2019年5月16日至6月11日,十一届昌吉州党委第九轮巡察派出5个巡察组,对昌吉市三工镇、昌吉市阿什里乡、玛纳斯县塔西河乡、玛纳斯县清水河乡、木垒县白杨河乡、木垒县博斯坦乡、奇台县三个庄子镇、奇台县乔仁乡、吉木萨尔县新地乡、吉木萨尔县大有镇等10个乡镇党委开展了常规巡察。2019年7月4日至5日,州党委巡察组分别向被巡察党委反馈了巡察情况,对巡察整改工作提出意见建议。巡察组发现的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交州、县纪委监委和组织部门处理。巡察发现的主要问题现向社会公示。
昌吉市三工镇
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实,落实上级党委决策部署不力,推进乡村振兴战略整体滞后;党的建设缺失,基层组织建设比较薄弱;党内政治生活不够严肃,以政治建设为统领抓党建意识不强;全面从严治党不力,管党治党主体责任不到位,纪委聚焦主业不够,违反财经纪律问题突出;作风不实,形式主义、官僚主义依然存在,因征地拆迁、宅基地管理、青苗补偿、取暖等问题引发的信访积案多,个别干部违法用地、违规发包国有土地、以权谋私等损害群众利益问题突出。
昌吉市阿什里乡
学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不认真;意识形态领域工作责任制落实不到位,国语培训工作不扎实;对脱贫攻坚战略的长期性认识不足;乡党委领导核心作用发挥不充分,实施乡村振兴战略思路不清,干部队伍精神不振;基层党建工作滞后,党内政治生活不规范,“双重组织”生活流于形式;落实全面从严治党履行“两个责任”不到位;监督执纪乏力,财务监管缺失,违规发放津补贴;为民服务不到位,草场纠纷遗留问题久拖不决;惠民工程项目监管责任缺失,出现质量问题。
玛纳斯县塔西河乡
政治思想建设薄弱,落实上级决策不到位,对牧民的思想教育引导不够有力;理论武装不重视,中心组学习不扎实;党的领导弱化,党建基础工作薄弱,机关党建“灯下黑”;“四风”“四气”整治不力,关注解决群众利益诉求不够;党委履行主体责任缺失,纪委监管能力弱,财务账目混乱,风险隐患突出;对各类督查和巡察反馈问题整改落实不力。
玛纳斯县清水河乡
党委班子政治引领不力,思想理论武装不重视,意识形态领域工作不扎实,“五个认同”教育有差距;党内政治生活不严肃,党建基础工作不扎实,支部战斗堡垒功能弱,党员先锋模范作用发挥不好;履行主体责任不到位,班子成员落实“一岗双责”责任缺失,部分班子成员工作“慢半拍”,整体工作推进缓慢;开展“百日大学习大练兵”学习走过场;监督执纪问责效果不好,个别干部屡教不改;财务监管缺失,存在财务票据不合规、白条子支付劳务费、会计记账不规范等问题。
木垒县白杨河乡
理论学习不够扎实,文化阵地建设有短板;落实脱贫攻坚责任压得不实;党内政治生活不严肃,党委议事决策不够规范,组织生活会走形式;党建工作存在薄弱环节,落实“三会一课”制度不到位,发展党员程序不规范;全面从严治党主体责任落实不到位,党风廉政建设责任落实有差距;班子成员落实“一岗双责”不到位,廉政谈话走过场;制度建设虚化,财务监管不严。
木垒县博斯坦乡
政治理论学习不扎实,文化宣传阵地建设边缘化;学习国语氛围不浓,机关培训“灯下黑”;加强基层基础认识有偏差,脱贫攻坚成效巩固持续性不强;党的组织建设存在短板弱项,党建工作有虚化现象;发展党员工作不重视,材料造假应付;形式主义、官僚主义不同程度存在,机关干部作风不实、工作效率低;履行全面从严治党主体责任不够有力,党风廉政建设重安排轻落实;经费管理不严,“三公”经费严重超预算,个人借款长期不清理。
奇台县三个庄子镇
理论武装重视不够,学习效果不明显;推动乡村振兴战略政治站位不高,长远谋划不足,发展壮大村集体经济投资渠道单一;人居环境卫生整治措施不力;党委领导核心作用发挥不充分,民主集中制执行不到位,“三重一大”议事决策制度执行不力;部分党组织“三会一课”落实不够到位;党委主体责任履行不到位,班子成员“一岗双责”意识不强,对党风廉政建设工作研究指导少;镇纪委履职不到位,监督缺位,人员力量不足,问责不到位;作风不实,形式主义依然存在;财务监管不力,制度执行不严格,个人借款长期拖欠问题突出。
奇台县乔仁乡
乡党委统班子、带队伍能力偏弱,个别班子成员政治规矩意识不强;干部作风不实,对群众反映强烈的问题久拖不办,形式主义和官僚主义依然存在;人居环境整治被动应付;国语培训走形式;党委抓党建工作能力弱,基层党建工作薄弱,存在虚化、弱化现象;存在履行主体责任不到位,班子成员责任清单照抄照搬;纪委履职能力薄弱,专职不专现象突出;财经法规意识淡薄,违规问题多发;上级检查反馈问题整改不到位。
吉木萨尔县新地乡
党委领导核心作用发挥不力,民主集中制执行不严格,重大事项不上党委会议集体研究;党内政治生活不严肃,三年的民主生活会、组织生活会材料内容雷同;党委履行主体责任不到位,班子成员对分管范围内党风廉政建设工作主抓不力;纪委履行监督责任不够有力,党员干部违规问题时有发生;以人民为中心的理念树得不牢,形式主义、官僚主义依然存在;财务和工程项目管理不严,违规问题比较普遍;推进乡村振兴战略政治自觉性不强,部分村干部和牧民群众存在等靠思想;乡村环境卫生整治工作推进滞后。
吉木萨尔县大有镇
党委领导核心作用发挥不充分,领导班子凝聚力不强;推行国家通用语言培训工作不扎实;基层组织建设薄弱,村委会换届、党员发展程序不规范;干部作风不实,形式主义、官僚主义时有发生;全面从严治党主体责任弱化,用身边违纪违法典型警示教育党员干部滞后;财务监管缺失,票据支付审核不严;纪委监督执纪乏力,多年无自办案件,个别违纪案件问责不及时。
昌吉州党委巡察工作领导小组办公室
2019年7月12日