1. 当前位置:
  2. 首页
  3. 历史栏目
  4. 工作动态
  5. 正文

昌吉市:让改革生“红利” 让监督更“有力”

日期:2019-11-15 12:36:15
文章来源:纪委

  “纪检监察工作高质量发展的关键是做到高质量监督。党中央通过一系列改革,实现了党内监督和国家监察的有机统一。我们一定要把握机遇,不辱使命,借改革带来的红利,做实做细监督职责、第一职责,以实际行动践行对党的忠诚”。昌吉市纪委监委负责人表示。

  今年以来,昌吉市纪委监委紧紧聚焦监督基本职能、第一职责,借改革“东风”和“红利”,在落实落细监督职责上苦下功夫,实现了监督的全覆盖、有效性,让监督生“威力”。

  --抓协调联动,形成监督合力

  “在监督职能上,机关纪检监察室、派驻(出)机构、巡察组、乡镇(街道)纪(工)委、派出监察办公室要加强沟通、整合力量,同向推进一体化监督模式”。昌吉市纪委监委负责人在全市纪检监察系统工作例会上说道。

  今年,在顺利完成派驻(出)机构改革工作后,昌吉市纪委监委及时建立市纪委监委各纪检监察室、乡镇(街道)纪(工)委、派出监察办公室、派驻(出)机构、巡察组监督检查协作区机制,把16个乡镇(街道)、7个派驻(出)机构、4个巡察小组与市纪委监委4个纪检监察室紧密联系起来,构建监督大格局,解决了监督力量不足的问题。今年各协作区协同联动监督100余次。同时,建立班子成员包片联点指导机制。出台《昌吉市纪委监委“包片联点”工作方案》,市纪委监委班子成员每人包2-3个乡镇(街道),主动下沉,帮助基层梳理思路,协同会战,推动监督质效。构建基层“1+4+5+6”规范化运行机制,为派出乡镇(街道)监察办公室“量身定做”贯彻自治区十六项制度90条措施(试行),化繁为简,一目了然,使各项工作规范化、标准化,解决派出监察办公室人员“没想法不会干,有想法没做法”,开展监督“有心无力”等突出问题,促进规范履行监督职责。

  --创监督方式,做到精准监督

  “在对村级事务的监督过程中,我发现我们村土地发包有不规范的地方,签订的合同面积和实际承包面积有出入。”

  “作为村上的监察信息员,我认为村上的政务财务透明度、公开度不够。”

  为充分发挥监察信息员“探头”、“触角”作用,真正打通监督全覆盖最后一公里。昌吉市纪委监委探索创新建立监察信息员“说事日”活动,采取“进村、入户、见人”的方式践行群众路线,深入征集村级组织建设、村级事务管理、惠民政策落实以及干部作风和腐败问题线索,直插“神经末梢”,让“微权力”不再“任性”,实现对乡村干部“近距离、全天候”监督。同时,也实现了纪检监察监督职能重心下移、力量下沉。截止目前共反映问题278个,已立案审查8件。

  创新“打开心路畅通言路”专项活动和“解剖麻雀”监督方式。采取“案例宣讲+入户畅谈”的方式,打开群众心路,畅通群众言路,入户前先召开村民会议,宣讲身边案例,启发群众,抛砖引玉,投石问路,之后再进行入户,了解到很多新情况、新问题,接了地气,赢得了认可,解剖了问题。通过创新“打开心路畅通言路”专项活动和“解剖麻雀”监督方式,实现了主动监督、发现问题的“零突破”,群众上访变成了干部下访。

  “市纪委监委先行引领示范,组成4个监督指导组,在11个村3个社区解剖麻雀,做到挖不深、查不透不出村。通过扎实工作,发现各村都不同程度存在村干部损害群众利益、优亲厚友、多吃多占等问题,找准目标,找到方法后,我们立即在全市推开,要求各乡镇、街道每月至少解剖一个村或社区”。昌吉市纪委监委党风政风监督室负责人说道。

  同时,畅通日常监督信访举报渠道。充分发挥信访举报“主渠道”“晴雨表”“情报员”作用,利用“互联网+大数据”平台,打造信、访、网、电“四位一体”的举报平台,构建归口受理全覆盖、流转过程全留痕、问题线索全跟踪、办理情况全反馈的闭环管理,在全市207个点位、窗口放置“12388”门型展板,把纪委监委信访室“搬到”基层,有效拓宽了群众监督渠道,搭建群众“连心桥”。

  --突出政治监督,做细巡察监督

  “党的政策好,干部也好,解决了我家房子漏雨的问题,真是太感谢你们巡察组啦!”昌吉市阿什里乡胡阿根村村民娜帕斯拉着巡察组干部的手连连致谢。

  今年,昌吉市不断改进监督方式、提升巡察质量,采取“七学七查一宣讲”的方式开展精准巡察。在巡察中,巡察人员真巡细察,树立“入不透不出户”的工作作风和“打开心路,畅通言路”工作思路,深入乡村人员密集场所、田间地头、农牧民家中进行宣讲走访,让群众信任,使群众敢讲,达到揭盖子的目的。同时,出台精准巡察13条措施。《13条措施》突出监督重点,建立与市纪委监委纪检监察室“一对一”沟通联络机制,实现重要问题共同敲重点、定方向,避免了同一线索多人查、反复查。

  截至目前,共开展4轮常规巡察和1轮“回头看”,共发现各类突出问题519个,移交问题线索96件,立案查处11人。做实做优巡察“后半篇文章”。推动被巡察党组织建立健全机制制度355项,督促9个被巡察党组织开展了民生领域和干部作风等方面专项整治行动,推动追缴各类资金851.52万元,清理收回公租房26套、清理收回宅基地126处。(昌吉市纪委监委 刘文斌、李婕)