按照县委统一部署，2019年10月8日至11月8日，县委第二巡察组对农经局党支部进行巡察。2020年3月13日巡察组反馈了具体问题，提出了整改要求。根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。
一、关于党的领导不力、党的建设缺失问题：
整改情况：一是结合实情调整了领导小组和人员分工，修订完善了各项制度。形成由党支部书记带头，其它党员领导干部积极助力的良好氛围，加强学习，提高认识，强化党支部建设。二是抓党建促业务，以“三位一体”工作为载体，由党支部书记带头亲自下到各乡镇、村，有序稳步推进2020年农经各项工作的落实。三是农经局制定退休人员管理制度。春节前对退休干部进行了一次慰问，讲解了退休人员管理制度，了解每位退休人员的思想动态和生活状况。四是制定党建工作计划、“三会一课”工作计划，修改完善了党支部学习制度，以“三会一课”和“固定党日活动”为载体，认真落实党支部的各项工作。目前召开党员大会8次，党支部书记上党课2次，开展主题党日活动8次。五是强化党员教育，制定了党员干部理论学习计划。每周五参加农业农村局组织的集中学习，每月对学习内容进行安排，要求每人每月完成学习笔记2000字，并按要求每人已撰写学习心得2篇。六是召开党支部会议，邀请非党干部列席，认真学习入党流程，拟定党员发展计划。党支部书记对非党干部进行红色革命、党的先进性等的宣传教育1次。9月2日农经局党支部通过召开党员大会，已确定一名班子成员为入党积极分子。
二、关于对习近平总书记指示批示精神及中央重大决策部署落实不到位的问题：
整改情况：一是主动作为，积极落实。农经局工作人员深入乡镇、村组开展农村土地确权颁证、农村集体产权制度改革等相关政策解读并指导乡镇村组开展工作，切实提高了农民对国家相关政策的知晓率。截至2020年5月，农村土地确权颁证工作已全面完成，发放农村土地经营权证21037本（户）；截至2020年7月15日，全县81个村全面完成农村集体产权改革全流程工作，完成了赋码登记、颁发了证书，成立了村集体（股份）经济合作社；二是对部分乡镇存在的土地纠纷问题，农经局指派专人直接到村组进行现场答疑解惑，对包家店镇2起土地纠纷问题给出书面答复，对兰州湾镇1起土地纠纷给出书面答复，对六户地镇1起土地纠纷成功调解。当事双方满意而归。
三、关于政治站位不高，对群众工作认识不到位的问题：
整改情况：一是对农经局联系的4户低收入家庭进行走访，宣传致富政策、讲解增收路径、建立家庭台账，并结合家庭实情制定了增收计划。二是完善了开展“民族团结一家亲”活动相关制度，制定了2020年工作计划。安排结对户、结联户走访，宣传防疫知识、安全生产、复工复产、全国“两会”精神等，开展一家亲联谊活动。三是农经局工作人员下沉驻点到村组，给农民群众宣传国家关于“农村产权制度改革”“农村土地确权颁证”工作的各项政策，使农民群众家喻户晓、人人参与。四是指导村组因地制宜、宜农则农、宜商则商制定符合本村实际的发展壮大集体经济计划，助力农民群众增加收入。
四、关于“两个责任”落实不到位，没有切实扛起管党治党的政治责任的问题：
整改情况：一是3月30日党支部召开党风廉政会议，研究安排本单位的党风廉政工作。针对巡察反馈存在的问题对全体干部上了1次廉政党课、进行了1次集体廉政谈话；建立领导和党支部廉政档案；单位廉政风险点进行排查，建立风险点防控台账；制定《玛纳斯县农经局持续开展作风建设进一步优化营商环境专项整治实施方案》，根据排查出的3个问题，建立了专项整治问题台账。制定党支部和领导干部落实全面从严治党主体责任清单。开展党风廉政教育月系列活动，召开动员会、参观警示教育基地等。二是完善了单位《考勤制度》、《学习制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《固定资产管理制度》。严格按制度管人管钱管物管车；制定了派车单和车辆维修报修单，严格按公车管理制度进行派车和报修。三是加强对民主集中制基本理论的学习，在实际工作中认真落实民主集中制原则；完善“三重一大”事项决策制度，对重大事项决策、干部聘用调动、项目安排、资金使用等要进行会议讨论研究，由办公室工作人员做会议记录，同时参会人员都进行了会后签字。四是完善了财务管理制度，单位的开支严格按制度执行；对账务处理不妥的问题进行了核实并进行整改说明；完善固定资产管理制度，对固定资产进行核实登记。
五、关于落实中央八项规定精神不严格的问题：
整改情况：一是组织单位干部职工认真学习中央八项规定精神、《自治区党政机关事业单位工作人员差旅费管理办法》，进一步提高认识，加强自律；完善单位差旅费报销制度，严格按制度执行，防止反弹。二是完善了公务接待制度，公务接待严格执行派餐单制度，严格派餐标准、严格陪餐人数，严格执行中央八项规定精神。
六、工作作风不扎实，存在形式主义、官僚主义现象的问题：
整改情况：一是制定了《玛纳斯县机动地管理办法》，需要进一步讨论确定。联合县委组织部共同制定了《玛纳斯县发展壮大村集体经济管理办法》，需要进一步讨论完善；在农经局现有人员中积极培养仲裁员1名，为正常开展农村土地仲裁工作奠定基础。二是制定并完善了《村级财务管理办法》、《村集体资产管理制度》《村级经管员工作职责》等制度、办法，已下发乡镇执行。三是经县委批准，成立了玛纳斯县农村集体资产财务核算中心，县核算中心实行“村财县代理”管理办法。将全县81个村级财务有县核算中心统一管理、统一标准、统一核算。四是根据县纪委安排，农经局牵头开展对全县的村级财务进行专项整治。计划于9月初至月底对乡村财务人员进行两期专项业务培训。重点培训农村集体“三资”管理、村级财务管理等内容。10月中下旬对乡村农经人员集中到县再进行一次系统的、全面的培训；制定、完善了20余项各类制度、办法下发乡镇执行；指导、督促乡镇开展集中清理集体陈欠款回收工作；农经局成立指导督导组，定期到乡镇村组对农村财务管理出现的偏差进行指导和纠正。五是按照区州产权制度改革工作安排，县级成立了强化基层组织建设、推动农村产权制度改革、发展壮大集体经济的“三位一体”工作组，全力以赴落实我县产权制度改革整县推进工作。六是通过对全县“僵尸社”“休眠社”清理，现正常运行的合作社有175家。七是争取合作社项目资金，通过招标公司向社会公开招标，目前项目正在实施中。
欢迎广大干部群众对我单位巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联 系 人：张祥凤
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中共玛纳斯县农村合作经济经营管理局党支部
2020年10月11日