根据昌吉州党委统一部署，2024年9月12日至10月31日，昌吉州党委第一巡察组对老奇台镇党委开展了巡察。2024年12月11日，昌吉州党委巡察组向老奇台镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改政治责任
（一）深化思想认识，统筹推进整改。老奇台镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，聚焦巡察反馈问题召开专题会议，研究制定巡察整改方案、部署并落实整改任务。召开巡察整改专题民主生活会，检视问题、反思不足、增进团结、明确方向，从严从实抓好巡察整改。
（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。老奇台镇党委切实担负起管党治党主体责任，成立以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，全面领导整改。对照巡察反馈4个方面36个问题，研究制定115项具体整改措施，逐项落实责任领导、牵头部门及完成时限，形成问题、任务、责任“三张清单”，确保问题整改件件有着落、事事有回音。
（三）建立长效机制，巩固巡察成果。坚持以钉钉子精神全程跟踪督办巡察整改，举一反三查找问题深层原因，将问题整改与建章立制紧密结合，落实“当下改”与“长久立”要求，用制度规范干部行为、用机制规范权力运行。定期检查评估整改落实情况，及时发现并解决整改新问题，有针对性修订规章制度，确保巡察整改过程扎实、结果真实。
二、聚焦反馈问题，全力抓好各项整改任务落实
（一）关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层的落实情况方面
1.抓实理论学习，推动成果转化。严格落实“第一议题”制度，紧扣中心工作和会议议题跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，每次安排2名班子成员结合分管领域交流发言，推动学习成果转化为具体行动。制定《2025年老奇台镇党委理论学习中心组学习计划》，明确重点专题学习安排，依托党员学习、村民大会等形式分层传达学习习近平总书记重要论述，实现镇村两级干部及群众代表全覆盖，推动党的创新理论入脑入心、融入基层。
2.抓实乡村振兴，补齐发展短板。老奇台镇党委多点发力、多措并举推动各项工作落地见效。壮大村集体经济方面，鼓励村企联动，与新疆华美田园有限公司签订15年合作协议，申报壮大村集体经济项目，新建糯玉米速冻加工设备及配套设施，积极对接企业带动村民务工增收。规范合作社发展方面，梳理镇域合作社并推进停业合作社注销，开展运营培训，推荐1家合作社争创县级示范社，3个村分别成立农业服务、土地流转、物业管理相关公司，拓宽收益渠道。完善规划与基础设施方面，镇域国土空间规划完成修改待审议，3个村村庄规划有序推进，累计完成1615户清洁取暖电力改造，发放补贴100万元。整治人居环境方面，创新“村集体+村民小组+农户”筹资机制，构建“政府引导、村组牵头、群众主体”共建格局，持续改善村容村貌。
3.强化水资管理，提升利用效能。强化用水管控与普法宣传，累计开展地下水超采治理等普法活动12场次，覆盖2000余人次。完善“井长制”等相关方案，细化灌溉配额，完成4.6万亩休耕地插牌上图，开展干支渠、机电井巡查8轮次，严厉打击违法用水。推进水利设施提质增效，全面摸排各类水利设施现状并建立档案，争取资金改造老化低效设施，建成高标准农田3.44万亩，改善耕地条件、改造老旧管网，实现节水增效。规范林业用水管理，制定林业资源管理办法，实行林业用水分批次配给，强化巡林抽检，未发现林水挪用现象，同步完成退化林修复及苗木补栽。
4.排查安全隐患，提升防控能力。强化群众安全防范与应急能力，通过多种形式组织领导干部学习《习近平总书记关于安全生产重要论述》，开展安全讲座、防灾演练、交通安全宣传等安全相关活动15场次，发放宣传单240余份，微信群转发覆盖2600余人。开展辖区企业、合作社、九小场所、农机等领域安全生产隐患排查整治和执法检查，发现问题及时整改，实现闭环管理。进一步提升硬件保障能力，修建180㎡消防车库，为快速处置火灾提供硬件支撑，最大程度挽救群众财产。组建由20名网评员、6名监督员组成的专项队伍，及时跟进网络舆情，确保有效控制，通过多种形式开展宣传活动，提升群众对不良信息的辨别能力。
5.铸牢共同体意识，凝聚基层发展合力。老奇台镇党委围绕铸牢工作主线，制定专项实施方案、细化责任分工，每半年召开专题会议研究推进各项工作，确保抓常抓细。强化宣传引导，在集镇主街道设置主题展板1块、铁艺字标识11个，发布铸牢“每日一题”知识问答，举办群众村晚、端午节等文化活动5场次、主题宣传4场次，营造“抬头可见、驻足可学”的宣传氛围。全力抓好民生实事落实，争取各方资金1.97亿元用于推进高标准农田、塘坝渠道、自来水等基础设施建设，发放各类惠民补贴近470余万元，持续改善全镇群众生产生活条件，让各族群众幸福可感可及。督促老奇台镇中心学校修订完善思政、德育工作计划，确保每周2课时全覆盖，用好时政资源及相关读本提升实效，更新校园宣传版面10块，开展爱国主义教育、社会实践、研学活动共7场次，深化学生认同，激发其爱国热情与民族自豪感。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.认真落实全面从严治党主体责任。将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述纳入党委中心组学习，每半年开展专题研究工作1次，召开党风廉政建设和反腐败工作推进会2次，听取班子成员汇报分管领域党风廉政建设工作开展情况。镇党委围绕“四责协同清单”狠抓落实，包村领导对村“两委”班子成员，日常开展廉政谈话，排查廉政风险点。镇党委书记不定期听取镇纪委监督执纪工作开展情况，对未办结的案件采取限时督办的方式，推动案件查处工作高效有序。镇纪委每月开展1次村级监督工作站工作例会，培训监察信息员监督方式与监督内容，提升履职能力。严格落实《村级监督工作站监督工作负面清单》《村级小微权力运行清单》，对照清单开展监督检查与问题线索摸排，确保监督精准有效。
2.转变工作作风树牢以人民为中心发展思想。深入学习习近平总书记关于信访和群众工作的重要论述及《信访工作条例》，推进信访法治化融入工作日常。严格落实党政领导班子接访下访制度，确保每周1名科级领导接访，镇村干部、网格员深入基层排查矛盾隐患，建立问题台账，累计接访12人次、化解矛盾7件。深化基层减负，由镇党委对分管基层减负领导、具体责任人运用“第一种形态”处理，并在全镇范围开展自查，清理未经报备的微信群3个，切实减轻村组干部工作负担。规范村级财务管理，每月定期召开财经会，制定《老奇台镇村集体经济组织报账审批流程》，对财务工作进行严格审核把关，规范报批流程，提高支付、报账效率。
3.强化资产监管，规范“三资”管理流程。强化村级财务与集体资产管控，调整充实镇村财务人员，定期组织业务培训。全面清查核实各村“三资”底数，建立台账，组织各村及时完成财务及离任审计，保障农村集体“三资”良性运转。建立健全《老奇台镇村级财务管理办法》《老奇台镇林业工作管理办法》，建立固定资产、林木资产登记管理台账，将准确数据录入新疆农村集体资产管理平台，实现资产管理信息化、透明化。完成4个村2.85万亩机动地清查，完善村集体机动地台账，确保底数清晰，规范发包流程，确保公开透明。自查4个壮大村集体项目并公示相关情况，追缴巡察反馈分红问题资金，移交违规挪用资金问题立案调查，镇纪委、镇党建办联合加强对壮大村集体资金项目运营的监督，确保资金安全，发挥经济效益。
4.强化财务管理，优化管控工作流程。加强财务人员业务能力培训，严格执行《老奇台镇党委议事规则》和“三重一大”决策制度，做到大额支出提请党委会议研究，充分发挥廉政效能监督委员会监督作用，加强财务监管，严把财务手续关，按程序推进政府采购。严格按照规定落实固定资产管理工作，委托第三方对原土管所、农机站等4个单位进行资产价值评估，不断加强固定资产管理，明确管理责任，做好固定资产移交入账工作，确保固定资产不流失。
（二）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.强化基层党组织建设。重点从致富能手、返乡人员等群体中选拔村级后备力量，纳入培养体系，确保各村书记后备人选不少于2人。加强新任职书记履职培训，通过擂台比武、集中培训等多种形式，提升其理论素养和履职能力。严格执行相关条例，督促双大门村党总支按期完成党总支撤销、党委成立相关工作，确保程序规范。深化“五个好”党支部创建，将创建工作纳入全年党建计划，每月点对点提醒、一对一评价，每季度召开工作例会总结推进。建立“包联共抓”机制，实现班子成员包联全覆盖，压实工作责任，确保各项党建举措落地见效、取得实效。
2.用心用力做好农村党员发展。制定《老奇台镇党建工作责任清单》，明确流动党员管理职责，落实党建工作责任制。加强流动党员管理，依托全国党员管理信息系统登记流出信息，强化两地联动，督促流动党员在流入地党支部报到，实现闭环管理。组织党支部书记系统学习发展党员流程，加强对发展党员的流程监管，实行跟踪培养制度，掌握新发展党员的现实表现。严格落实“三级联审”制度，多层级审核把关。进一步推进党纪学习教育常态化，将党章、党规学习融入各类学习活动，结合“以案促改”开展警示教育，引导党员干部查漏补缺、警钟长鸣。
3.加强干部队伍建设。加大培训力度，组织村级后备力量参加县级培训、利用冬闲开展镇村干部“业务大讲堂”，落实后备干部“一对一”帮带机制，建立人才库重点培养优秀党员和致富能手，优秀者优先纳入村“两委”锻炼并予以激励。严格惠民政策落实，定期自查审核惠农资金，督促村社每月核实发放信息并由镇政府复核，加强业务培训和镇纪委专项监督。强化干部履职测试与绩效考评，整治推诿刁难等问题，提升经办人员能力，每个村培养1名“全岗通”。重视统计工作，将其纳入党委议程，做好保障与岗位备案，稳定队伍。
（三）关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面。
强化巡察整改成果运用，利用党委中心组、党委（扩大）会议加强对《中国共产党巡视工作条例》及习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述的学习贯彻，明确党委主体责任和纪委监督责任，推动整改责任落实。定期召开党委会议，听取班子成员整改汇报，确保反馈问题整改到位。对分管领域监督不力的及时运用党委“第一种形态”予以提醒，形成整改闭环。组织村“两委”干部开展财务管理、村务管理制度培训1场次，解读资金使用规范、公开流程等，强化责任意识。通过聘请社会中介机构加强对村集体资金年度审计，发现问题及时进行整改落实。
三、需持续推进整改事项进展情况
（一）关于非税收入应缴未缴方面
一是已将收缴的原中心小学、原农机站房屋出租收入2笔3.76万元上缴财政。二是对于涉及收取的公共租赁住房租金和干部职工工资款项，已向县委财经委员会递交了资金申请报告，待县财政预算指标确定拨付到位后及时上缴。
（二）关于审计整改不彻底方面
一是聘请奇台县汇恒财务有限公司对老奇台镇应付账款、其他应付款进行账务梳理，并出具专项清理管理建议书，对于建议可清理往来6笔13.19万元，目前已完成清理。其余往来款项为项目款、项目质保金以及其他各类专项业务经费，此类资金将按照项目时间进度和县财政要求有序支付。二是关于违规借用农民用水协会末级渠系维护费、应缴未缴公共租赁住房租金及生育津贴等款项，已向县委财经委员会递交了资金申请报告，待县财政预算指标确定拨付到位后及时上缴。
四、持续巩固提升，不断拓展巡察整改成果
（一）持续提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，巩固拓展主题教育和党纪学习教育、中央八项规定精神学习教育成果，纵深推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题，始终以最严肃、最认真的态度对待整改，以最坚决、最有力的举措落实整改，真正做到问题不解决不收手、整改不到位不收兵。
（二）持续压紧压实责任。坚持以上率下带头整改，坚决扛起整改主体责任，进一步压紧压实各牵头部门、责任单位整改具体责任，对已完成整改的任务，适时组织开展“回头看”，防止反弹回潮；对需要持续整改的任务，明确目标任务和工作举措，锲而不舍、久久为功，进一步推动整改质量和水平再上新台阶。
（三）持续抓好建章立制。坚持把落实巡察整改作为促进自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契机，深挖工作中的短板漏洞，认真总结提炼整改落实中的好经验、好做法，巩固整改成果，将行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策，既重视“改”的举措，更重视“立”的机制，尽快形成一批务实管用且治根本的长效机制，不断巩固和扩大整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994－7300528；通讯地址：奇台县老奇台镇老街路老奇台镇人民政府；邮政编码：831811；电子邮箱：1145416844@qq.com。
中共奇台县老奇台镇委员会
2026年2月24日