根据昌吉州党委统一部署，2024年8月9日至9月15日，昌吉州党委第二巡察组对三工镇党委开展了常规巡察。2024年12月9日，昌吉州党委巡察组向三工镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改主体责任
镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡察工作的重要论述，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的高度自觉扛起巡察整改的政治责任，把巡察整改作为管党治党、履行职责、改进工作的重要契机，全面抓好巡察反馈问题整改落实。
（一）加强组织领导，压实整改责任。镇党委坚决扛起巡察整改主体责任，严肃认领、诚恳接受、照单全收巡察反馈意见，第一时间召开党委会议，专题部署巡察整改工作。成立巡察反馈意见整改工作领导小组及办公室，加强对巡察整改工作的组织领导，确保巡察整改各项工作紧密衔接、高效推进。镇党委主要领导认真履行第一责任人责任，带头研究、带头推动、带头整改，先后主持召开7次党委会议，推进靶向施策、彻底整改。班子成员主动认领整改任务，加强对分管领域巡察整改工作的督促指导，各办（中心）主要负责同志主动领责担责，形成齐抓共管的工作格局。
（二）全面对照检视，细化整改措施。镇党委全面对照巡察反馈意见，逐条逐项分析原因，研究制定整改方案，制定整改措施135条，明确责任领导、责任科室、责任人和完成时限，确保各项整改措施落实落细落地。各办（中心）按照巡察整改方案，进一步分解任务和措施，细化整改工作安排，形成了横向到边、纵向到底的整改落实工作推进体系。集中整改期间，高质量召开巡察整改专题民主生活会，领导班子和班子成员将巡察整改作为检视剖析的重要内容，聚焦问题、深挖细剖，扎实推进巡察整改工作。
（三）强化监督检查，务求整改质效。镇党委定期听取领导班子成员问题整改情况汇报，了解整改进度，对重点难点问题及时研究，提出有针对性的整改措施。镇纪委对巡察组移交的问题线索组织专门力量进行调查处理，同时履行好监督责任，协助镇党委领导班子把巡察整改任务压实到岗、传导到人，对各整改事项进行督促检查、把关审核、挂账销号。及时总结整改亮点，及时发现整改薄弱环节并提出意见建议。坚持“当下改”和“长久立”相结合，举一反三、认真谋划，建立完善制度10项，切实补齐制度机制短板，巩固巡察整改成果。
二、聚焦问题导向，坚定推动巡察问题真改实改
（一）关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层落实方面
1.推动党的创新理论持续深化内化转化。一是持续强化理论学习。严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记关于“三农”工作、乡村振兴的重要讲话、重要论述纳入镇党委会议、党政联席会议、理论学习中心组必学内容，确保领会到位、落实到位。二是提升理论学习质效。健全完善《党委理论学习中心组学习计划》，班子成员结合工作实际，坚持问题导向进行集中学习研讨14次，推动理论学习从“被动学”向“主动学”转变。三是强化学习转化成果。紧扣中央关于“三农”工作的决策部署及中央一号文件要求，立足镇域实际，积极谋划产业项目19个，产业振兴根基不断夯实。坚持以规划引领乡村振兴，相继完成2021-2035年三工镇国土空间总体规划及辖区4个村村庄规划编制工作。扛牢粮食安全政治责任，超额完成2025年粮食生产任务，以实际行动践行“藏粮于地、藏粮于技”战略。
2.纵深推进安全生产与“散乱污”整治。一是持续加大安全生产监管力度。聚焦重点领域、关键环节联合市应急管理局、消防救援大队等部门对辖区内企业（场所）开展全覆盖检查12次，依法依规整治小作坊（小型加工厂）39家，并常态化开展“回头看”，防止“死灰复燃”，辖区内生产经营场所全年未发生火灾，安全底板更加坚实。二是持续深化安全生产宣传教育。牢固树立安全发展理念，坚持“人民至上、生命至上”，压紧压实辖区各生产经营单位安全生产责任，先后组织开展安全生产专题培训4次；联合行政审批局、市场监督管理局等部门对镇村两级干部开展营业执照办理专项培训1次；召开房东业主大会25次，进一步提升了参训人员的安全风险防范意识和应急处置能力，推动生产经营单位安全管理从“被动应对”向“主动防控”转变。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
3.压紧压实全面从严治党主体责任。一是深入推进党风廉政建设。镇党委坚决扛牢全面从严治党主体责任，带头深入学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，专题召开政治生态分析研判2次，研究部署党风廉政建设和反腐败工作3次，制定《三工镇2025年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。聚焦权力运行风险关键点，全面排查廉政风险点69条，根据风险等级细化相应的防控措施145条，制度笼子扎得更紧。二是压实责任链条。镇党委主要负责同志认真履行第一责任人责任，压实班子成员“一岗双责”，督促各村“一把手”履职尽责，听取班子成员和村书记落实党风廉政责任制报告2次，并对存在问题进行点评，推动形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。三是筑牢廉洁自律防线。坚持抓早抓小、防微杜渐，班子成员结合分管领域和包联村实际开展廉政谈话2轮次，让“红脸出汗”成为常态。组织年轻干部开展集体廉政谈话1次，引导其扣好廉洁自律的“第一粒扣子”，全镇崇廉尚实、风清气正的政治生态持续巩固。
4.持续提升基层纪检监察监督质效。一是压实纪委监督职责。结合纪检监察工作规范化法治化正规化建设年活动，重点对昌吉市33个“小切口”整治内容负面清单及典型案例汇编进行学习，组织开展业务学习14次，进一步提升纪检监察干部发现线索能力。二是强化村级监察信息员队伍建设。常态化抓实培训帮带与考核管理，充分发挥其基层监督“探头”作用，累计组织业务培训4期、工作例会12次、下村走访帮带10次，全方位提升监察信息员履职能力。严格按照《昌吉市监察信息员工作量化考核管理办法》，对全镇28名村级监察信息员开展全面考核，结合考核结果调整优化2名，进一步建强建优基层监督队伍，确保基层监督力量精干高效、履职有力。
5.强化“三资”监管激活集体经济发展活力。一是优化运营。组织村“两委”对保鲜库、物资配送中心项目进行分析研究，积极对接优质合作商，优化运营模式，推动项目年收益增加2.8万元。二是加强监管。强化对村集体经济组织的经营指导与能力建设，累计组织理事长及成员开展《中华人民共和国农村集体经济组织法》《企业法》等专题培训4次，并督促指导各村集体经济组织下设公司修订完善内控制度，全方位堵塞管理漏洞，确保集体经营活动依规开展。三是闭环管理。聚焦重点领域风险管控，制定《关于三工镇村集体经济组织“三资”经济合同工作成员名单》，对10份合同进行合法性审查与规范性修订，保障集体决策合法有效。修订完善《三工镇政府采购（招投标）工作管理办法》，强化村镇两级招投标全流程监管，依规开展招投标项目6个，确保集体资产资源发包、项目建设等关键环节公开透明、合规有序。
6.全面提升基层财务管理规范化水平。一是规范财务运行。组织镇村会计人员系统学习《会计法》，修订完善并严格执行《三工镇财务管理制度（试行）》《三工镇机关食堂管理制度》，明确收支审批程序、规范票据管理标准，配齐会计、出纳岗位人员，实现财务各类账目清晰规范。二是强化固定资产监管。建立健全《三工镇固定资产管理制度》，设立专职固定资产管理员1名，完成镇村固定资产全面盘点，并建立非经营性、经营性的固定资产管理台账，实现资产信息动态管理。针对历史遗留账务，已规范补记相关结转资金，并依法依规完成相关资产核销程序。三是优化水费收缴举措。聚焦农业水费收取、上缴等关键环节，修订完善《昌吉市三工镇农业发展服务中心水费账户财务内控制度》，规范全流程审核审批机制，并对票据填制标准进行专题培训，滞留的348.08万元水资源费已上缴。严格执行工资及办公费支付规定，杜绝超支情况，专项资金监管效能切实提升。
7.不断强化建设工程项目全过程监管。一是规范项目内控制度。严把审批程序关，系统修订《三工镇政府采购（招投标）工作管理办法》，规范政府采购全流程，明确具体采购方式，已严格依照新规完成政府采购（招投标）120次。同步组织镇村相关负责人开展政府采购法规专题学习和实务培训2次。二是加大项目监督力度。全面摸排完善2021年至2024年已实施项目基本情况台账，依托第三方监理和审计公司对在建项目进行全程跟踪监管，及时纠偏纠错，有力保障项目推进合规、资金支付安全。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
8.毫不动摇坚持和加强党的全面领导。一是加强党委自身建设。严格按照“三重一大”工作要求，修订完善《三工镇党委工作规则》，细化大额资金额度、使用程序等关键内容。定期组织班子成员、业务工作负责人深入学习《三工镇党委工作规则》《采购流程指南》等制度规定，推动党委议事决策更加规范化、科学化，把方向、管大局的政治责任进一步压实。二是压实党建工作责任。将“三新”领域党建工作纳入《三工镇2025年建设“五个好”标准化规范化党支部、“四个合格”党员队伍实施方案》，动态更新“三新”台账，优化组织设置，确保党组织有效覆盖。压紧压实班子成员“一岗双责”，择优选配17名“三新”领域党建指导员，党建责任链条全面拧紧。三是严肃党内政治生活。将《新形势下党内政治生活若干准则》纳入党委理论中心组学习内容，组织班子成员深学细悟，明确领导干部过双重组织生活的具体要求，推动班子成员带头严守党内政治生活准则，党委班子的凝聚力、战斗力进一步增强。
9.扎实推进基层党建基础业务提质增效。一是抓实基层党组织建设。制定《三工镇2025年建设“五个好”标准化规范化党支部、“四个合格”党员队伍实施方案》，明确年度目标任务与推进措施，加大基层党建指导力度，推动“五个好”党支部建设提质增效、全域进步。二是及时推进支委补选。组织各支部委员会深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，熟练掌握换届选举、委员补选等核心规程，定期梳理更新镇党委下属党组织换届台账、支部委员会成员空缺台账，提前谋划换届、补选等工作，基层组织建设基础不断夯实。三是抓实发展党员工作。聚焦党员发展关键环节精准发力，组织党委会议记录人员深入学习《中国共产党发展党员工作细则》《自治区发展党员工作规程》，精准掌握会议记录的重点要素和标准，落实谈心谈话32人次，开展党务工作者业务培训12次，组织完成发展党员档案交叉互检1次，全年发展党员18名，均按期接收，程序合规。
10.坚持把党员队伍建设摆在突出位置。一是抓实后备干部培育。常态化开展“对党忠诚”专题培训，将后备干部纳入农牧民党员培训体系同步培养，建立健全后备干部监督机制，每年对后备干部进行1次廉政审查与民意调查，实施分批次更新计划，推动后备干部年龄结构持续优化。二是强化党员教育管理。将《中国共产党党员教育管理条例》《中国共产党纪律处分条例》纳入镇党委会议、理论学习中心组及各村党员大会学习9次，常态化落实违纪违法党员通报制度，结合村情实际完善党员“积分制”管理办法，通过奖励积分“创优”和反向减分“纠偏”的方式，有效激发党员管理内生动力。三是规范流动党员管理。健全完善《流动党员登记台账》《三工镇流动党员管理细则》，紧盯返乡时机组织流动党员参加组织生活，介绍家乡发展、了解思想动态，确保流动党员“离乡不离党、流动不流失”。
（四）关于落实上次巡察、审计等监督发现问题整改方面
一是严格落实整改主体责任。镇党委坚决扛起巡察整改政治责任，坚持将上次巡察、审计反馈的整改不彻底和边改边犯问题与本次巡察反馈问题一体谋划、一体推进、一体整改，班子成员组织各分管领域对上次巡察、审计等各类监督反馈问题的整改情况进行全面“回头看”，逐一分析研判，逐条对照跟踪落实。定期听取本轮整改情况汇报，持续研究整改，推动各类问题整改清仓见底，取得实效。
二是认真落实整改监督责任。镇纪委自觉履行巡察整改监督责任，把督促巡察整改作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，定期对巡察整改进展情况开展监督检查，针对整改推进迟缓、整改措施有漏缺、整改档案不规范等问题，及时提出整改意见，督促立行立改，切实推动问题整改落实。
三是建立健全整改长效机制。镇党委高度重视巡察“后半篇文章”，不断拓展整改成果，把抓好整改作为改进和推动全镇各项工作的重要契机，举一反三，深入查找工作中存在的短板弱项，坚持“当下改”和“长久立”相结合，制定修改规章制度10项，完成固定资产全域盘点；完成项目竣工财务决算和固定资产的结转；新增“付款对象核验”工程支付手续，持续推动整改工作规范化、制度化、常态化，切实将整改成果转化为做好全镇各项工作的内生动力和实际行动。
三、保持政治定力，坚决巩固深化巡察整改成果
镇党委将进一步提高政治站位，以钉钉子精神持续推进巡察整改落实，做好巡察整改“后半篇文章”。
（一）持续推进巡察整改落实。坚持把巡察整改工作作为重要政治任务，持之以恒抓好整改落实，压紧压实各方整改责任，坚决杜绝前紧后松、“过关”心态，不断推动巡察整改和成果运用见真章、出实效。对已完成的问题，及时组织“回头看”，再督查、再巩固、再提升，夯实整改成果，严防反弹回潮；对取得阶段性成效、需要长期坚持的问题常态化调度推进，集中力量攻坚，做到问题不解决不罢休、整改不完成不收兵。
（二）严格落实常态长效机制。健全完善督促机制，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度，全力以赴推进整改工作。深刻剖析问题产生的深层次原因，在扎实做好“当下改”的同时，分析研究治本之策，推动形成“长久立”的有效机制，坚持“两手抓、两不误、两促进”，实现长效长治，以巡察整改促进工作提升，以工作成效检验整改效果。
（三）强化巡察整改成果运用。坚持问题导向、举一反三，把巡察整改与当前改革发展稳定各项工作有机结合，与深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作结合起来，深化巡察整改成果运用，坚持标本兼治，建立长效机制，加快作风转变、工作改进、理念更新，努力把整改成效转化为推动高质量发展的实际成果。
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中共昌吉市三工镇委员会
2026年2月24日