根据州党委统一部署，2021年8月1日至8月27日，州党委巡察组对州水利局、农业农村局、卫健委、人力资源和社会保障局、民政局等5个单位开展了涉农惠民（惠农）项目资金专项巡察，同时对7县（市）水利局、农业农村局、卫健委、劳动人事社会保障局、民政局等35个部门单位开展了上下联动、交叉巡察。2021年8月30日至9月18日，州党委巡察组对州住房和城乡建设局、自然资源局、林草局、新疆准东经济技术开发区规划建设局、昌吉高新技术产业开发区规划建设局和昌吉国家农业科技园区建设管理局等6个单位开展了涉农惠民（惠农）项目资金和城市规划建设专项巡察，同时对7县（市）住建局、自然资源局等14个部门单位开展了上下联动、交叉巡察。自11月30日起，各巡察组陆续向各被巡察单位反馈了巡察情况，存在的主要问题是：有的落实党中央决策部署不到位，贯彻落实习近平总书记关于重点领域重要指示批示精神有差距；在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在履行指导检查职责不够、项目资金监督责任落实不到位等问题；在聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面存在落实巡察整改主体责任不到位等问题。

巡察组还收到反映一些重点人的问题线索，已按有关规定转州、县（市）纪委监委等有关方面处理。此次辑录的是巡察中发现的问题。

向州水利局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于水利系统重要指示批示精神不深不实。2020年昌吉州地下水位持续下降，被国家水利部通报。对农村“退地减水”工作重视不够，化解基层减水矛盾不到位；落实涉农惠民（惠农）项目资金监管责任不到位；财务资产监管风险意识薄弱财务监管不严，存在对水资源检测费、水费监管不力，欠款清理不到位现象；执行民主集中制不严格，指导基层党建工作不力；落实巡察整改主体责任不到位，审计指出问题监督整改不彻底；对管辖的处站水费收支监管不到位，没有建立内部防控机制。

向州农业农村局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：落实习近平总书记关于深入推进厕所革命重要指示批示精神有差距，“厕所革命”工作统筹谋划不够；人居环境整治工作落实不力，部分县（市）存在村庄环境差、人居环境整治不明显、村民意见大等问题；推动农业农村经济高质量发展有短板，项目资金长期滞留财政、使用率低等现象比较严重；项目资金使用监管不到位，招投标不规范，部分项目竣工后未发挥效益；主管部门监管职责缺失，项目审核把关不严，实施不及时，开工率较低等现象不同程度存在；违反中央八项规定精神问题仍有发生。

向州卫生健康委员会党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：落实健康中国战略不到位，州县两级医疗机构医务人员严重短缺；医疗卫生工程项目监管不到位，重大医疗卫生项目进展缓慢，基层医疗机构建设项目推进不力；惠民专项资金拨付不及时，存在滞留、挪用资金现象；推动落实计生奖扶政策不力，县市执行奖扶政策标准不一，配套资金不到位，导致中央拨付惠民资金未及时发挥效益；巡察反馈问题整改不彻底，“一把手”落实全面从严治党责任不够到位，形式主义、官僚主义问题整治持续用力不够。

向州人力资源和社会保障局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：贯彻落实习近平总书记关于社会保障事业高质量可持续发展的指示批示精神有差距，运用理论指导实践不够；督促指导县（市）落实惠民政策不到位，执行制度规定不严格；惠民资金监管不到位，存在惠民资金兑付不及时，项目资金利用率不高等问题；督促审计反馈问题整改不到位；履行党风廉政建设责任制不够有力，对人社系统干部职工教育管理监督不到位；深入基层开展专题调研少，推动解决问题不及时。

向州民政局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：贯彻落实习近平总书记关于积极应对人口老龄化重要论述精神不到位，谋划推动全州养老事业发展不够科学合理；履行惠民项目资金监管责任不到位，资金沉淀未发挥作用；项目资金监督责任落实不到位，基层挤占惠民资金问题频发，惠民项目推进缓慢，社会效益发挥不充分；涉农惠民项目前期调研不充分，实施不规范；“一把手”履行全面从严治党第一责任人职责不力、党的政治建设抓得不紧、党员干部教育管理“宽松软”。

向州林业和草原局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平生态文明思想不扎实，贯彻落实习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”“山水林田湖草沙”一体治理思路不清，未出台管用有效的制度举措；对项目技术指导、督促检查不力，推进项目迟缓，2019年至2020年退牧还草（毒害草）治理部分目标任务未完成县级自验；存在项目资金管理不规范、挤占挪用项目资金、执行项目采购手续不严格、固定资产管理混乱等问题。

向州住房和城乡建设局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：学习贯彻习近平总书记关于住建领域重要指示批示精神不够深入，在消防审查、城市综合管理服务、城镇保障性安居工程投资、建筑业企业信用评价上推进缓慢；创建良好营商环境有差距，2020年以前收取的招投标保证金部分未及时退还；招投标监管不到位，招投标环节存在应公开而未公开招标等问题；对建筑企业工程项目监管不严格，县（市）普遍存在先施工后办理《施工许可证》的现象；对政府投资的建设项目监管不到位；贯彻“以人民为中心”的理念有差距，落实安居富民政策不够精准；巡视整改任务未完成，个别巡察问题整改不彻底。  

向州自然资源局党组反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：政治引领不够有力，对习近平总书记关于城市规划工作重要论述学习不到位；贯彻落实中央城市工作会议精神和自治区党委部署要求上政治站位不高，指导推动县市园区规划编制进展缓慢；对县（市）编制总体规划修改程序把关不严，个别县（市）调整总体规划未专题申报；指导县市（园区）执行控制性详细规划不到位，基层规范执法工作不够；监督检查不到位，个别县（市）住宅小区等项目存在未批先建、批少建多、监管不严现象；违反中央八项规定精神问题仍有发生；民主集中制执行不严，个别重大事项未经党组会研究。

向新疆准东经济技术开发区规划建设局反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：对习近平总书记有关规划领域讲话精神结合实际贯彻落实不够，没有达到学以致用的效果，组织编制的五彩湾综合服务区等控制性详细规划，未经批复就实施；对建设项目履职尽责不到位，存在违规招投标，批建不符，工程项目未批先建，违规支付工程款，工程结算应审未审等现象；履行规划监督管理职能缺失，违规办理建设工程竣工规划认可书；财务管理不规范，财务凭证审核把关不严，资金、资产管理不严格；审计反馈问题未整改；履行全面从严治党主体责任不到位，存在抓党建工作力度不够、议事决策制度不规范、干部作风不实等问题。

向昌吉国家农业科技园区建设管理局反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：贯彻落实习近平总书记关于住房城乡建设工作重要指示批示精神有“温差”，统筹“城乡融合发展”思考研究不全面，深化“多规合一”不到位；城市规划编制没有严格执行土地利用总体规划；沟通协调机制不健全，土地出让金应缴未缴；工程建设项目监管不到位，项目规划批后监管执行不严格，工程项目存在批大建小问题；以人民为中心的思想树得不牢，解决行业主管领域涉及的信访问题力度不够；“三公”经费管理不严，存在违反中央八项规定精神问题；落实管党治党政治责任不到位，干部教育管理监督缺位。

向昌吉国家高新技术产业开发区规划建设局反馈巡察情况

巡察发现了一些问题，主要是：学习习近平总书记关于规划建设工作重要论述不到位，存在选择性学习情况；修建性详细规划、规划许可、施工许可证存在审查把关不严现象；规划项目跟踪管理有短板，项目进展缓慢；建设工程项目监管不力，未批先建私搭乱建情况突出，质量安全监管工作有疏漏；建设项目资金管理不到位，存在资金拨付不及时，违规挪用专项资金等现象；为民服务意识不够强，惠民项目后续协调不力；基层党组织不健全，组织力欠缺、抓主题教育不够扎实；执行制度规定不严，存在单位议事决策缺失，日常执法监督不严格，执行财务制度不规范，政府采购把关不严等问题。