境卫生进行市场化管理,有效提升村内基础设施,推动村集体增收。

3.补齐思想短板,抓实铸牢中华民族共同体意识工作。一是学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要论述。教育引导全乡党员干部争当党的民族理论政策的传播者、民族融合发展的推动者、民族团结进步的践行者,坚决扛起主体责任。将铸牢中华民族共同体意识工作纳入乡党委、政府重要议事日程,与全乡各项重点工作同安排、同部署,推动民族工作不断取得新进展、新成效。二是强化传统文化传承,全面推进“群众村晚”全覆盖工作。举办冬宰文化节,通过秧歌舞表演、千人火锅宴、书法绘画展示等活动,融入传统节日元素。围绕春节、元宵节、端午节等中华民族传统节日,开展猜灯谜、舞龙舞狮表演民俗展示,通过包饺子、包粽子、挂灯笼形式,让传统习俗融入群众生活。利用多媒体设备播放中华传统文化宣传片,有效增强文化阵地的中华文化氛围。三是完善《大石头乡公众场合使用国家通用语言管理制度》,通过党委会议专题研究国家通用语言文字培训方案,明确要求干部在公共场合使用国家通用语言文字,定期组织少数民族干部利用晨会领学党的惠农政策,营造人人学、人人讲、人人用的氛围。

4.强化法治思维,提升依法行政意识。一是深入开展法治教育培训,制定《2025年大石头乡全民法治大培训方案》《大石头乡2025年度中心组及干部理论学法计划》《大石头乡2025年度全民法治培训计划》,结合“全民法治大培训”等活动,邀请法律顾问、法律专家进行法律培训,提高干部运用法律知识解决实际问题的能力。二是严格落实党委重大事项集体决策制度,木垒哈萨克自治县第十八届人民政府第第二十五次常务会议决定,通过了《木垒哈萨克自治县人民政府法律顾问服务方案》,统筹推进法律顾问统一聘请工作。三是增强党政主要领导人法治政府建设职责履行,结合乡域实际情况与发展目标,从九个大方面二十九个小项,修改完善《大石头乡推进法治政府规范化建设实施方案》,明确阶段性目标、任务措施、责任主体,确保方案具有可操作性与可衡量性。四是推动普法宣传教育多元化发展,一方面积极拓展线上普法新阵地,借助微信公众号、抖音短视频等新媒体平台,发布法律知识图文,吸引群众关注和学习;另一方面,丰富线下普法活动形式,组织开展“可乐答题、平安有礼”活动,结合传统节日,开展法治文艺表演宣传、深入企业、放牧点等开展典型案例以案释法等活动,全方位提升干群法治素养。

(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题

5.压实两个责任,补齐从严治党短板。一是乡党委坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻执行党中央决策部署及上级党组织决定,将党风廉政建设工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核,加强对全面从严治党各项工作的领导。按照区州县关于从严治党部署和有关工作要求,结合我乡实际,召开党风廉政建设和反腐败工作安排部署会,对从严治党工作及时作出安排部署。制定《木垒县大石头乡关于全面从严治党“四责协同”一体化落实的通知》,对党委主体责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任作出具体安排,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进措施。二是对新修订的《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政》《党委(党组)履行全面从严治党主体责任规定》等内容进行了专题培训,进一步让全乡村党员干部充分认识党风廉政建设重要意义,进一步提高全乡村党员干部纪律意识,强化党员干部管理。三是乡党委把开展集中整治作为增强群众幸福感和获得感的有效抓手。聚焦6+2”、“16+10”专项整治项目和“小切口”;结合实际制定突出问题专项整治及具体实事专项整治方案,重点整治惠农补贴发放不到位,农村“三资”处置不规范等群众关心关注的重点问题,督促各村各中心(站所)分工负责,确保专项整治工作有序推进。

6.锤炼实干作风,激发干部作为动力。一是加强政治理论学习,组织干部认真学习党的路线方针政策,特别是担当作为的重要论述,提高干部的政治素养和理论水平。把习近平总书记关于信访工作的重要论述、信访工作条例纳入理论中心组、三会一课等学习内容二是压实包联责任,对每起信访案件,严格落实包案领导责任制,对辖区内信访老户、信访积案开展全面排查梳理,建立台账、分类施策,做到底数清、情况明、措施实,推动信访问题源头化解、闭环处置。三是严格落实党委重大事项集体决策制度,重大行政决策需由法律顾问进行合法性审查,经过党委会研究谈论通过后予以印发,未经审批事项不得发文。

7.强化源头治理,提升廉政风险防范能力。一是制定大石头乡各类支出采购审批单,制定财务内部控制制度,开展财务自查,针对前期账务中存在的问题举一反三并及时修改。制定《大石头乡食堂管理办法》,对人员管理、食材采购、卫生管理、收支管理等进行明确规定,进一步规范食堂运行。二是安排专人负责收支和采购,对机关干部伙食费进行按月收缴,按月对食堂采购、收支、干部伙食费收缴情况进行公示三是招投标法等法律法规纳入理论中心组学习及干部学习计划,并组织各村进行学习。

8.强化“三资”监管,守护集体资产。一是组织乡村两级农经干事参加农村集体“三资”管理培训;下发最新村集体经济合作社规章制度并组织乡村两级农经干事集中学习;组织学习合作社章程,加强对村集体股份经济合作社规章制度的学习,提升业务综合素质,强化后期监管,严格按照股份经济合作社章程及扶贫资产分红制度执行。二是对各村资产进行再摸排再清理,建立资产、资金、资源台账。三是新增固定资产及时移交股份经济合作社,确保资产底数清,避免资产流失。四是督促各村通过收款二维码规范收缴资金,同步建立资金管理台账及收支公示表,从源头杜绝资金私存问题;严格落实线上线下社务公开制度,推动公开内容全面、更新及时,切实保障群众知情权、监督权,主动接受广大群众全程监督。

9.严抓村务监督,筑牢监督实效防线。重新梳理职能制定责任清单,督促各村及时做好线上线下社会事务公开,以便更好的接受广大群众监督,保障群众的知情权。

10.抓实“四议两公开”,落地落细见实效。一是结合每季度党建例会,依托大石头乡基层党建业务能力提升专题培训,“三会一课”“四议两公开”等制度进行培训。二是乡党建工作办公室会同乡经济发展和财政办公室加大对各村落实“四议两公开”制度执行情况进行常态化指导。

11.整治形式主义,落地落实求实效。一是通过专题党课中心组学习研讨等形式,深入学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述,让干部牢固树牢为人民为中心的发展思想。二是制定《大石头乡国家通用语言文字培训方案》,根据学员基础制定学习计划,分类开展培训提高牧民学习、使用国通语言的积极性。三是全面开展辖区闲置资产清查摸排工作,由乡、村、驻村工作队集体研究制定详实盘活方案,通过对外出租、委托村委会统一管理等方式,进一步盘活闲置资产、实现资产保值增值。四是强化村级经营性资产运营监管,签订经营性资产管护责任书,足额收缴房屋租赁费用,确保资产规范运营、收益应收尽收。

聚焦基层党组织和党员队伍建设

12.强化党委班子引领,充分发挥领导作用。一是通过中心组理论学习、读书班、谈心谈话等多种形式,引导乡村两级干部牢固树立正确政绩观。健全完善干部考核评价体系,对实绩突出、表现优秀的干部予以表彰奖励和推荐使用,对履职不力、作风不实的干部及时进行诫勉谈话、提醒谈话、批评教育,情节严重的依规作出岗位调整。二是修订完善班子及干部分工,明确班子成员及干部岗位职责,在干部大会上宣讲解读并组织学习,同步对外公示;班子成员定期听取分管领域工作推进情况汇报。修订完善《大石头乡党委议事规则》,进一步规范议事规则和决策程序。严格议题审批程序,所有议题均提前审核和汇总,并按照程序先提交党委会研究讨论通过后再行发文,并由专人负责党委会会议的记录和整理工作,形成会议纪要。三是按照包村领导工作责任制,对所包村的重点工作任务进行督促指导,乡党委在晨会、干部大会上听取包联领导在村开展情况汇报,着力推进重点工作有序开展。四是通过党委会认真学习“三重一大”制度,加强制度学习与执行,明确重大事项的界定标准和决策程序,确保制度执行到位。严格落实“三重一大”、末位表态制,确保会议决策的规范性和民主性。

13.压实党建责任,筑牢履职根基。一是将习近平总书记关于党的建设、组织工作相关文件纳入理论中心组及党委会学习,组织开展研讨交流,切实用理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是制定2025年党建工作计划,听取班子成员分管领域党建工作汇报。委书记充分发挥牵头抓总作用,将党建工作例会纳入每季度的重点工作安排,每季度组织开展一次党建工作例会,听取各村党建工作汇报。三是全面落实包联机制,定期到村指导督促党建工作,听取包联党建工作汇报;党建副书记对各村的“三会一课记录”、党课讲稿等工作进行指导,全力推动党建工作提质增效。四是五个村党支部严格以《自治区创建“五个好”标准化规范化党支部基本标准(试行)》为依据,结合日常工作情况,召开支委会分析研究“五个好”党支部工作进度会,确保各项创建任务按指标有序推进。

14.抓实支部建设,提升凝聚力战斗力。一是对村党组织书记后备力量再进行梳理,深入挖掘致富带头人、返乡大学生、退役军人等群体加强后备干部培养,由包村领导、驻村工作队长、村党组织书记结对帮带,主动引导其积极参与到村级事务中,进一步加快培养力度二是积极组织村干部参加县级培训,结合年底考核结果,将考核结果作为村“两委”班子调整、绩效发放、评优评先主要依据,进一步激励干部工作积极性三是结合周一升国旗、党员大会、村民代表大会等方式,加大对乡村治理的宣传力度,有效提高村民对乡村治理的知晓率和群众参与率。利用党员大会、村民代表大会等方式,通过视频案例讲解等形式,加深村民对村规民约的理解和落实,引导村民自觉摒弃不良习俗,对于违反村规民约的行为进行公示和劝导,确保村规民约有效落地执行。

聚焦巡察整改和成果运用情况

一是认真落实整改主体责任。坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,强化使命意识和责任担当,扎实开展“回头看”,进一步梳理巡察整改各项任务落实情况,逐级压实责任,推动问题整改走深走实。

二是严格落实整改监督责任。支持乡纪委履行监督责任,将上次巡察和本次巡察反馈问题结合起来,精准监督、跟进监督,严肃追责问责,坚决防止敷衍塞责、弄虚作假。

三是建立健全整改长效机制。坚持举一反三、标本兼治,既坚决落实“当下改”的举措,又注重形成“长久立”的机制,下大力气解决共性问题和深层次问题。对财务监管方面、促农增收办法等需要长期坚持整改的任务,明确阶段性目标和措施,形成长效推进机制,扎实做好巡察“后半篇文章”。

三、坚持常态整改,着力巩固和拓展巡察整改成果运用

党的二十大报告中提出,党的自我革命永远在路上,必须持之以恒推进全面从严治党。下一步,大石头乡党委将进一步提高政治站位,把抓好巡察整改作为贯彻落实党的二十大精神的实际行动,保持抓好整改工作的韧劲和恒心,结合2025年度党风廉政建设工作目标,抓纪律、抓作风、抓落实、抓成效,以钉钉子精神打好巡察整改攻坚战,做到监督、整改、治理有机贯通,确保完成问题整改。

(一)强化整改,补齐短板。坚持狠抓问题整改目标不变、力度不减,对照短期、中期、长期问题,逐一细化完善整改措施,整改到位的及时销号,并适时组织“回头看”;存在差距的,抓紧补齐短板;需持久用力的,细化阶段性措施扎实推进,确保整改高标准高质量推进。

(二)强化责任,严抓作风。将改进作风与整改工作落实相结合,全面发挥领导核心作用,党政班子成员发挥好整改落实“头雁效应”,担负起整改责任,层层传导压力、落实任务,以“马上办、跟上办、盯上办”的效率和作风,坚决抓好整改落实。

(三)强化监督,抓实长效。将督促整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手,全面监督巡察整改任务落实,加快推进发展特色优势产业、发展壮大村集体经济等长期性重点任务,推动建立整改长效机制,切实做到以巡促改、以巡促治、以巡促建,防止出现边改边犯等问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:13565520557,通讯地址:木垒县大石头乡人民政府;邮政编码:831900

 

                       中共木垒县大石头乡员会        

                                      2026224日