根据昌吉州党委统一部署，2024年1月15日至2月29日，昌吉州党委第二巡察组对奇台镇党委开展了常规巡察。2024年4月19日，昌吉州党委巡察组向奇台镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛牢巡察整改主体责任
（一）及时动员部署。奇台镇党委坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，对昌吉州党委第二巡察组反馈问题全盘接受，照单全收，主动扛起巡察整改主体责任，第一时间召开党委会议对巡察整改工作进行安排部署，明确具体要求，在全镇上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。
（二）加强组织领导。党委书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，坚持对巡察整改工作负总责、全面抓，靠前指挥，对重要工作亲自过问、重点环节亲自协调，带头认领反馈意见并积极解决。班子成员认真履行“一岗双责”，各司其职、各负其责，按照分工抓好分管领域整改工作，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。
（三）细化整改措施。针对反馈问题逐条对照认领，深挖问题根源，研究制定《奇台镇党委巡察反馈问题整改方案》，明确责任领导、责任人和整改时限，逐一建立整改卷，并向州党委组织部、州党委巡察办、州纪委监委报送备案，使反馈意见“事事有回应、件件有着落”，确保整改工作落实到位。
（四）协调推动落实。奇台镇党委主动扛起巡察整改主体责任，先后召开5次党委会对巡察整改工作进展情况进行推进，研究制定整改措施，建立完善制度13项，召开巡察整改专题民主生活会。同时，加强与巡察组的请示汇报和沟通联系，切实把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程，变成加强管理、完善制度的过程，变成凝心聚力、推动发展的过程。
二、聚焦反馈问题，举一反三推动整改落实
（一）关于聚焦党中央决策部署和自治区党委工作要求在基层的落实情况方面
1.强化党的理论武装。严格按照“第一议题”学习要求，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会、党委理论学习中心组学习等会议的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实，做到学习经常化、系统化。合理安排党委理论学习中心组学习专题研讨，创新学习形式载体，通过下社区开展业务工作指导、专题调研，深入了解分管领域工作存在问题，撰写高质量的调研报告，提出解决的措施办法，将理论学习成果转化为工作动力和创新思路，推动领导干部用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践。
2.加强法治建设。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习及干部集中学习内容。每月组织镇领导干部、社区干部、法律明白人、人民调解员参加自治区法治讲堂“逢九必讲”，持续开展“法宣在线”“法治庭州”网络学法。细化完善《奇台镇社区法律顾问管理办法》，为社区及辖区群众免费解答日常生产生活中遇到的法律问题，充分发挥法律顾问作用，在重大项目、合同签订、涉法涉诉事项等方面开展前置合规合法性审查，在社区起草、审核、修订居民公约等重要决策事项过程中提供法律服务。
3.严格落实安全生产责任制。践行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《昌吉州安全生产、防灾减灾定期分析研判工作制度》，主要领导组织召开安全生产工作例会，深入剖析辖区内安全生产工作的薄弱环节、潜在风险隐患及安全管理漏洞。发挥各部门合力优势，借助专业力量深入“九小场所”、人员密集场所等重点区域开展安全生产风险隐患排查，建立风险隐患清单，明确整改责任主体与具体整改措施，构建严密的隐患排查治理闭环体系。加大对鳏寡孤独等弱势群体的关怀与守护，全面摸排，建立独居、失能老人台账，实现精准管理。开展形式多样的安全用火用电用气、生命通道维护、应急疏散逃生等安全知识宣传活动，积极引导群众常态化开展“三清三关”，增强全民消防安全意识。
4.做深做实团结稳疆、文化润疆工作。发挥各层面宣讲员队伍作用，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入干部教育、党员教育必学篇目。通过举办讲座，播放民族团结主题宣传教育片，开展民族团结主题知识问答，吸引更多群众参与并接受思想教育。以铸牢中华民族共同体意识为主线，积极打造景苑社区、老满城社区、马王庙社区、康居社区州级互嵌式示范点，推动构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族交往互动、融合发展、共事共乐。创新宣讲模式，将传统的“单向灌输”转变为“双向互动”，充分结合各类节庆、主题活动，运用集中+面对面宣讲、“线上+线下”等形式，开展基层宣教大会、主题宣讲、观看红色电影等活动。
5.充分发挥党建引领基层治理工作效能。结合共建单位职能优势，以“共建共享、优势互补、相互促进、协同发展”为目标，签订共驻共治共建协议书，梳理服务资源、居民需求、民生项目、责任落实“四张清单”，每月召开党建联席会议，共同商议解决社区基层治理难题。持续推动在职党员“双报到”工作，常态化认领服务岗位和“微心愿”，用好用活共建单位资源，找到最大“公约数”，画出最大“同心圆”，共同构建党建引领基层社会治理新格局。
6.坚持服务居民群众常态长效。梳理摸排近年辖区内老旧小区改造情况，申报47个小区改造项目，加快老旧小区全面改造步伐。在充分走访和征求业主意见基础上，制定《奇合镇老旧住宅小区物业服务管理补助奖励办法》，为老旧小区引进物业服务企业提供专业服务，通过引进物业的方式，着力构建“一次改造、长期保持”的管理机制。为自治能力强且原单位参与管理的19个小区配齐配强物业管理委员会成员，充分发挥业主主观能动性，实现自管自治。按照“实际服务功能最大化、办公场所最小化”要求，在打造新阵地的基础上完善网格活动室，在劳动节、端午节、中秋节等节庆日开展各类文化活动，不断吸引居民从家中“走出来”。
（二）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面
1.坚持全面从严治党。严格执行党委落实全面从严治党主体责任规定，镇党委书记履行“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”责任，切实加强对全面从严治党各项工作的领导。组织召开党风廉政建设和反腐败工作安排部署会议，专题研究全面从严治党工作。研究制定《奇台镇全面从严治党“四责协同”一体落实清单》，对党风廉政建设重点工作进行责任分解和任务分工，将责任目标细化到班子成员。综合分析本乡镇政治生态，研究解决瓶颈和短板，提出加强和改进的措施，并向县纪委监委书面报告落实全面从严治党主体责任情况。
2.提升监督工作站监督质效。严把“政治关、品行关、作风关、廉洁关”，从社区推选的居民党员、群众、社区干部中聘用政治可靠、年纪轻、素质强的党员干部充实到队伍当中。采取集中学习、以会代训、专题培训的方式对监察信息员进行培训，学习上级党委和纪委监委重要会议精神，党规党纪、监察法和其他法律法规，同时将监察信息员工作职责、监督重点、如何监督纳入学习计划，切实让监察信息员熟知工作职责、“监督什么”、“怎么监督”。严格落实社区监察信息员考核制度，按照社区监察信息员日常参学参训参会、履行监督职责作用发挥、收集上报问题线索情况等，每半年对全镇社区监察信息员开展考核。
3.惠民政策精准落实。落实社会救助“一件事联办”工作机制，精准帮扶残疾人、鳏寡孤独等弱势群体救助。完善高龄老人身份认证工作，确保符合条件的老人能够及时、充分享受高龄津贴社会福利保障待遇，同时每月采取入户走访、微信视频等方式核查高龄老人户籍、生存状态，确保高龄老人津贴精准发放。制定《奇台镇三务公开工作制度》，全面梳理公开事项、公开内容、公开程序，做到有章可循。不断丰富公开形式，在政府网站等平台公开信息，提高居民的知情权、监督权。
4.加强财务管理。认真执行财经纪律，强化经费使用和管理。通过集中授课、下社区点对点指导等形式开展财务人员业务指导培训，增强财务人员业务水平。进一步规范完善预算、专项资金、公务卡、差旅费、政府采购等方面相关制度。认真开展财务核查，重点对项目支出、采购手续、固定资产管理等方面，以及招标、验收、支付等环节进行再规范，确保严格按照规定办理，对发现的问题及时追责问责。
（三）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设方面
1.严格执行“三重一大”决策制度。重点针对人事、项目、资金等方面开展自查自纠，凡属重大决策、重要干部任免、重大事项安排和大额资金使用必须经集体讨论做出决定，按照民主集中制原则执行。分管领导严格落实会议议题报备审批制度，提前整理需要过会议题，在召开党委会之前由镇党委书记进行审批，经会议研究通过后按要求进行跟进落实。
2.不断加强党的领导。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，认真履行党委书记“第一责任人”职责，实行镇科级领导全覆盖包联社区工作机制，坚持把党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，实行“周推进、月提醒、季盘点”工作机制，每季度按时召开党建研究会议，对党的建设工作方面存在的问题逐个进行研讨，提出改进措施。严格落实“三会一课”、党内政治生活、民主推荐等制度，选树“一社一品”党建品牌，不断提升党组织的凝聚力和战斗力。
3.选优配强干部队伍。坚持把加强社区“两委”班子建设作为固本强基的重要抓手，以“选出新能人、育出带头人、管出优秀人”链条式管理机制为目标，通过“一对一”结对帮扶、全岗通业务培训、岗位大练兵等多种方式，加大后备干部培养选拔力度，将符合条件的物业企业负责人选进社区“两委”班子，社区党组织与物业“交叉任职 双向进入”比例显著提高，严格落实社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”协商共治工作机制，党建物业联建工作成效明显。
4.强化党员教育管理。抓实党员日常学习与教育，通过举办“对党忠诚”专题培训、主题党日、“三会一课”等，使党的创新理论、《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规深入人心。深入开展“三学三亮三比”争当先锋行动，评选“党员先锋岗”及“工作标兵”“学习标兵”，加大“两优一先”评选表彰力度，切实增强党员的责任感、使命感和荣誉感。加强警示教育力度，通过参观警示教育基地、召开警示教育大会、观看警示教育片、通报典型案例等多种形式，提高广大党员干部法纪意识，达到以案说纪、以案促学、以案说责的效果。
（四）关于聚焦巡察整改和成果运用情况方面
1.强化责任意识。镇党委切实扛起巡察整改政治责任，牢固树立“抓好整改是本职，不抓整改是失职，整改不力是渎职”的意识，坚持问题不查清不放过，整改不到位不放过，组织召开专题会议对上一轮州党委巡察反馈问题整改情况进行“回头看”，对整改不彻底问题逐条对照跟踪落实，切实抓好整改，已全部整改到位。
2.强化监督检查。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党、推动整体工作提升的重要举措，镇纪委、派出监察办将巡察整改情况纳入日常监督重要内容，不定期对党委巡察整改工作进行监督检查，查找薄弱环节，督促整改落实，对整改不到位或敷衍整改、虚假整改的，严肃追责问责，确保反馈问题件件有着落、事事有回音，反馈问题“全清零”、整改任务“全见底”。
3.强化联动融合。把巡察整改与落实维护稳定、民生改善、党的建设等各项重点工作有机结合起来；把落实巡察整改与镇党委干部队伍建设、作风建设、制度建设结合起来；把巡察整改的过程作为改进工作、促进工作、完善制度的有利契机，为推动奇台镇各项工作高质量发展提供强劲动力。
三、坚持常态长效，巩固深化整改成果
当前巡察整改工作已取得阶段性成果。下一步，奇台镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
（一）抓实理论学习，提高政治意识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大精神、习近平总书记重要指示批示精神等内容，增强全镇领导干部整改落实的政治担当和政治自觉，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见的要求上来，扎实推动巡察整改工作取得新实效。
（二）巩固整改成果，防止问题反弹。坚持对巡察整改工作常抓不懈，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止“反弹”和“回潮”；针对需要长期持续坚持的事项，持之以恒，抓紧抓实，加强跟踪质效；针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改任务按时限按要求完成。
（三）完善制度建设，构建长效机制。以此次巡察整改为契机，进一步梳理和完善各项规章制度，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，强化制度执行力，将整改成果转化为长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0994-7280058；通信地址：奇台县西大街788号奇台镇人民政府；邮政编码：831800。
中共奇台镇委员会
2025年2月24日